上合組織自成立以來，就是輪值主席國每年主辦一次峰會(huì)，去年是哈薩克斯坦舉行的，今年則由中國主辦召開。
此前，王毅外長已經(jīng)透露，今年的峰會(huì)將于秋季在天津召開，屆時(shí)上合國家領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚，讓上合從中國再出發(fā)，構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體。眼看時(shí)間越來越近，近日中方就向一位久未參會(huì)的老朋友，正式發(fā)出了邀請。
（印度總理莫迪）
日前，我國駐印度大使徐飛洪在采訪中，就被問及印度總理赴華參會(huì)一事。徐飛洪大使表示，中方非常歡迎莫迪總理出席此次在中國舉行的峰會(huì)，中方也愿意同包括印度在內(nèi)的各國人員，將這場峰會(huì)打造成團(tuán)結(jié)、成果豐碩的峰會(huì)。
要知道，印度方面已經(jīng)連續(xù)多年沒有參會(huì)了，從2014年到去年，莫迪在10年間缺席了7次峰會(huì)，去年7月在阿斯塔納舉行的峰會(huì)上，莫迪再次以“國內(nèi)議會(huì)日程沖突”為由未出席，改由外長蘇杰生代為參加。
對于莫迪來講，其之所以缺席，主要有四個(gè)原因。
首先是中印邊境問題影響。此前中印邊境局勢緊張，莫迪政府也將該問題視為了參加上合活動(dòng)的先決條件，試圖通過缺席來向中方施壓。
其次，是印度存在向西方靠攏的趨勢。近年來印度不斷加強(qiáng)和G7等西方機(jī)制的聯(lián)系，去年他雖然未參加上合峰會(huì)，但卻高調(diào)出席了G7峰會(huì)。其想實(shí)現(xiàn)的，就是平衡與中俄的關(guān)系，降低對上合組織的依賴。
再者，印度“死敵”巴基斯坦，也是上合成員之一，兩國關(guān)系緊張，也是莫迪考慮不出席的一大因素。
最后，就是印度對上合擴(kuò)員的保留態(tài)度。上合組織近年來持續(xù)擴(kuò)員，去年就接納了白俄羅斯。但是印度擔(dān)心自身影響力被稀釋，所以選擇“冷處理”以示不滿。
總之，對于上合，印度方面的心態(tài)非常矛盾且復(fù)雜。
（上合組織）
然而，這一狀況很有可能在今年得到改善。
在去年十月份，中印領(lǐng)導(dǎo)人曾在俄羅斯參加金磚峰會(huì)時(shí)見了一面。當(dāng)時(shí)莫迪就親自表態(tài)，稱將全力支持中國擔(dān)任上合組織輪值主席國的工作，并愿意和中方在多邊框架內(nèi)加強(qiáng)溝通和合作。
如此來看，莫迪來華參會(huì)的可能性還是挺大的。
再加上當(dāng)下形勢和此前完全不一樣了。
現(xiàn)階段中印邊境問題大部分已經(jīng)得到了妥善解決，印方也多次主動(dòng)向中方釋放善意，中印關(guān)系很明顯有所回暖。這段時(shí)間里，中印已經(jīng)同意了恢復(fù)直航航班，也同意推進(jìn)兩國的人文往來和經(jīng)濟(jì)文化交流。
此外，對印方影響更大的是，特朗普政府的關(guān)稅計(jì)劃，也將印度往中國這邊推了一把。
對印度來說，這個(gè)時(shí)間緩和與中國的關(guān)系，既是基于經(jīng)濟(jì)對沖的迫切需求，也是地緣政治平衡的戰(zhàn)略考量。
美國是印度第一大貿(mào)易伙伴，去年美印雙邊貿(mào)易額達(dá)1290億美元，但特朗普對印度加征的“對等關(guān)稅”，將直接威脅印度每年70億美元的出口收入，涉及汽車、化工、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。中國這邊，作為印度第二大貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額約為1300億美元，在電子產(chǎn)品、醫(yī)藥原料等領(lǐng)域?qū)τ《瘸隹谡急瘸?0%，擴(kuò)大中印貿(mào)易可部分對沖美國市場萎縮的沖擊。
再加上中國是全球制造業(yè)和供應(yīng)鏈的核心國家，其海外投資在2023年增長至1600億美元。印度亟需中國資本支持其制造業(yè)升級(jí)和可再生能源發(fā)展，以解決失業(yè)率上升和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移問題。
從過去三年俄烏沖突中印度的表現(xiàn)就可以看出，其非常擅長左右逢源。所以在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，印度也要避免自身成為美國“遏華的棋子”。印度長期參與美日印澳“四方安全對話”。當(dāng)下特朗普已經(jīng)明確表示，要求得到豁免的國家要配合美國圍堵中國。而這種一邊倒的政策，并不是印方理想中的政策。成為美國的“馬前卒”，只能損害印度自身的利益。而通過向中國示好，印度既向美國展示“非美選項(xiàng)”，也為中美博弈中爭取更多談判籌碼。
（特朗普和莫迪）
更何況特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策反復(fù)無常，之后不排除出現(xiàn)印方主動(dòng)降低對美關(guān)稅，但仍被加征高額關(guān)稅的情況。所以緩和與中國的關(guān)系，也有助于印度增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性，降低過度依賴美國帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
總之，印度緩和與中國關(guān)系，本質(zhì)是在美國單邊主義壓力下的“避險(xiǎn)策略”，此舉不僅可以幫助印度對沖美國關(guān)稅帶來的沖擊，還能有效吸引中方投資并穩(wěn)定邊境局勢。中方這邊，也期待印度方面能以此次峰會(huì)為契機(jī)，卸下戰(zhàn)略猜疑的重?fù)?dān)，與中方一道在上合框架下重拾互信，到時(shí)候兩個(gè)十億級(jí)人口大國攜手共進(jìn)，將是對地區(qū)穩(wěn)定與人類發(fā)展最有力的賦能。
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