在山東萊州市沙河鎮(zhèn)，打著出口的名義拼裝銷售國內(nèi)禁售的“國二”（編注：國家第二階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)）拖拉機(jī)，在當(dāng)?shù)夭⒉皇敲孛?，甚至連鎮(zhèn)上市場監(jiān)督管理所所長也心知肚明。
這種拼裝拖拉機(jī)不僅無法登記上牌，且質(zhì)量差、故障頻繁，讓一些農(nóng)戶叫苦不迭。2025年3月，澎湃新聞（www.thepaper.cn）影子調(diào)查隊(duì)接到了十多位農(nóng)戶反饋，通過電商平臺買到了劣質(zhì)的“三無”拖拉機(jī)，不僅動力差，發(fā)動機(jī)還是國內(nèi)禁售的“國二”柴油機(jī)，買來的拖拉機(jī)存在無法上牌、領(lǐng)補(bǔ)貼，廠家或電商售后服務(wù)差、克扣定金等問題。
根據(jù)農(nóng)戶們提供的信息，這些劣質(zhì)拖拉機(jī)的產(chǎn)銷地最后都指向了沙河鎮(zhèn)。
影子調(diào)查員遂赴山東萊州、濰坊等地進(jìn)行調(diào)查，并對沙河鎮(zhèn)的幾十家農(nóng)機(jī)組裝產(chǎn)銷企業(yè)展開了暗訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟嗉移髽I(yè)明知國內(nèi)禁止銷售“國二”拖拉機(jī)，利用“出口車”“庫存車”等做掩護(hù)，通過臨時(shí)關(guān)門避開檢查，一年賣出幾萬臺。而這些拖拉機(jī)使用的“國二”發(fā)動機(jī)，則主要來自濰坊等地的柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
“我們這叫‘出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷’。”在影子調(diào)查員暗訪中，山東芬沃農(nóng)業(yè)裝備公司一名姓王的銷售負(fù)責(zé)人坦言。山東悍野農(nóng)業(yè)裝備公司負(fù)責(zé)人劉振鵬則說，“在國內(nèi)賣，咱是屬于違規(guī)不違法?！?/p>
令人意外的是，鎮(zhèn)上的市場監(jiān)管部門對此表現(xiàn)出“默許”態(tài)度，視而不見、見而不管。
“前面兩家主要做出口，國內(nèi)的（市場）他們也偷偷在做，只是我們沒發(fā)現(xiàn)?！鄙澈邮袌霰O(jiān)督管理所所長王寶軍在交流中，還向影子調(diào)查員推薦了三家“國二”拖拉機(jī)組裝產(chǎn)銷廠家。當(dāng)被問及會不會查處經(jīng)銷商時(shí)，王寶軍暗示可放心經(jīng)銷，“查的概率很低。我們監(jiān)管的工作太多了，這只是很小的一部分。”
那么，環(huán)保部門的監(jiān)管去哪了？濰坊市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)分局的工作人員稱他們“管使用，不管生產(chǎn)”；萊州市生態(tài)環(huán)境部門的工作人員則稱他們“管生產(chǎn)，不管銷售”。
至于為何沒有發(fā)現(xiàn)沙河鎮(zhèn)存在大量“國二”拖拉機(jī)違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)，煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長吳巖濤則稱 “這塊我們可能沒發(fā)現(xiàn)”。
澎湃新聞也了解到，2023年，萊州市工業(yè)和信息化局在公開答復(fù)政協(xié)委員建議時(shí)曾明確表示，針對當(dāng)?shù)赝侠瓩C(jī)產(chǎn)銷企業(yè)“小而散”問題較為突出的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)匾l(fā)揮政策導(dǎo)向作用，“依法取締一批‘散亂污’作坊，切實(shí)保證正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。”
沙河鎮(zhèn)一廠家展示的拖拉機(jī)。本文圖片除標(biāo)注外，均為澎湃新聞記者 朱遠(yuǎn)祥 胥輝 圖
遭投訴的網(wǎng)購農(nóng)機(jī)大多產(chǎn)自沙河鎮(zhèn)，被質(zhì)疑“山寨貨”
