美國白宮新聞發(fā)布廳內(nèi)傳出首次松口“可能大幅下降關(guān)稅”的聲音，語氣比過往少了幾分鋒芒。而在地球另一端，北京釣魚臺(tái)國賓館內(nèi)，“中印尼外長防長‘2+2’對(duì)話”的橫幅格外醒目。前后相隔12小時(shí)，卻是一場(chǎng)沒有硝煙的國際貿(mào)易博弈。
4月21日，中國商務(wù)部發(fā)言人的回應(yīng)字字鏗鏘：“綏靖換不來和平，妥協(xié)得不到尊重?！睍r(shí)隔24小時(shí)，美國關(guān)稅“松口”看似巧合，實(shí)則印證了一個(gè)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)“扔石頭戰(zhàn)術(shù)”遇上“斷鏈自救”的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，美國的關(guān)稅武器逐步淪為“自損八百”的雙刃劍。
當(dāng)“對(duì)等反制”碰上“萬隆精神”
70年前周恩來用“求同存異”在萬隆會(huì)議上化解陣營對(duì)立，如今王毅用“團(tuán)結(jié)開放”解構(gòu)單邊霸權(quán)。這場(chǎng)跨越時(shí)空的“萬隆精神”，讓發(fā)展中國家的看到了重新煥發(fā)生命力的機(jī)會(huì)。
說到“2+2”對(duì)話，美日澳早就玩得飛起，動(dòng)不動(dòng)就湊在一起搞軍事同盟，但這次中印尼外長防長“2+2”對(duì)話的畫風(fēng)完全不一樣，作為全球首個(gè)中國主導(dǎo)的部長級(jí)安全對(duì)話機(jī)制，雙方談的是兩國政治、經(jīng)濟(jì)、人文、海上合作以及安全等“五大支柱”合作，滿篇都是“海上安全合作”“反恐情報(bào)共享”，就像兩個(gè)鄰居坐下來商量怎么聯(lián)防聯(lián)控，卻并不拉幫結(jié)派。
美日澳等國家搞“2+2”，談的都是導(dǎo)彈、軍艦，中印尼卻把“一帶一路”項(xiàng)目和安全合作結(jié)合在一起玩出了新花樣。以雅萬高鐵高鐵為例，通車以來已經(jīng)載了800多萬人次，直接帶火了高鐵沿線的經(jīng)濟(jì)，周邊城市GDP漲了3.2個(gè)百分點(diǎn)。
包括中國企業(yè)投資57億美元建的北加里曼丹工業(yè)園，為印尼創(chuàng)造了1.8萬個(gè)工作崗位，有效解決了當(dāng)?shù)啬贻p人的就業(yè)問題。
南海風(fēng)波里的立場(chǎng)大轉(zhuǎn)變
作為東盟最大經(jīng)濟(jì)體，印尼的GDP占整個(gè)東盟的36%，手中還掌握著馬六甲海峽這個(gè)全球最重要的貿(mào)易通道，一直是全球大國的“必爭(zhēng)之地”。而以前印尼在南海問題上也是奉行“平衡術(shù)”，既不想得罪美國，也不想和中國鬧僵，這也是東盟國家的生存智慧縮影。
雖然印尼還和美國保持著軍事合作，本次中國和印尼“2+2”會(huì)議上卻釋放出明確信號(hào)，雙方強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建戰(zhàn)略互信更深厚、機(jī)制建設(shè)更配套、統(tǒng)籌推進(jìn)更有力、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)更托底的防務(wù)安全合作新格局，并明確表示，不針對(duì)任何第三方，拒絕“對(duì)抗性聯(lián)盟”。
為啥印尼敢這么硬氣？看看賬本就知道了。自2014年起，中國一直穩(wěn)居印尼第一大貿(mào)易伙伴地位，2024年印尼和中國的貿(mào)易額飆到1478億美元，占了印尼外貿(mào)總額的近三成；反觀美國是其第三大貿(mào)易伙伴，出口總額達(dá)263億美元，連中國的零頭都不到。
更夸張的是，雖然2024年印尼對(duì)美國的貿(mào)易順差為168億美元，但是美國卻對(duì)印尼發(fā)起了32%的對(duì)等關(guān)稅，直接導(dǎo)致印尼盾大幅貶值。
而且最重要的是，一直以來中國作為亞洲頭號(hào)大國，從來沒有以強(qiáng)權(quán)壓人，中國和印尼作為友好鄰邦，雙方之間并不存在直接的領(lǐng)土主權(quán)糾紛，始終保持著相互尊重的態(tài)度。去年，印尼漁船和越南漁船在爭(zhēng)議海域差點(diǎn)發(fā)生沖突，還好中國海警及時(shí)趕到調(diào)解。
在這樣的對(duì)比之下，中國和印尼關(guān)系走的越來越近。如今中印尼“2+2”機(jī)制一落地，美國在東南亞的“霸主”地位就更加搖搖欲墜。除了菲律賓還在勉強(qiáng)為美國撐場(chǎng)面，其他東盟國家都在和中國越走越近。
在中美貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)之際，有學(xué)者表示，美國很可能會(huì)向東盟國家當(dāng)面施壓，要求他們?cè)谥忻乐g選邊站。然而新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級(jí)研究員卻表示，東盟不會(huì)對(duì)中國脫鉤，否則就是搬石頭砸自己的腳，對(duì)于大多數(shù)東南亞國家來說，沒有理由將中國出口商拒之門外。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，泰國總理佩通坦在訪問柬埔寨期間表示，泰國已與多國東盟領(lǐng)導(dǎo)人溝通，若東盟攜手應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅問題，將具備談判優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)釣魚臺(tái)國賓館的會(huì)談結(jié)束，中印尼“2+2”機(jī)制激起的漣漪正在向整個(gè)亞太擴(kuò)散。這不是簡(jiǎn)單的兩國合作，而是中國在全球南方布局的重要一步。
在這個(gè)充滿變數(shù)的世界，中印尼用行動(dòng)證明：國家之間的合作，不需要選邊站隊(duì)，也不用搞對(duì)抗，攜手共贏才是硬道理。
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