長時(shí)間的關(guān)稅戰(zhàn)，已經(jīng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的沖擊。特朗普在與中國貿(mào)易關(guān)系陷入僵局時(shí)，開始嘗試尋找一些盟友來加入針對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)陣營。
他首先把目光投向了日本，但沒想到的是，在4月21日中國發(fā)出警告后，日本于4月26日公開表示反對(duì)美國的計(jì)劃，即便特朗普親自出馬也未能取得進(jìn)展。這背后到底發(fā)生了什么？為什么日本會(huì)突然改變立場呢？
日本為何“不愿選邊站”？
日本對(duì)中美兩國的依賴，并不是非此即彼的選擇題。2024年，日本出口總額約為108萬億日元，其中對(duì)美出口21.3萬億日元，對(duì)中國出口18.9萬億日元。
這兩個(gè)市場就像是支撐日本經(jīng)濟(jì)的兩條腿，少了任何一條都會(huì)讓日本經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。以汽車業(yè)為例，美國是日本汽車的最大海外市場，而中國則是其零部件供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)。豐田、本田等車企在中國的工廠每年生產(chǎn)數(shù)百萬輛汽車，其中約有三成零部件來自中國供應(yīng)商。
如果日本配合美國限制對(duì)華貿(mào)易，這些車企不僅要承受美國25%的高額關(guān)稅，還可能因?yàn)楣?yīng)鏈斷裂導(dǎo)致本土工廠停工。2024年，日產(chǎn)汽車就曾因中國稀土供應(yīng)受阻，被迫推遲電動(dòng)車生產(chǎn)線，損失高達(dá)1200億日元。這種“腹背受敵”的風(fēng)險(xiǎn)，日本顯然無法承受。
半導(dǎo)體行業(yè)同樣暴露了日本的尷尬處境。美國要求日本限制對(duì)華出口高端芯片設(shè)備，然而中國卻是日本半導(dǎo)體材料的最大買家，占其全球份額的四成。
更復(fù)雜的是，日本在半導(dǎo)體制造領(lǐng)域已經(jīng)被臺(tái)積電和三星甩在身后，如果再被卷入中美技術(shù)戰(zhàn)，可能會(huì)徹底淪為產(chǎn)業(yè)鏈中的配角。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）為日本提供了額外保障，根據(jù)協(xié)議，成員國間90%的商品逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這讓日本對(duì)華出口的汽車零部件、精密儀器等產(chǎn)品直接受益。
2024年，日本對(duì)RCEP成員國的出口額增長7%，其中對(duì)華出口逆勢增長5%。如果日本按照美國的要求限制對(duì)華貿(mào)易，不僅會(huì)違反RCEP規(guī)則，還可能引發(fā)其他成員國的集體抵制。
比如澳大利亞已經(jīng)明確表示，任何破壞區(qū)域自由貿(mào)易的行為都將被視為背叛。在這種情況下，日本寧愿得罪美國，也不敢冒險(xiǎn)失去RCEP這張經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)。
美國曾試圖拉攏日本加入“反華經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，甚至提出通過提高對(duì)華關(guān)稅換取減免的交易。但日本官員私下承認(rèn)，美國的如意算盤打得太過明顯。
畢竟，中國商務(wù)部早已明確警告，任何犧牲中方利益的交易都將招致對(duì)等反制。如果日本敢越線，不僅會(huì)失去中國市場，還可能被踢出RCEP。一旦這個(gè)全球最大的自貿(mào)圈對(duì)日本關(guān)閉大門，其經(jīng)濟(jì)損失將遠(yuǎn)超美國給予的那點(diǎn)關(guān)稅豁免。
特朗普的“焦慮時(shí)刻”
特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”政策，表面上是為了貿(mào)易戰(zhàn)服務(wù)，實(shí)際上是他挽回國內(nèi)支持率的關(guān)鍵手段。2025年4月，他的經(jīng)濟(jì)政策支持率跌至43%，創(chuàng)下任期新低。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名反對(duì)、民主黨前總統(tǒng)輪番批評(píng)、加州州長帶頭抗稅等一系列內(nèi)外壓力下，特朗普急需一場談判勝利來證明自己并非“關(guān)稅狂人”。
