南方財經(jīng)全媒體記者伍素文 廣州報道

穿越湛江灣海域，全長9640米的湛江灣海底隧道依托CPⅢ控制網(wǎng)測設(shè)技術(shù)實現(xiàn)毫米級精度控制，高質(zhì)量完成無砟軌道施工任務(wù)；獅子洋畔，臂長60米的全球最大塔式起重機(jī)R20000-720利用重載分體式結(jié)構(gòu)設(shè)計、智能就位高精度匹配測控等技術(shù)架設(shè)鋼橫梁，上演空中“穿針”……

穿山跨海、上天入地，今年以來由廣東國企承建的多個重點項目取得新進(jìn)展。這些項目一頭牽著民生福祉，一頭凝聚著科技創(chuàng)新的智慧結(jié)晶，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)。這背后離不開廣東國資國企堅持改革賦能增效、聚力攻堅創(chuàng)新。

科技強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。今年年初，廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會發(fā)出了最強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)動員令”：要主動作為、前瞻布局，“以更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，托起一個勇立時代潮頭、不斷向新向上的新廣東”。作為骨干中堅力量，從《省國資委拓新工程行動方案》到《省屬國資國企建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動方案》及相關(guān)支持政策，廣東國資國企沖在前、作表率。

截至2024年，廣東省屬企業(yè)資產(chǎn)總額2.73萬億元、較2020年增長37.8%。2025年一季度，省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1,618.67億元、利潤總額90.96億元、增加值395.25億元，同比分別增長0.9%、9.5%、9.5%，國資國企在助力“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”上彰顯新?lián)?dāng)。

4月25日，廣東省屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會在廣州召開。從發(fā)布會介紹的具體舉措和這些年國企發(fā)展的脈絡(luò)來看，優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)科研、深化改革，成為支撐廣東國企高質(zhì)量發(fā)展的三大支點，也是其在當(dāng)前充滿不確定性的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境中保持定力的“法寶”。

加速“拓新”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

4月9日，廣晟控股集團(tuán)控股的中金嶺南所屬韶關(guān)冶煉廠內(nèi)，機(jī)械臂忙碌不停，清脆的金屬碰撞聲此起彼伏，高品質(zhì)合金鋅錠在12萬噸鋅基新材建設(shè)（一期）項目的全自動化壓鑄鋅生產(chǎn)線上產(chǎn)出。生產(chǎn)流程成功打通，意味著項目向鋅基新型功能材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展踏出關(guān)鍵一步。

冶煉業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，近年來中金嶺南積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展稀有稀散稀貴金屬產(chǎn)業(yè)，全力打造高端制造新材料供應(yīng)基地。上述項目采用先進(jìn)工藝技術(shù)生產(chǎn)的熱鍍鋅、壓鑄鋅、鋅合金犧牲陽極材料等產(chǎn)品，主要對接粵港澳大灣區(qū)市場高端制造需求。

一面緊抓礦山、冶煉、傳統(tǒng)照明等產(chǎn)業(yè)改造，用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)、更新設(shè)備等全面煥新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另一面廣晟集團(tuán)正加快向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

據(jù)介紹，近年廣晟實施新質(zhì)生產(chǎn)力“躍升計劃”，以六大重點工程快速切入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)揮資本撬動作用，推進(jìn)在半導(dǎo)體、新材料、有色金屬資源等領(lǐng)域的重點并購項目，設(shè)立新質(zhì)生產(chǎn)力母基金，圍繞具身機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)ふ野l(fā)掘優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，以資本賦能產(chǎn)業(yè)空間拓展。

廣晟控股集團(tuán)董事長呂永鐘接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪表示，聚焦廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，目前廣晟已布局11個產(chǎn)業(yè)、15個細(xì)分領(lǐng)域，2024年戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)營收占比54%，持續(xù)推動制造業(yè)高端化。高質(zhì)量發(fā)展根基更厚、底色更足、成色更亮、質(zhì)量更優(yōu)。

推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然舉措，國有企業(yè)改革深化提升行動也強(qiáng)調(diào)以更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

圍繞中央及省委的部署要求，廣東國資國企聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向新提質(zhì)，為高質(zhì)量發(fā)展開拓新空間。

去年8月，廣東省國資委出臺了《省國資委拓新工程行動方案》，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動省屬企業(yè)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和有序布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。根據(jù)目標(biāo)，到2027年，省屬企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年度投資規(guī)模突破900億元，力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)營收占比達(dá)到20%，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4.3%。

如今，廣新控股集團(tuán)謀劃推進(jìn)“4+4+2”產(chǎn)業(yè)布局，積極搶占未來發(fā)展制高點；粵海集團(tuán)探索與頭部機(jī)構(gòu)合作設(shè)立“未來產(chǎn)業(yè)”投資基金，將旗下粵海資本打造成為“先進(jìn)制造業(yè)投資平臺”，謀劃高端制造業(yè)布局……百舸爭流，廣東國企逐“新”已成氣象。

