2025年4月24日 總第851期
值日編輯：劉派 楊春雪
審核：王若桐 范家菀 喻琬淋
執(zhí)行主編：陳卓
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4月22日，莫迪在沙特阿拉伯會(huì)晤沙特王儲(chǔ)薩勒曼（Muhammad bin Salma） 圖源：路透社
路 透社、印《論壇報(bào)》 4 月 22 日?qǐng)?bào)道，莫迪4月22-23日訪問(wèn)沙特阿拉伯，稱“印度-中東-歐洲走廊”（IMEC）可成為21世紀(jì)“新絲綢之路”（New Silk Route）。2023 年 9 月，印度、美國(guó)、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、歐盟等方共同啟動(dòng) IMEC ，旨在針對(duì)“一帶一路”倡議，打造連接海灣地區(qū)、歐洲、南亞的貿(mào)易路線。 4 月 22 日，莫迪在沙特接受采訪時(shí)稱， IMEC 是 “整個(gè)區(qū)域商貿(mào)合作、互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵催化劑”，可成為“ 21 世紀(jì)新絲綢之路 ”，而印沙特兩國(guó)將在此過(guò)程中承擔(dān)關(guān)鍵角色。雙邊合作方面，莫迪表示，兩國(guó)正日益加深國(guó)防、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全等方面合作，印愿意加強(qiáng)與沙特在物流運(yùn)輸、數(shù)據(jù)聯(lián)通、電網(wǎng)互聯(lián)、原油和液化石油氣、清潔綠色氫能供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
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歷年印制造業(yè)GDP占比情況（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算）。圖源：X
《 印 度教徒報(bào)》《印度快報(bào)》 4 月 23 日?qǐng)?bào)道，印財(cái)長(zhǎng)西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）表示，印已確定包括半導(dǎo)體在內(nèi)的14個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，計(jì)劃在未來(lái)二十年內(nèi)依托這些產(chǎn)業(yè)將制造業(yè)GDP占比從12%提升至23%，旨在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。4 月 22 日，西塔拉曼在斯坦福大學(xué)胡佛研究所發(fā)表演講時(shí)表示，印聚焦半導(dǎo)體、可再生能源組件、醫(yī)療設(shè)備、電池、紡織等14個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，目標(biāo)將制造業(yè)占GDP的比例提升至22-23%、吸收年輕勞動(dòng)力、降低進(jìn)口依賴、加強(qiáng)供應(yīng)鏈。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)方面，西塔拉曼強(qiáng)調(diào)，印服務(wù)業(yè)對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)約為 64% ，但這“并不意味著制造業(yè)應(yīng)被擱置。就長(zhǎng)期增長(zhǎng)而言，制造業(yè)將成為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎”。激勵(lì)政策方面，西塔拉曼稱，政府正通過(guò) “生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)”計(jì)劃（ PLI ）促進(jìn) 14 個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。特朗普政府關(guān)稅政策方面，西塔拉曼表示，即使全球局勢(shì)動(dòng)蕩，印仍憑借政權(quán)穩(wěn)定、政策統(tǒng)一、可預(yù)測(cè)的稅收制度保持 “增長(zhǎng)最快國(guó)家”的地位。值得注意的是，西塔拉曼還表示，印已提出支持蘋果制造商的計(jì)劃，旨在推動(dòng)蘋果在印完整建立生態(tài)系統(tǒng)。
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圖源： 《印度時(shí)報(bào)》
《 經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》4月23日?qǐng)?bào)道，孟加拉國(guó)在印孟邊界修建堤壩，引起印方擔(dān)憂。據(jù)悉，堤壩位于印東北部特里普拉邦烏納科蒂地區(qū)（Unakoti）和南特邦地區(qū)（South Tripura）對(duì)面，高4.6米到6.1米、長(zhǎng)約1-1.5公里，部分施工地點(diǎn)距印邊境領(lǐng)土僅10-45米。印方稱，該堤壩恐導(dǎo)致上述地區(qū)及周邊多個(gè)城鎮(zhèn)面臨季風(fēng)期洪災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，相關(guān)地區(qū)村民要求拆除堤壩或增設(shè)排水通道，避免洪水倒灌。特邦政府已采取應(yīng)對(duì)措施，一是收集受影響地區(qū)的詳細(xì)情況，向中央政府通報(bào)，并尋求外交干預(yù)。據(jù)悉，特邦1月已就孟“未征得印同意單方筑壩”問(wèn)題向中央政府提交報(bào)告。二是實(shí)地考察烏納科蒂和南特里普拉地區(qū)，并耗資15億盧比（Rs 150 crore）在易受災(zāi)地區(qū)新建并修復(fù)堤壩。值得注意的是，當(dāng)前印孟關(guān)系持續(xù)緊張，孟此舉恐違反雙方1972年《印度-孟加拉國(guó)友好合作與和平條約》中“不得在邊境零線138米內(nèi)開(kāi)展建設(shè)”的規(guī)定。
