來源:環(huán)球網(wǎng)
【環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)綜合報(bào)道】2025年4月25日晚,上海證券交易所(上交所)、深圳證券交易所(深交所)和北京證券交易所(北交所)集體發(fā)布修訂后的股票上市規(guī)則及配套規(guī)則指南,是為深入貫徹實(shí)施新《公司法》,完善上市公司治理結(jié)構(gòu),切實(shí)保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

圖為上交所官網(wǎng)截圖
此次修訂是滬深北交易所近年來持續(xù)提升上市公司治理水平的重要舉措。良好的公司治理是上市公司持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,有利于防范公司風(fēng)險(xiǎn)、提振投資者信心。三所通過開展規(guī)范公司治理專項(xiàng)行動、完善制定相關(guān)制度規(guī)則等方式,多措并舉督促“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé),有效發(fā)揮公司治理的內(nèi)部監(jiān)督制衡作用。
上交所對《上海證券交易所股票上市規(guī)則》進(jìn)行了多方面修訂。首先,明確了審計(jì)委員會職責(zé)承接安排,包括審計(jì)委員會職權(quán)范圍、運(yùn)行機(jī)制與履職規(guī)范。其次,強(qiáng)化了董事、高級管理人員職責(zé)安排與控股股東、實(shí)際控制人行為規(guī)范,細(xì)化了董事及高級管理人員忠實(shí)勤勉義務(wù)內(nèi)涵,并新增了“事實(shí)董事”相關(guān)規(guī)定。第三,加強(qiáng)了股東特別是中小股東權(quán)利保障,包括保障中小股東臨時(shí)提案權(quán)、進(jìn)一步明確關(guān)聯(lián)交易的審議披露要求、完善差異表決權(quán)股東相關(guān)規(guī)定。第四,落實(shí)了破產(chǎn)重整上位規(guī)定,優(yōu)化了重整進(jìn)展等事項(xiàng)披露要求。
深交所則從優(yōu)化公司治理、強(qiáng)化各方責(zé)任、加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)等方面進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步夯實(shí)上市公司治理基礎(chǔ)。具體修訂內(nèi)容包括:落實(shí)審計(jì)委員會行使監(jiān)事會職權(quán)總體要求,對審計(jì)委員會職責(zé)作出規(guī)定,細(xì)化明確審計(jì)委員會成員組成、議事規(guī)則等;明確“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任義務(wù),充實(shí)董事、高級管理人員忠實(shí)和勤勉義務(wù)內(nèi)涵,強(qiáng)化規(guī)范關(guān)聯(lián)交易,新增“事實(shí)董事”制度;完善股東權(quán)利保障,降低股東會臨時(shí)提案持股比例要求,優(yōu)化特定事項(xiàng)表決權(quán)行使機(jī)制;落實(shí)破產(chǎn)重整規(guī)則修訂,優(yōu)化重整進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)提示公告等信息披露要求。
北交所發(fā)布了《北京證券交易所股票上市規(guī)則》等19件上市公司監(jiān)管條線業(yè)務(wù)規(guī)則。本次上市公司監(jiān)管條線規(guī)則主要為貫徹落實(shí)新《公司法》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》相關(guān)要求進(jìn)行修訂。重點(diǎn)是基于上位規(guī)則已經(jīng)明確上市公司應(yīng)當(dāng)設(shè)審計(jì)委員會、不設(shè)監(jiān)事會的前提,在業(yè)務(wù)規(guī)則層面明確上市公司審計(jì)委員會按照規(guī)定承接原監(jiān)事會職權(quán)的具體安排。同時(shí),落實(shí)新《公司法》新增要求,包括調(diào)整臨時(shí)提案權(quán)股東持股比例、細(xì)化股東委托代理人出席股東會會議的要求等。在此基礎(chǔ)上,按照中國證監(jiān)會修訂后的《上市公司信息披露管理辦法》和新制定的《上市公司信息披露暫緩與豁免管理規(guī)定》等,增加信息披露“外包”行為的監(jiān)管要求、優(yōu)化信息披露暫緩與豁免制度機(jī)制等。還有調(diào)整文字表述和引用的新《公司法》條文序號等。
值得注意的是,滬深北交易所在發(fā)布通知中明確了上市公司調(diào)整內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置等事項(xiàng)的新舊規(guī)則銜接安排。根據(jù)中國證監(jiān)會《關(guān)于新〈公司法〉配套制度規(guī)則實(shí)施相關(guān)過渡期安排》,上市公司應(yīng)當(dāng)在2026年1月1日前,按照有關(guān)規(guī)定,在公司章程中規(guī)定董事會設(shè)審計(jì)委員會,由其行使《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會職權(quán),不再設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。上市公司調(diào)整公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置前,監(jiān)事會或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵守滬深北交易所原有制度規(guī)則中關(guān)于監(jiān)事會或監(jiān)事的規(guī)定。關(guān)于上市條件、上市公司股票風(fēng)險(xiǎn)警示、終止上市等事宜的適用銜接安排仍按照此前相關(guān)公告和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》《上市公司信息披露暫緩與豁免管理規(guī)定》,相關(guān)條款自7月1日起施行。(文馨)
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