位于山東省煙臺、濰坊、青島三市交界處的沙河鎮(zhèn)，206國道穿境而過，是一個(gè)約10萬人口的工業(yè)大鎮(zhèn)，盛產(chǎn)裝載機(jī)等工程機(jī)械。
沙河鎮(zhèn)距濰坊約70公里——山東是我國拖拉機(jī)第一生產(chǎn)大省，而濰坊是全國拖拉機(jī)產(chǎn)量最高的地級市。
3月下旬，澎湃新聞影子調(diào)查隊(duì)來到這里暗訪，鎮(zhèn)里公路兩邊廠房林立，不時(shí)可見“拖拉機(jī)”宣傳牌。
就在幾天前，甘肅慶陽的趙占明找到影子調(diào)查隊(duì)反映，他承包了30多畝地種藥材，一直渴望擁有一臺拖拉機(jī)，來減輕自己的勞作量。今年1月，他在“快手”看到“拖拉機(jī)1廠”的直播視頻，便訂購了一臺“804”（80馬力、四輪驅(qū)動）。合同顯示，銷售該農(nóng)機(jī)的企業(yè)位于山東省萊州市沙河鎮(zhèn)。
“包括農(nóng)具總共34400元，我交了1萬元定金?！壁w占明告訴澎湃新聞，交定金后，對方銷售人員以各種理由拖延，直至他向相關(guān)部門投訴后，對方才通過物流發(fā)貨。
趙占明收到的拖拉機(jī)。 受訪者 供圖
2025年3月底，在交定金兩個(gè)月后，趙占明才收到從山東萊州通過物流運(yùn)來的一臺輪式拖拉機(jī)，卻發(fā)現(xiàn)車身刻著“中國山東”四字，發(fā)動機(jī)銘牌上全是英文，拖拉機(jī)和發(fā)動機(jī)均未標(biāo)注生產(chǎn)廠家。
趙占明網(wǎng)購?fù)侠瓩C(jī)上的發(fā)動機(jī)銘牌。受訪者 供圖
驗(yàn)貨時(shí)，趙占明請來經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅，發(fā)現(xiàn)拖拉機(jī)存在質(zhì)量問題，疑似“三無”產(chǎn)品?！拜喬テ茡p了，燈也壞了?！壁w占明說，他發(fā)現(xiàn)發(fā)動機(jī)“合格證”也有問題，“沒公章、沒編號，廠家名稱也沒有。”
趙占明要求退貨，而對方拒退1萬元訂金。無奈的趙占明同意了對方“方案”，自己再付4600元后留下3件農(nóng)具，把拖拉機(jī)退回去了。
“相當(dāng)于我花14600元買農(nóng)具，可這3件農(nóng)具估計(jì)就值幾千塊錢。” 趙占明苦笑道。他在“山東萊州拖拉機(jī)維權(quán)”微信群中發(fā)現(xiàn)，像他一樣上當(dāng)?shù)娜瞬⒉簧佟?/p>
四川成都的鄧師傅告訴澎湃新聞，他花8萬多元買了一臺“1204”，剛“干活”就出現(xiàn)故障，“液壓分配器一直漏油，消聲器也是壞的?！焙毕尻柕乃螏煾祷?.9萬元買了一臺“804”，覺得價(jià)格劃算，收貨后發(fā)現(xiàn)是“三無”產(chǎn)品，“發(fā)動機(jī)和后橋都有問題，下了地干不了活?！鄙轿鞔笸膹垘煾祷?1萬元買了一臺“高配”農(nóng)機(jī)，收到機(jī)器后發(fā)現(xiàn)竟是“二手貨”。
“我們買的拖拉機(jī)都是‘國二’的，上不了牌、拿不到補(bǔ)貼。”江蘇消費(fèi)者徐嘉恒說，他去農(nóng)業(yè)部門申請上牌才得知發(fā)動機(jī)不達(dá)標(biāo)。
上述眾人購買的農(nóng)用拖拉機(jī)，都來自萊州市沙河鎮(zhèn)。
一些消費(fèi)者被“坑”后，跟廠家或電商進(jìn)行拉鋸式“談判”，有的經(jīng)反復(fù)投訴才拿回定金或貨款，有的則自認(rèn)倒霉。吉林四平的邵濱告訴澎湃新聞，他向相關(guān)部門投訴后被建議“走法律途徑”，“可誰會跑那么遠(yuǎn)去起訴?！?/p>
一輛“東萬紅”拖拉機(jī)假冒“東方紅”牌。視頻截圖
“國二”拖拉機(jī)廠家：名為“出口”，實(shí)為“內(nèi)銷”
沙河鎮(zhèn)一些企業(yè)產(chǎn)銷“國二”劣質(zhì)拖拉機(jī)的行為，在當(dāng)?shù)夭⒉皇敲孛堋?/p>
“那邊形成了山寨貨的產(chǎn)業(yè)鏈?！?曾從四川趕去萊州沙河、后來退款成功的鄧師傅介紹，沙河鎮(zhèn)生產(chǎn)“國二”劣質(zhì)拖拉機(jī)在當(dāng)?shù)厥恰肮_的秘密”，“沒人投訴就沒人管，投訴了就可能協(xié)調(diào)處理一下。”
沙河鎮(zhèn)公路邊的宣傳牌