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2019-22財(cái)年印度電子垃圾回收率。圖源：PIB
路透社4月21日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)LG、三星以“妨礙商業(yè)”為由起訴印政府，要求印撤銷電子廢品回收賠償政策。印是全球第三大電子廢品生產(chǎn)國(guó)，但2024年回收率僅為43%，多數(shù)電子廢品由非正規(guī)商販處理，存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。2024年9月，莫迪政府推出新規(guī)，規(guī)定電子產(chǎn)品制造商必須向回收商支付最低回收費(fèi)用，旨在正規(guī)化廢品回收行業(yè)，避免“壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”、提升環(huán)保力度，但此舉引發(fā)企業(yè)強(qiáng)烈不滿。4月16日，LG提交起訴文件，稱莫迪政府根據(jù)“污染者付費(fèi)原則”（polluter pays principle）向企業(yè)征稅是“敲詐行為”，“強(qiáng)加不合理的財(cái)政義務(wù)至企業(yè)”。在新規(guī)背景下，企業(yè)的回收成本大約增加兩倍。LG強(qiáng)調(diào)，一是新定價(jià)明顯高于往年，且“缺乏科學(xué)依據(jù)與市場(chǎng)分析”；二是電子廢品處理的監(jiān)管框架脫離實(shí)際，加劇企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)；三是排除非正規(guī)商販的行為恐妨礙印實(shí)現(xiàn)解決電子廢品問(wèn)題。目前，德里高等法院已就LG、三星起訴印政府一案召開(kāi)第一次聽(tīng)證會(huì)，5月16日擬召開(kāi)第二次聽(tīng)證會(huì)。此前，塔塔、大金等企業(yè)已提出類似訴訟，但也僅推進(jìn)至聽(tīng)證會(huì)環(huán)節(jié)。
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4月22日，尼總理奧利出席尼共成立76周年活動(dòng)。圖源：《加德滿都郵報(bào)》
《加德滿都郵報(bào)》4月23日?qǐng)?bào)道，尼泊爾共產(chǎn)黨各派別相互攻訐，媒體稱奧利政府恐面臨垮臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，尼總理、尼共（聯(lián)合馬列）（CPN-UML）主席奧利（KP Sharma Oli）在尼共成立76周年之際抨擊尼共（聯(lián)合社會(huì)主義）（CPN-US）主席內(nèi)帕爾（Madhav Nepal）與尼共（毛主義中心）（CPN-Maoist Centre）主席普拉昌達(dá)（Pushpa Kamal Dahal），稱反對(duì)者為“罪犯”，指責(zé)其抹黑政府工作，并抨擊媒體“聯(lián)合編造反政府?dāng)⑹隆?。此外，他?qiáng)調(diào)尼共（聯(lián)合馬列）“不可替代”，也不會(huì)輕易妥協(xié)。分析人士指出，當(dāng)前奧利政府深陷政府關(guān)鍵職位動(dòng)蕩、輿論壓力等多重危機(jī)，恐面臨垮臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。尼共（毛主義中心）方面，主席普拉昌達(dá)指責(zé)奧利政府“喪失執(zhí)政合法性”，表示自身將“擔(dān)負(fù)統(tǒng)一尼共的重任”。尼共（聯(lián)合社會(huì)主義）方面，秘書長(zhǎng)布薩爾（Ghanshyam Bhusal）稱“尼共（毛主義中心）試圖聯(lián)合尼大會(huì)黨推翻現(xiàn)政府”。分析認(rèn)為，盡管尼共各派共擁有2/3民眾支持，但未來(lái)恐面臨權(quán)力斗爭(zhēng)加劇、內(nèi)部派別持續(xù)分裂的危機(jī)。
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印人黨喀邦負(fù)責(zé)人錢德拉塞卡（左），泰邦負(fù)責(zé)人納格倫德蘭（右圖左二）圖源：X
《 印度快報(bào)》4月23日?qǐng)?bào)道，印人黨調(diào)整在南印喀拉拉邦、泰米爾納德邦的選舉策略，旨在應(yīng)對(duì)2026年的邦議會(huì)選舉。泰邦方面，印人黨鞏固與全印安納達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟（AIADMK）的結(jié)盟，強(qiáng)化反“達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟”（DMK，泰邦現(xiàn)執(zhí)政黨）敘事，以淡化DMK對(duì)中央政府在劃界、資金下放等方面的指控，聚焦DMK“治理失敗”。一方面，印內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿（Amit Shah）4月11日訪問(wèn)泰邦，宣布與AIADMK續(xù)簽聯(lián)盟協(xié)議。同時(shí)，印人黨高層也明確表態(tài)“AIADMK是其在泰邦的天然盟友”，宣布“AIADMK的優(yōu)先事項(xiàng)即全國(guó)民主聯(lián)盟（NDA）的優(yōu)先事項(xiàng)”。另一方面，印人黨任命作風(fēng)更溫和的納格倫德蘭（Nainar Nagrendran）為該黨在泰邦負(fù)責(zé)人，替代原強(qiáng)硬派負(fù)責(zé)人安納馬萊（K. Annamalai），以修復(fù)與AIADMK的關(guān)系。喀邦方面，印人黨采取多種舉措擴(kuò)張?jiān)谠摪畹挠绊懥Γ?strong>一是淡化印度教民族主義，利用基督教徒與穆斯林的矛盾，爭(zhēng)取基督教徒群體選票。二是任命前印電子和信息技術(shù)部長(zhǎng)錢德拉塞卡（Rajeev Chandrasekhar）為印人黨喀邦負(fù)責(zé)人，并大幅吸納表列種姓（SC）、表列部落（ST）、其他落后階層（OBC）等群體代表。三是聚焦就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等民生議題。值得注意的是，印人黨消息人士透露，喀邦青年當(dāng)前已逐漸疏遠(yuǎn)該邦傳統(tǒng)兩大政治聯(lián)盟“左翼民主陣線”（LDF，由印共 <馬> 領(lǐng)導(dǎo)）與“聯(lián)合民主陣線”（UDF，由國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)）。
