據彭博社消息，特朗普政府近期宣布，對越南、泰國、馬來西亞和柬埔寨四國進口的光伏板加征高額關稅，最高達3521%。這一舉動瞬間引發(fā)國際社會廣泛關注，背后深意值得探究。
此次加稅幅度堪稱驚人。柬埔寨因未配合美方調查，被課以高達3521%的稅率；泰國稅率為375.2%；越南達395.5%；馬來西亞也有34.4%。如此極端的加稅措施，在國際貿易史上都極為罕見，遠超正常關稅調節(jié)范疇，對相關國家出口產業(yè)沖擊巨大。
特朗普（資料圖）
從美國戰(zhàn)略意圖看，首要目的在于打擊中國光伏產業(yè)“迂回出口”。中國是全球最大太陽能產品生產國，在供應鏈關鍵環(huán)節(jié)占比九成。美國此前已對中國太陽能產品加征高關稅，迫使眾多中企轉移至東南亞設廠，形成“中國技術+東盟制造”模式。特朗普政府以高關稅打擊東南亞產能，實質是想破壞中國主導的全球供應鏈網絡，削弱中國產業(yè)競爭力。
美國試圖借此逼迫東南亞國家“選邊站”。以市場準入為籌碼，脅迫這些國家降低對華經濟依存度。若成功割裂中國與東盟產業(yè)鏈紐帶，既能削弱中國在區(qū)域經濟影響力，又可在經貿談判中迫使中國讓步，是美國對華“脫鉤斷鏈”戰(zhàn)略的延伸，意圖重構排除中國的新貿易體系。對于被加稅的四國而言，美國市場重要，但它們更依賴中國龐大的中間品貿易和消費市場。四國在與中國的貿易往來中，建立了緊密的產業(yè)聯系。比如，中國是越南最大貿易伙伴，雙邊貿易規(guī)模超2000億美元；中馬正式簽署互免簽證，深化了兩國合作；中柬發(fā)布聯合聲明，推進中柬鐵路等重點項目。
特朗普（資料圖）
在面對美國關稅大棒時，四國也并非毫無應對之策。借助區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP），四國擁有一定戰(zhàn)略彈性。當美國對特定國家加征關稅，企業(yè)可通過中老鐵路等交通網絡，將產能轉移至RCEP成員國，再以零關稅進入中國市場，或者利用跨境電商平臺直接對接中國市場，實現“協(xié)議對沖關稅”。
中越兩國在北部灣海域進行聯合巡邏，彰顯雙方關系穩(wěn)定；泰國方面，面對美國壓力，也未輕易動搖與中國合作的立場；馬來西亞華人華商眾多，兩國關系深厚，不會因美國施壓而改變；柬埔寨作為中國傳統(tǒng)友國，持續(xù)推進與中國的合作項目。四國用實際行動表明，不會輕易在美國壓力下“背刺”中國。
特朗普（資料圖）
特朗普對中國四個友國加征高額關稅，是其出于政治、經濟多重戰(zhàn)略考量的舉動。但這一行為忽視了國際關系的復雜性和經濟全球化的現實。東南亞四國與中國緊密的經濟聯系和良好政治關系，不會因美國單方面加稅而輕易改變。未來，國際社會應密切關注這一事件走向，期待通過對話協(xié)商解決貿易爭端，維護多邊貿易體制穩(wěn)定。
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