美國消費(fèi)者對(duì)關(guān)稅政策的不滿早已達(dá)到頂點(diǎn)。2025年第一季度，進(jìn)口汽車價(jià)格上漲18%，導(dǎo)致本土經(jīng)銷商庫存積壓，牛肉和海鮮價(jià)格飆升，中產(chǎn)家庭餐桌上的牛排變成了奢侈品。
諷刺的是，美國制造業(yè)并未因關(guān)稅受益，反而因原材料成本上升陷入困境。福特公司2025年的財(cái)報(bào)顯示，其北美部門虧損23億美元。特朗普原本以為“對(duì)等關(guān)稅”能夠迅速迫使盟友妥協(xié)，但結(jié)果卻是一片混亂。
歐盟以“內(nèi)部程序復(fù)雜”為由，將談判推遲到2026年；加拿大雖然象征性地對(duì)中國鋼鋁加稅，轉(zhuǎn)頭卻被特朗普追加關(guān)稅；至于亞洲國家，韓國忙于應(yīng)對(duì)總統(tǒng)彈劾危機(jī)，印度則趁機(jī)抬高對(duì)美國軟件企業(yè)的稅收。這種“集體拖延”讓特朗普的“關(guān)稅同盟”計(jì)劃徹底失敗。
于是，日本成為了他的首要目標(biāo)。美國對(duì)日本汽車加征25%關(guān)稅，直接掐住了日本經(jīng)濟(jì)的命門——要知道汽車業(yè)占日本GDP的8%。特朗普滿心以為可以通過威脅逼迫日本屈服，甚至親自與日本經(jīng)濟(jì)再生大臣展開談判，上演了一幕“總統(tǒng)對(duì)部長”的荒誕劇。
然而，日本首相石破茂早有準(zhǔn)備，一邊表示“不急于讓步”，一邊搬出“食品安全不能妥協(xié)”“安全問題不容混談”等理由作為擋箭牌。
在談判桌上，美方要求日本擴(kuò)大進(jìn)口美國牛肉并承擔(dān)更多駐軍費(fèi)用，而日方則用“安全標(biāo)準(zhǔn)差異需要時(shí)間研究”來回避。最終，這場不對(duì)等的談判除了約定“下次再聊”，幾乎毫無成果，即便是特朗普親自出面也難以取得突破。
中方的“強(qiáng)硬信號(hào)”
日本的“倒戈”，離不開中方的堅(jiān)定態(tài)度。4月21日，中國商務(wù)部多次重申，試圖從虎口中奪食只會(huì)兩頭落空。這句話看似外交辭令，實(shí)則是給所有觀望國家敲響的警鐘——美國拉幫結(jié)派的意圖早已被識(shí)破，選擇之前必須掂量清楚中國的分量。
要知道，中國手中最有力的王牌莫過于稀土資源。全球90%的稀土加工產(chǎn)能集中在中國，而日本高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)此高度依賴。2024年底，中國因釣魚島爭端短暫限制對(duì)日稀土出口，導(dǎo)致日本電子企業(yè)股價(jià)暴跌12%。
同時(shí)，中國市場的吸引力也在不斷增強(qiáng)。優(yōu)衣庫2024年在華銷售額增長24%，無印良品甚至將全球總部遷至上海。更重要的是，RCEP的粘合作用不可忽視。作為全球最大的自貿(mào)協(xié)定，RCEP成員國如日韓、澳大利亞、越南等國家的產(chǎn)業(yè)鏈已與中國深度綁定。
如果日本按照美國的要求限制對(duì)華貿(mào)易，相當(dāng)于親手撕毀RCEP規(guī)則，不僅會(huì)失去信譽(yù)，還會(huì)被區(qū)域內(nèi)伙伴孤立。更何況，RCEP框架下的關(guān)稅減免讓日本企業(yè)嘗到了甜頭。
中日之間的非經(jīng)濟(jì)紐帶也在發(fā)揮作用。2024年，中國赴日游客恢復(fù)至疫情前水平，為日本旅游業(yè)貢獻(xiàn)了4.3萬億日元收入。日本動(dòng)漫在中國視頻平臺(tái)的播放量突破百億次，二次元文化成為兩國年輕人共同的語言。這種民間好感度，使得日本政客在采取“對(duì)華強(qiáng)硬”立場時(shí)不得不考慮民意反彈的風(fēng)險(xiǎn)。
美國的“圍堵中國”策略，到了2025年已經(jīng)漏洞百出。日本的選擇表明：在全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)相互依存的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政治口號(hào)。特朗普的關(guān)稅大棒雖然讓盟友感到疼痛，卻沒能撼動(dòng)中國的防線。
中方的警告和RCEP的規(guī)則，則為各國提供了“不選邊站”的緩沖地帶。在這場博弈中，唯一明確的結(jié)論或許是：試圖用冷戰(zhàn)思維解決貿(mào)易問題，最終只會(huì)讓自己陷入孤立無援的境地。至于美國何時(shí)能明白這個(gè)道理？恐怕要等到“關(guān)稅回旋鏢”把自己扎得遍體鱗傷的那一天。
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