據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，特朗普稱未來3天公布俄烏沖突和平計劃，普京也在復活節(jié)期間宣布30小時?；?，引發(fā)外界對和談的廣泛關注。
特朗普在當?shù)貢r間21日接受采訪時表示，會在接下來3天披露計劃全部細節(jié)，還稱美已就俄烏問題進行了很好的會談?！都~約郵報》《華爾街日報》等消息顯示，該計劃內(nèi)容豐富，可能包括派遣歐洲軍隊進入烏克蘭執(zhí)行?；?/a>協(xié)議，設立由俄烏及非北約第三國組成的聯(lián)合委員會監(jiān)督停火，美國或參與其中但不派地面部隊只提供資金支持。
特朗普資料圖
同時，方案還可能涉及美國承認克里米亞為俄羅斯領土，有高級官員透露，烏方上周與美代表團會談時關注領土問題，似愿放棄約20%的領土，不過前提是對俄方實際控制領土僅作“事實上的承認”，而非“法律上的承認”，這兩者有著明顯區(qū)別，“事實上的承認”是承認俄羅斯占領但不意味著永遠放棄，“法律上的承認”則是永遠放棄追索權。
在特朗普積極推進和平計劃的同時，普京也有動作，于4月19日宣布從莫斯科時間19日18時起至21日0時止?；?0小時。但?；鹌陂g，俄烏雙方卻互相指責對方未遵守，俄方稱烏軍發(fā)起上百次攻擊并動用美制武器，烏方則指俄軍在庫爾斯克等地持續(xù)進攻，這讓外界對沖突何時能真正結(jié)束充滿疑問。
此前，美國烏克蘭事務特使凱洛格提出了一個分區(qū)管控的構想，他以二戰(zhàn)后柏林的分區(qū)模式為例，稱烏克蘭可大致分為三塊區(qū)域，俄羅斯控制烏東四州，英法控制西部和南部，烏克蘭控制首都基輔及中部、北部地區(qū)，還提到在交火線沿線建立30公里寬的非軍事區(qū)。不過他后來在X平臺澄清，柏林分管只是比方，美國不會派地面部隊到烏克蘭。
但這個方案存在明顯問題，二戰(zhàn)后柏林的分管是因為德國作為戰(zhàn)敗國在戰(zhàn)勝國軍管之下，而烏克蘭并非戰(zhàn)敗國，現(xiàn)在若讓英法部隊進駐，相關地區(qū)的主權和治權該如何處理就是個大麻煩，烏克蘭地方政府和英法部隊的關系也不好界定，而且俄羅斯也不可能同意英法部隊進駐，這與俄羅斯阻止烏克蘭加入北約的目的相悖，還可能引發(fā)更多沖突風險。
北約資料圖
從各方的目標來看，局勢更為復雜。烏克蘭希望恢復1991年邊界，拿回烏東四州和克里米亞的控制，加入北約和歐盟以保障安全和發(fā)展。俄羅斯則希望烏東四州和克里米亞永久加入，且烏克蘭永遠不加入北約，不反對其加入歐盟。
而美國和歐洲的態(tài)度一直在變，從一開始支持烏克蘭的一切要求，到后來不再支持其加入北約和歐盟，現(xiàn)在又支持不顧領土損失的就地停火。美國此舉有其自身考量，特朗普政府可能是想在歐洲“戰(zhàn)略止損”，為全球“戰(zhàn)略重啟”做準備，同時也有國內(nèi)政治因素，特朗普需要拿得出手的政績，而且他可能想通過促成?；?，拉攏俄羅斯，助力其反華大業(yè)。
然而，和平方案面臨著諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。領土問題就是一大難關，烏克蘭若放棄部分領土，國內(nèi)是否能接受是個問題，俄羅斯對赫爾松州第聶伯河西岸地區(qū)和敖德薩等地的要求，更是烏克蘭難以承受的，畢竟敖德薩是烏克蘭重要的出?？?，失去它烏克蘭將面臨巨大的發(fā)展困境。
外國軍隊進駐問題也棘手，不管是歐洲軍隊還是英法部隊，俄羅斯都難以接受，這涉及到其國家安全和戰(zhàn)略利益。而且俄烏之間積怨已深，雙方缺乏基本的信任，停火后如何確保協(xié)議有效執(zhí)行也是個大問題。
特朗普資料圖
目前，俄烏雙方對相關協(xié)議方案的立場尚不明朗，都在審查可能的條款。特朗普政府雖然積極推動，但效果不佳，之前提出的一些想法和舉措，要么存在明顯漏洞，要么遭到各方反對。普京的?；饹Q定雖釋放出和談信號，但短暫的?；鸩⑽唇鉀Q根本問題，沖突的長期化讓烏克蘭面臨巨大壓力，其理想的終局目標在現(xiàn)實面前越來越難以實現(xiàn)，或許不得不考慮更現(xiàn)實的解決方案。
俄烏沖突已持續(xù)三年多，給雙方都帶來了巨大損失，國際社會也希望看到?jīng)_突早日結(jié)束?，F(xiàn)在各種和平方案和動向頻出，雖有重大轉(zhuǎn)折的跡象，但前路依然充滿艱難險阻，各方能否在利益平衡中找到突破口，讓和平真正到來，還需持續(xù)觀察。
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