兩國總統(tǒng)同時(shí)來華，給了遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國什么信號(hào)？特朗普一連作出兩次讓步，是不是和此事有關(guān)？
日前，應(yīng)中方邀請，阿塞拜疆總統(tǒng)、肯尼亞總統(tǒng)接連抵達(dá)北京，分別對中國進(jìn)行3天和5天的國事訪問。
（阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫乘機(jī)抵達(dá)北京）
從時(shí)間上看，他們幾乎是前后腳在北京落地，而他們訪華的目標(biāo)，似乎也大差不差，都是為了和中國深化合作，支持我們所推動(dòng)的多邊合作。
核心目標(biāo)可歸納為以下方面：
第一，深化和中國的經(jīng)濟(jì)合作與戰(zhàn)略對接。
作為石油生產(chǎn)國，阿塞拜疆正推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，希望借助中國在新能源領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。前不久中阿簽署13項(xiàng)合作協(xié)議，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電解鋁擴(kuò)建、農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)基地等領(lǐng)域，阿方明確將中國視為“知識(shí)、技術(shù)和進(jìn)步的源泉”。
而對于肯尼亞來說，則是重點(diǎn)鞏固“一帶一路”合作成果，如蒙內(nèi)鐵路等標(biāo)志性項(xiàng)目已徹底改變該國基礎(chǔ)設(shè)施面貌，下一步計(jì)劃拓展至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和旅游業(yè)。
（肯尼亞總統(tǒng)魯托）
并且肯尼亞總統(tǒng)魯托，在去年的時(shí)候，曾公開強(qiáng)調(diào)，肯尼亞和中國的友誼從未停滯、一直在發(fā)展，他同時(shí)期待將雙邊關(guān)系推向新高度。這次他來華，很可能就是想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。
第二，強(qiáng)化政治互信與多邊立場。去年的時(shí)候，阿塞拜疆在聯(lián)合聲明中重申“一個(gè)中國原則”，反對“臺(tái)獨(dú)”，并支持中國統(tǒng)一事業(yè)，同時(shí)尋求加入金磚國家，與中國共同反對霸權(quán)主義。
肯尼亞則通過蒙內(nèi)鐵路等項(xiàng)目展示對華信任，明確反對西方所謂“債務(wù)陷阱”論調(diào)，并推動(dòng)非洲國家與中國加強(qiáng)合作，以平衡美西方的影響。
（肯尼亞蒙內(nèi)鐵路）
從以上來看，兩國其實(shí)早就與中國有著密切的聯(lián)系與穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)。
中國是阿塞拜疆第四大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源國，雙方在南高加索地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。2025年簽署的13項(xiàng)協(xié)議進(jìn)一步深化了能源、運(yùn)輸和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作。
阿塞拜疆長期在臺(tái)灣等問題上支持中國立場，近期更升級為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，顯示雙邊互信提升。
至于中肯關(guān)系則更是如此，“一帶一路”的標(biāo)桿合作項(xiàng)目蒙內(nèi)鐵路，貨運(yùn)量達(dá)到2800萬噸、運(yùn)送旅客1100萬人次，是非洲最成功的基建項(xiàng)目之一，助力肯尼亞成為東非交通樞紐，并帶動(dòng)就業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
除基建外，中肯在農(nóng)業(yè)、教育、科研等領(lǐng)域合作密切，雙邊貿(mào)易額從2013年的28億美元增至2023年的85億美元。
阿塞拜疆總統(tǒng)、肯尼亞總統(tǒng)接連訪華，對我國推進(jìn)全球多邊化合作會(huì)產(chǎn)生積極影響。
（去年，阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京，正式申請加入金磚國家）
首先是推動(dòng)區(qū)域合作機(jī)制，阿塞拜疆加入金磚國家的意愿及與上合組織的合作，有助于擴(kuò)大發(fā)展中國家在多邊機(jī)制中的話語權(quán)，對沖美國主導(dǎo)的排他性“小圈子”。
肯尼亞作為東非門戶，其與中國的合作模式，為非洲國家提供了發(fā)展范例，增強(qiáng)“全球南方”凝聚力。
其次，維護(hù)多邊貿(mào)易體系，中國與兩國合作強(qiáng)調(diào)遵守WTO規(guī)則，反對單邊關(guān)稅，通過實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊主義。例如，中國對美反制措施精準(zhǔn)且克制，同時(shí)推動(dòng)RCEP等區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。
從更大的角度看，既然我們推動(dòng)的多邊合作得到積極響應(yīng)，美方對此的感觸，必然是相當(dāng)復(fù)雜的。
（美國推行“單邊主義”）
這是因?yàn)?，阿塞拜疆和肯尼亞的行?dòng)顯示，發(fā)展中國家更傾向選擇“非陣營化”合作。美國在中東和非洲推動(dòng)的排他性小多邊機(jī)制，因缺乏包容性而成效有限。
中國通過“一帶一路”和全球發(fā)展倡議，吸引更多國家加入平等合作框架，削弱了美國“脫鉤斷鏈”策略的可行性。
所以如今也能看到特朗普政府察覺情況不對，一夜間馬上作出了讓步，具體表現(xiàn)為，美財(cái)長貝森特表示，對華貿(mào)易戰(zhàn)不能再繼續(xù)下去。至于特朗普也表態(tài)稱，對華施加的關(guān)稅會(huì)大幅度降低，未來中美合作會(huì)朝著好的方向發(fā)展。
（美財(cái)長貝森特）
美方能做出如此論調(diào)，哪怕是不愿意，但也必須這樣說，畢竟特朗普不能為了一句“讓美國再次偉大”，就一意孤行的讓美國成為“全球公敵”，所以說，阿塞拜疆和肯尼亞總統(tǒng)，來的很是時(shí)候，美方在未來，大概率也會(huì)有更多的反省。
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