美國(guó)新一屆政府上任以來，以各種借口宣布對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的幾乎所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重干擾，傷害包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)人民福祉。以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)的合作共贏才是正道。國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的再平衡，實(shí)現(xiàn)普惠包容的全球化，使之惠及更多國(guó)家與人群。

美國(guó)新一屆政府上任以來，以各種借口宣布對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的幾乎所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅，使原有成熟的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈被人為切斷，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自由貿(mào)易規(guī)則被打破，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重干擾，傷害包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)人民福祉，傷害經(jīng)濟(jì)全球化。

20世紀(jì)70年代開始的本輪經(jīng)濟(jì)全球化，美國(guó)是主要推動(dòng)者。依托其強(qiáng)大的跨國(guó)公司全球布局，美國(guó)成為本輪經(jīng)濟(jì)全球化的主要獲益者，可以說賺得盆滿缽滿。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的本質(zhì)在于各國(guó)資本、勞動(dòng)、技術(shù)和管理等各類生產(chǎn)要素基于稀缺性的補(bǔ)充和替代。美國(guó)以其富裕的資本、先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)異的管理經(jīng)驗(yàn)，同發(fā)展中國(guó)家充足的勞動(dòng)力相結(jié)合，共同創(chuàng)造了一個(gè)以前難有的創(chuàng)富機(jī)會(huì)，在全球?qū)用嫘纬闪司薮蟮母＠倪M(jìn)。

勞動(dòng)力要素同資本、技術(shù)和管理等要素有著不同的跨境流動(dòng)性特征。當(dāng)代全球化條件下，資本等要素的流動(dòng)有著極大的便利性，勞動(dòng)力要素的跨境流動(dòng)則沒有那么容易。但同時(shí)勞動(dòng)的替代卻是實(shí)實(shí)在在地發(fā)生著：一方面，商品貿(mào)易背后存在著不同成本條件下的勞動(dòng)替代；另一方面，隨著當(dāng)代信息技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)外包和遠(yuǎn)程跨境交付大量出現(xiàn)，加劇不同國(guó)家勞動(dòng)力要素之間的競(jìng)爭(zhēng)。比如，印度的員工可以通過在線系統(tǒng)對(duì)美國(guó)樓宇進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控提供安保服務(wù)，反映了低成本勞動(dòng)力國(guó)家對(duì)高成本勞動(dòng)力國(guó)家的勞動(dòng)力替代更加明顯。正是在這一過程中，美國(guó)的勞動(dòng)力作為相對(duì)稀缺資源，其稀缺性因?yàn)榭鐕?guó)勞動(dòng)力替代等原因被“稀釋”，工資福利水平長(zhǎng)期沒有改進(jìn)，甚至出現(xiàn)相對(duì)下降的情況。

在美國(guó)，作為勞動(dòng)要素提供者的普通中低收入階層的訴求不被重視，生活境遇長(zhǎng)期得不到明顯改善。而以硅谷為代表的科技巨頭和以華爾街為代表的金融資本，通過經(jīng)濟(jì)全球化賺取超額利益?，F(xiàn)實(shí)中，資本、技術(shù)和管理等要素背后的“人群”，有著遠(yuǎn)超勞動(dòng)力要素背后“人群”的更高收益、話語(yǔ)權(quán)和影響力，不斷拉大的貧富差距造成嚴(yán)重的社會(huì)分化和對(duì)立，今天美國(guó)社會(huì)陷入過去不曾有過的政治極化、黨派惡爭(zhēng)、社會(huì)撕裂。

因此，美國(guó)真正的問題根源和挑戰(zhàn)在其自身，不在經(jīng)濟(jì)全球化，更不在包括中國(guó)在內(nèi)的貿(mào)易伙伴國(guó)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的美國(guó)國(guó)內(nèi)政治“光譜”向兩端極化發(fā)展，只能通過美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治過程來解決?；乇鼙緡?guó)現(xiàn)實(shí)政治問題，把注意力引向貿(mào)易伙伴國(guó)來回避自己的責(zé)任，把本國(guó)病因歸為貿(mào)易伙伴國(guó)“不公平”，顯然是混淆視聽、轉(zhuǎn)移矛盾。美國(guó)推出所謂“對(duì)等關(guān)稅”，從某種意義上來說是企圖依托其霸權(quán)地位，強(qiáng)行讓世界各國(guó)為其國(guó)內(nèi)政治問題買單，是美國(guó)一些政客極其惡劣的錯(cuò)誤行為。

今天，經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)深度交融，世界經(jīng)濟(jì)已不可能退回到一個(gè)個(gè)孤島狀態(tài)，個(gè)別國(guó)家的倒行逆施可能給國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序帶來一時(shí)混亂，給全球化發(fā)展帶來短期沖擊和影響，但難以從總體上改變?nèi)蚧l(fā)展大勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)全球化條件下，一國(guó)貿(mào)易發(fā)展是其基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)規(guī)模、制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化協(xié)作水平等綜合作用的結(jié)果。中美兩國(guó)貨物貿(mào)易逆差，是中美兩國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際分工格局決定的。此外，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在，中國(guó)是美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差最大來源國(guó)，中國(guó)向美國(guó)支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)龐大的市場(chǎng)和不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，為包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了巨大的商機(jī)和豐厚的投資收益，中美經(jīng)貿(mào)合作具有明顯的互利共贏特征。

基本市場(chǎng)交換原則下的雙邊貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的結(jié)果，從來都是“正和游戲”，而不是誰(shuí)占了誰(shuí)的便宜。比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)際分工和貿(mào)易的邏輯起點(diǎn)，基于比較優(yōu)勢(shì)的多邊貿(mào)易體制是國(guó)際貿(mào)易的基石，維護(hù)多邊貿(mào)易體制是發(fā)展全人類共同利益的基本要求。應(yīng)該說，比較優(yōu)勢(shì)從來不是一成不變的，打造自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是各國(guó)普遍的策略。

各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)處于動(dòng)態(tài)調(diào)整即不斷形成和轉(zhuǎn)化之中。中國(guó)持續(xù)大力推進(jìn)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，中國(guó)同包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)分工，也從過去的以垂直分工為主向以水平分工為主轉(zhuǎn)變。中國(guó)對(duì)美出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已發(fā)生巨變，不再以紡織服裝、家具家居用品為主，而是以機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品為主。中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)快速提升，是中國(guó)政府和中國(guó)人民堅(jiān)持不懈、努力奮斗的結(jié)果。世界各國(guó)人民都有追求美好生活的權(quán)利，美方單邊以非理性經(jīng)濟(jì)霸凌手段，企圖將中國(guó)永遠(yuǎn)鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈低端是不現(xiàn)實(shí)的，更是對(duì)中國(guó)發(fā)展權(quán)益的粗暴踐踏。

美國(guó)濫施關(guān)稅損人不利己的霸權(quán)行徑，嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì)，引發(fā)包括美國(guó)在內(nèi)的多國(guó)政商界人士譴責(zé)。事實(shí)終將證明，單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑可以行一時(shí)，但終不能行一世，其結(jié)果終將反噬自身。那種把全球發(fā)展重新帶入“叢林”化的做法行不通，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)的合作共贏才是正道。國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的再平衡，實(shí)現(xiàn)普惠包容的全球化，使之惠及更多國(guó)家與人群。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員徐占忱）