多家外媒近日披露，美國(guó)政府準(zhǔn)備在關(guān)稅談判中向其他國(guó)家施壓，要求限制與中國(guó)的貿(mào)易往來以換取美方關(guān)稅豁免。美國(guó)這種在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域推行霸權(quán)政治、實(shí)施單邊霸凌的行徑會(huì)得逞嗎？25日，美國(guó)《外交政策》刊文直言：美方不僅無法迫使全球與中國(guó)“脫鉤”，這種施壓別國(guó)的做法還會(huì)反噬美國(guó)自身。
在這篇題為“特朗普無法迫使全球與中國(guó)脫鉤”的分析文章中，作者歐洲外交關(guān)系委員會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)高級(jí)政策研究員阿加特·德馬雷(Agathe Demarais)寫道，沒有人知道美國(guó)在貿(mào)易問題上究竟想要什么，甚至根本不知道它是否有任何戰(zhàn)略。關(guān)稅來來去去，美國(guó)的官員們甚至難以為不可預(yù)測(cè)的行動(dòng)和突然的反悔提供一點(diǎn)兒合理解釋。在一片混亂中，有一個(gè)國(guó)家看起來知道目標(biāo)。4月21日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)出警告，不要以犧牲中方利益為代價(jià)達(dá)成交易。
文章稱，如果美方的戰(zhàn)略是迫使其他國(guó)家與中國(guó)“脫鉤”，那么華盛頓的做法風(fēng)險(xiǎn)很高，至少可能在三個(gè)方面適得其反。
《外交政策》報(bào)道截圖
首先，它可能對(duì)美國(guó)的傷害大于對(duì)中國(guó)的傷害。國(guó)際貨幣基金組織估算，貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致美國(guó)今年的GDP增長(zhǎng)下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于對(duì)中國(guó)的傷害?；镜慕?jīng)濟(jì)學(xué)原理可以解釋這一點(diǎn)。2024年，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品達(dá)到4390億美元，是中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口商品的3倍多——這意味著美國(guó)公司必須支付的關(guān)稅將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)公司。
美中貿(mào)易的結(jié)構(gòu)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)為何看起來將比中國(guó)遭受更大沖擊提供了更多線索。中國(guó)供應(yīng)了美國(guó)某些高科技、難以替代的電子產(chǎn)品（例如智能手機(jī)和電腦顯示器）進(jìn)口量的約四分之三。由于美國(guó)沒有簡(jiǎn)單的方法來提高產(chǎn)量，而且沒有替代供應(yīng)商，美國(guó)消費(fèi)者很快將面臨電子產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲。相比之下，如果沒有美國(guó)進(jìn)口商品，中國(guó)也可以過得相當(dāng)好，因?yàn)橹袊?guó)從美國(guó)進(jìn)口的大多是石油、大豆等低端、易替代的商品。
中國(guó)手中還有幾張王牌。藥品就是一個(gè)例子，中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的抗生素前體原料占全球供應(yīng)量的近一半。在稀土領(lǐng)域，中國(guó)擁有更大的影響力。4月7日，中國(guó)對(duì)七種關(guān)鍵稀土及相關(guān)材料實(shí)施出口管制。鑒于中國(guó)企業(yè)擁有全球約90%的稀土加工產(chǎn)能，這一決定在全球供應(yīng)鏈中引發(fā)了震動(dòng)。
文章稱，第二個(gè)問題是，如果各國(guó)需要選邊站，它們是否會(huì)站在美國(guó)一邊尚不明確。歐洲是這方面最大的目標(biāo)，而美國(guó)最近的行動(dòng)意味著，降低對(duì)華風(fēng)險(xiǎn)在歐洲政策制定者的待辦事項(xiàng)清單上已降到次要位置。最近的事件表明，布魯塞爾在爭(zhēng)議問題上與北京和解的可能性正在上升，上升到高于華盛頓可能預(yù)想的水平。例如，今年4月，歐盟委員會(huì)同意重啟與中國(guó)就歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收關(guān)稅的談判，而這恰恰是中歐關(guān)系中的一個(gè)主要問題。
圖為美國(guó)總統(tǒng)特朗普 資料圖
在世界其他地區(qū)，美國(guó)脅迫其他國(guó)家的前景也不樂觀。中國(guó)是大多數(shù)國(guó)家最大貿(mào)易伙伴，這些國(guó)家會(huì)三思而后行。中國(guó)巨大的全球經(jīng)濟(jì)足跡遠(yuǎn)不止貿(mào)易：盡管美國(guó)企業(yè)迄今為止仍是全球最大的外國(guó)直接投資來源國(guó)（2023年達(dá)到4040億美元），但中國(guó)企業(yè)也是重要的參與者，2023年，中國(guó)企業(yè)的投資額達(dá)到1480億美元，與日本和歐盟的投資額相當(dāng)。
因此，大多數(shù)國(guó)家的合理策略是同時(shí)維護(hù)與美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系——向美方做出一些紙面上誘人、但實(shí)際上意義不大的讓步。例如，日本正試圖對(duì)其汽車安全規(guī)則進(jìn)行一些表面修改，以安撫美方，因?yàn)樘乩势臻L(zhǎng)期以來一直在對(duì)日本和歐盟的汽車法規(guī)做出不實(shí)指控。
這凸顯了美國(guó)脅迫其他國(guó)家設(shè)想的第三個(gè)缺陷：在美方向世界其他國(guó)家提出的條件尚不明確的情況下，要求其脫離中國(guó)將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。許多政策制定者承認(rèn)，他們認(rèn)為美國(guó)——而非中國(guó)——才是當(dāng)今世界最大的威脅。在盟友眼中，美方的煽動(dòng)性言論嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)的信譽(yù)，以至于與美國(guó)站在一起在政治上已成為一種毒藥。許多盟友也對(duì)美方可能一時(shí)興起就廢除協(xié)議的行為心存疑慮。
正如中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人日前所說，綏靖換不來和平，妥協(xié)也得不到尊重。面對(duì)單邊主義和保護(hù)主義沖擊，誰都無法獨(dú)善其身。國(guó)際貿(mào)易一旦回歸弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”，所有國(guó)家都會(huì)淪為受害者。
在這場(chǎng)美國(guó)挑起的關(guān)稅沖突中，中國(guó)是抵制單邊霸凌、捍衛(wèi)國(guó)際公平正義的一方，美國(guó)是推行霸權(quán)政治的一方，世界都看得很明白。再加上中國(guó)自身實(shí)力和影響力的加持，這種情況下，不要說世界大多數(shù)國(guó)家不可能聽從美國(guó)施壓與中國(guó)“脫鉤”，美國(guó)所謂的親密盟友也不會(huì)任憑美國(guó)擺布。
比如，英國(guó)財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯近日接受采訪時(shí)就直言，英國(guó)應(yīng)與中國(guó)建立更深層次的伙伴關(guān)系，而非設(shè)置新的障礙，“中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我認(rèn)為不與其接觸是非常愚蠢的。這是本屆政府的態(tài)度”。
4月24日，美國(guó)彭博社報(bào)道稱，美日即將舉行第二輪關(guān)稅談判之際，現(xiàn)任和前任日本政府官員透露，鑒于日中貿(mào)易關(guān)系的重要性，日本擬抵制美國(guó)將其拉入對(duì)抗中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的任何計(jì)劃。
圖為中美國(guó)旗 資料圖
各種壓力下，美方近來不斷釋放所謂已與中國(guó)談判的假消息。財(cái)長(zhǎng)貝森特也公開表示，美國(guó)的目標(biāo)并非與中國(guó)“脫鉤”。
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