“通過國資系統(tǒng)上下齊心聚力，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初見成效?！睆V東省國資委副主任王曉昀在發(fā)布會上表示，省屬企業(yè)在新一代電子信息、綠色礦業(yè)、先進(jìn)材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、化工、建筑、城建運營、食品等9個領(lǐng)域擁有定位清晰、支柱作用明顯的實體產(chǎn)業(yè)，2024年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比達(dá)21.8%。

科技動能，深化改革成效

國資國企已成廣東科技創(chuàng)新的重要策源地，也是支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵力量。

建工控股華隧建設(shè)研制了國內(nèi)首臺超大直徑TBM/泥水雙模式隧道掘進(jìn)機(jī)“華隧奮進(jìn)號”；粵科金融集團(tuán)鴻圖科技成功開發(fā)新能源汽車超大型一體化壓鑄鋁合金后地板結(jié)構(gòu)件，刷新全球壓鑄機(jī)最大噸位紀(jì)錄……近年來，廣東省屬企業(yè)涌現(xiàn)出了一大批科技創(chuàng)新范例。

人工智能正在改寫技術(shù)研發(fā)范式、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)邏輯。廣東國資國企亦深化“AI+”行動，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)孕育新動能。譬如，廣東能源集團(tuán)構(gòu)建“數(shù)據(jù)中樞+智慧應(yīng)用”雙輪驅(qū)動體系，通過數(shù)據(jù)流驅(qū)動生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；廣物控股集團(tuán)在智能制造、智能貿(mào)易、智能物流、智慧園區(qū)、智慧口岸等場景落地AI應(yīng)用，塑造“AI+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

廣東省科技廳二級巡視員夏奇峰在會上透露，近兩年，廣東省屬國企牽頭或參與了131個國家級和省級重大科技攻關(guān)任務(wù)。2024年，省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入169.58億元、同比增長4.6%，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度2.42%、同比上升0.19個百分點。

科創(chuàng)動能澎湃，離不開改革的賦能增效。今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年。在此輪改革中，科技創(chuàng)新被放在了重要位置。

“我們始終堅持功能使命類改革與體制機(jī)制類改革統(tǒng)籌推進(jìn)，實施改革系列專項行動，推動重點改革任務(wù)落地見效，這可以說是本輪改革一個顯著的特點?！蓖鯐躁捞岬健?/p>

記者關(guān)注到，在拓新工程行動中，廣東國資國企尤其注重完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。例如，探索建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，將研發(fā)經(jīng)費、引進(jìn)人才費用視同利潤加回、對拓新企業(yè)或項目探索建立長周期考核，引導(dǎo)企業(yè)加大長期性、戰(zhàn)略性投入，支持拓新企業(yè)或項目統(tǒng)籌用好科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、專項獎勵等激勵政策。一系列創(chuàng)新舉措，旨在激發(fā)科研創(chuàng)新動力和活力。

以廣新集團(tuán)為例。近年來，該集團(tuán)實施“廣新創(chuàng)新十條”，與31家知名高校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，聚力攻堅核心技術(shù)，大力推動新技術(shù)從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。其搭建的“柔性復(fù)合材料”“新型顯示光學(xué)膜”“工業(yè)微生物與生物智造”等成果轉(zhuǎn)化平臺，已經(jīng)孕育4家原創(chuàng)技術(shù)突破種子企業(yè)。

“當(dāng)前，我們在集團(tuán)所屬企業(yè)篩選出24個具有核心技術(shù)和廣闊市場前景的‘拓新工程’項目，分類培育推進(jìn)，力爭打造更多新質(zhì)生產(chǎn)力‘廣新火種’，推動產(chǎn)業(yè)科技融合發(fā)展、互促雙強(qiáng)?！?廣新控股集團(tuán)董事長肖志平在發(fā)布會上表示。

談到探索創(chuàng)新生態(tài)“新機(jī)制”，肖志平介紹，廣新集團(tuán)不斷強(qiáng)化政策要素支持，在考核上實行考核利潤加回、創(chuàng)新激勵加碼、原創(chuàng)投入加大、科技成果加計、創(chuàng)新容錯減壓“四加一減”政策，制定盡職容敗免責(zé)實施辦法，合理設(shè)定戰(zhàn)略虧損期；在激勵上，完善科創(chuàng)激勵工具，讓科學(xué)家成為有股份的企業(yè)家，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

再如恒健控股公司。該公司向南方財經(jīng)全媒體記者介紹，依托基金群優(yōu)勢，恒健正著力構(gòu)建更符合新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的投資模式。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金投資運作上，進(jìn)一步推動基金商業(yè)模式創(chuàng)新，持續(xù)完善授權(quán)放權(quán)和監(jiān)督管理機(jī)制，明確職責(zé)清單與免責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，遵循基金投資運作規(guī)律，容忍正常投資風(fēng)險，進(jìn)行基金投資整體核算，不以單一項目為考核，優(yōu)化全鏈條、全生命周期考核評價體系，發(fā)展大膽資本、耐心資本。

有行業(yè)專家認(rèn)為，關(guān)鍵之年，國企改革的一線愈發(fā)火熱。以深化改革澎湃科創(chuàng)動能，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，廣東國資國企向“新”攀登，躍向高質(zhì)量。