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圖源： 路透社
《印度教徒報(bào)》4月23日發(fā)表題為《南亞將隨著全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型而改變》的文章認(rèn)為，特朗普政府2025年推行的“對(duì)等關(guān)稅”政策引發(fā)全球貿(mào)易動(dòng)蕩，美元霸權(quán)與“美赤東盈”格局正面臨歷史性轉(zhuǎn)折，南亞國(guó)家面臨著發(fā)展新機(jī)遇。本文作者查尤·達(dá)姆辛格（Chayu Damsinghe）系科倫坡市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)“前沿研究”（Frontier Research）宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢主管。
20世紀(jì)70年代至20世紀(jì)末，美元體系演變?yōu)椤懊绹?guó)赤字-東亞獲利”的特殊結(jié)構(gòu)。作為全球最終消費(fèi)市場(chǎng)，大多數(shù)美國(guó)家庭通過(guò)借貸的方式購(gòu)買世界商品，而東亞各國(guó)則扮演了“世界工廠”的角色，并從中受益。21世紀(jì)初，隨著中國(guó)工廠崛起，這種模式逐漸固化為“美國(guó)赤字-中國(guó)獲利”的單循環(huán)。中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展既壓低了全球商品價(jià)格，又通過(guò)資本流動(dòng)帶動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的繁榮。然而，如今中美貿(mào)易摩擦加劇，該體系逐漸土崩瓦解。中美貿(mào)易關(guān)稅已突破100%，世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)加速重組，依賴美作為終極消費(fèi)市場(chǎng)的時(shí)代正在終結(jié)。
在先前“美國(guó)逆差，東亞順差”的經(jīng)濟(jì)秩序中，南亞始終扮演著相對(duì)明確的角色：一方面，充當(dāng)“凈進(jìn)口方”，南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)形態(tài)更接近于“消費(fèi)體”（household）而非“生產(chǎn)工廠”。在此定位下，該地區(qū)通過(guò)“東亞資本輸入”和“其他資本受益方間接融資”雙重渠道獲取全球資本儲(chǔ)備，并依賴資本拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面，南亞地區(qū)又是東亞與美國(guó)之間的“小規(guī)模中轉(zhuǎn)站”——少量貿(mào)易從東亞出口后轉(zhuǎn)經(jīng)南亞增值，最后流向美國(guó)。當(dāng)美國(guó)需求減弱，東亞資本池收縮，南亞既有的發(fā)展模式將被迫重構(gòu)，流入其境內(nèi)的資本將減少。
當(dāng)前世界局勢(shì)迅速變換，但南亞已做好變革準(zhǔn)備。目前的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)為南亞開(kāi)辟了兩條發(fā)展路徑：其一，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)本地生產(chǎn)。東亞出口受挫或促使資金流向南亞，該地區(qū)多年期待的“制造業(yè)復(fù)興”或迎來(lái)重大機(jī)遇，全球制造重心或由東亞向印度洋沿岸遷移。但值得注意的是，受自身因素掣肘，南亞很難走上東亞“低成本、低消費(fèi)”的制造業(yè)道路。其二，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域等強(qiáng)勁消費(fèi)一直是南亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，若東亞繼續(xù)保持“世界工廠”的勢(shì)頭，南亞將獲得更多廉價(jià)進(jìn)口商品以及資本，進(jìn)一步推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。憑借十多億龐大人口與持續(xù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，南亞或成為全球貿(mào)易體系中新的“消費(fèi)大國(guó)”。
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本期編輯：宋可馨
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▲政報(bào)·102期 | 為保2024大選，印人黨打算收割這個(gè)群體的選票了.....
▲經(jīng)報(bào)·96期 | 印落后中國(guó)16.5年，但正在快速縮小差距！
印國(guó)防工業(yè)大崛起？美國(guó)居然是印軍火最大購(gòu)買國(guó)…
編譯 | 關(guān)稅亂戰(zhàn)印還想產(chǎn)業(yè)升級(jí)？“印度制造”能否抵御特朗普沖擊？
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