臺(tái)灣外事部門負(fù)責(zé)人林佳龍,4月22日被賴清德緊急派往臺(tái)灣當(dāng)局在非洲唯一的“邦交國(guó)”斯威士蘭。表面上，林佳龍是去參加該國(guó)國(guó)姆斯瓦蒂三世生日宴會(huì)，實(shí)際上，背后的原因是斯威士蘭與臺(tái)灣當(dāng)局所謂“邦交”關(guān)系亮紅燈，林佳龍必須“送禮到位”以“固邦”。
斯臺(tái)所謂“邦交”關(guān)系早就搖搖欲墜。臺(tái)媒最新報(bào)道稱，大陸正在“強(qiáng)力挖角”臺(tái)灣“邦交國(guó)”，大陸的影響力已經(jīng)“攻入”斯威士蘭官方系統(tǒng)。這是賴清德急派林佳龍前往“固邦”的關(guān)鍵原因。
對(duì)賴清德而言，茲事體大。如果斯威士蘭與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”，不僅意味著臺(tái)灣當(dāng)局在非洲的“邦交”清零，而且它的轉(zhuǎn)向?qū)⒁馕吨蟹顷P(guān)系“大團(tuán)圓”“全家?！钡恼掌詈笠粔K拼圖完成。這對(duì)賴清德的打擊可想而知。
那么，林佳龍銜命前往斯威士蘭，用什么辦法“固邦”呢？當(dāng)然是“金援”。林佳龍?jiān)谏缛浩脚_(tái)披露了，說(shuō)他此行將與斯國(guó)國(guó)王“共同啟動(dòng)戰(zhàn)略儲(chǔ)油槽工程”，并稱“這是斯國(guó)國(guó)王最重視的合作項(xiàng)目?！?/p>
這個(gè)項(xiàng)目是2023年9月蔡英文前往斯威士蘭“固邦”時(shí)簽署的3項(xiàng)“合作備忘錄”之一，也是耗資最大的項(xiàng)目。但由于臺(tái)灣給出的經(jīng)費(fèi)遲遲沒(méi)到位，項(xiàng)目也一直拖延，這令斯國(guó)很不爽。于是，林佳龍此行正式啟動(dòng)該項(xiàng)目，本質(zhì)就是“金元外交”。
問(wèn)題是，這種“金元外交”只能是短期效應(yīng)，斯威士蘭隨時(shí)都有與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”的可能。
來(lái)看兩個(gè)數(shù)字。第一，斯威士蘭是非洲54個(gè)國(guó)家中，唯一一個(gè)沒(méi)有參加“中非合作論壇”峰會(huì)國(guó)家。事實(shí)上，但凡從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)的國(guó)家，都會(huì)選擇拋棄臺(tái)當(dāng)局而與中國(guó)建交。隨著瑙魯與中國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系后,中國(guó)建交國(guó)總數(shù)現(xiàn)在是增至183個(gè)。這說(shuō)明一個(gè)中國(guó)原則在非洲被普遍認(rèn)可與接受；一個(gè)中國(guó)原則在國(guó)際上無(wú)法阻擋。
第二，亞洲協(xié)會(huì)政策研究所去年底一項(xiàng)民調(diào)顯示，有72%的斯威士蘭人民對(duì)中國(guó)大陸持正面看法。從雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系上來(lái)看，2024年中國(guó)大陸與斯威士蘭雙邊貨物進(jìn)出口額為5127.91萬(wàn)美元；而臺(tái)灣地區(qū)與斯威士蘭的雙邊貿(mào)易額只有為1270萬(wàn)美元。
情勢(shì)已經(jīng)很清楚，中國(guó)和非洲國(guó)家是互惠互利的伙伴，非洲國(guó)家與中國(guó)建交是長(zhǎng)久受益的關(guān)系。
就臺(tái)灣當(dāng)局而言，島內(nèi)一般認(rèn)知是，兩岸關(guān)系的位階高于臺(tái)灣當(dāng)局所謂“對(duì)外關(guān)系”；若兩岸持續(xù)對(duì)抗，臺(tái)灣當(dāng)局丟失“邦交”是必然的事。蔡英文執(zhí)政8年，臺(tái)灣當(dāng)局丟掉10個(gè)所謂“邦交國(guó)”，蔡英文坐穩(wěn)了“斷交領(lǐng)導(dǎo)人”第一把交椅；目前臺(tái)灣當(dāng)局僅剩12個(gè)所謂“邦交國(guó)”，在賴清德把大陸界定為“境外敵對(duì)勢(shì)力”，蓄意升高兩岸緊張的情況下，接下來(lái)臺(tái)灣當(dāng)局再出現(xiàn)“斷交潮”，完全是有可能的。
（海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳生林）
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