據(jù)萊州當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士介紹，近年來工程機(jī)械市場萎縮，毗鄰濰坊的沙河鎮(zhèn)利用其地理位置及機(jī)械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，也開始生產(chǎn)農(nóng)用拖拉機(jī)。
“大概兩三年前吧，一下子涌出一百多家拖拉機(jī)廠。大家都想掙快錢?！鄙澈渔?zhèn)一家拖拉機(jī)企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹，由于市場競爭激烈、售后投訴過多等原因，沙河鎮(zhèn)如今只剩下約三十家拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，全鎮(zhèn)一年生產(chǎn)銷售農(nóng)用拖拉機(jī)四五萬臺，主要銷往河南等農(nóng)業(yè)省份。
影子調(diào)查員進(jìn)入沙河鎮(zhèn)一些拖拉機(jī)產(chǎn)銷廠家暗訪發(fā)現(xiàn)，這些拖拉機(jī)廠普遍規(guī)模不大，組裝車間有零散的工人在作業(yè)。產(chǎn)品的展廳場地較大，擺放各式拖拉機(jī)和零配件。直接來廠區(qū)買貨的人并不多，廠家的銷售渠道主要靠電商。在產(chǎn)品展廳，不時(shí)有帶著三角架和手機(jī)的電商人員在此直播，口若懸河地宣傳拖拉機(jī)的優(yōu)惠價(jià)格和良好性能。
農(nóng)用拖拉機(jī)由發(fā)動機(jī)、變速箱、驅(qū)動橋等構(gòu)件組成，其中發(fā)動機(jī)的性能直接影響農(nóng)機(jī)品質(zhì)。
消費(fèi)者在廠家選擇拖拉機(jī)
記者暗訪發(fā)現(xiàn)，沙河鎮(zhèn)生產(chǎn)的農(nóng)用拖拉機(jī)，其發(fā)動機(jī)大多屬于“國二”標(biāo)準(zhǔn)，其銘牌一般以英文標(biāo)注?！坝⑽你懪票硎境隹冢?yàn)閲l(fā)動機(jī)在國內(nèi)不允許賣?！比R州市凱翔機(jī)械公司一位姓姜的銷售人員介紹。
這些發(fā)動機(jī)銘牌上會標(biāo)注一些技術(shù)參數(shù)，最醒目的是“MADE IN CHINA”（中國制造），但并不標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。偶爾看到用中文標(biāo)注的發(fā)動機(jī)銘牌，上面注明“替換用”或“出口專供”。
“沙河鎮(zhèn)90%的廠都是賣國二的，只有個(gè)別廠賣國四的。”山東芬沃農(nóng)業(yè)裝備公司一名姓王的銷售負(fù)責(zé)人介紹，“國二的在國內(nèi)不讓賣，我們這叫‘出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷’。”
沙河鎮(zhèn)一拖拉機(jī)廠家的車間
根據(jù)環(huán)保部（生態(tài)環(huán)境部）相關(guān)公告，為推進(jìn)減排，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，自2015年10月起，制造和銷售的非道路移動機(jī)械所用柴油機(jī)必須符合第三階段（國三）排放要求；自2022年12月起，生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售560kW以下的非道路移動機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)，應(yīng)符合“國四”要求。
農(nóng)用拖拉機(jī)的動力一般在20馬力至500馬力（約368千瓦）。也就是說，自2022年12月起，我國農(nóng)用拖拉機(jī)必須符合“國四”要求，不得使用“國二”或“國三”柴油機(jī)。
與“國二”相比，“國四”柴油機(jī)在動力性能、環(huán)保方面有明顯優(yōu)勢。但有從業(yè)人士認(rèn)為，“國二”柴油機(jī)價(jià)格便宜且維修簡易方便，因此也有“市場需求”。
沙河鎮(zhèn)一拖拉機(jī)廠展示的配件
澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，沙河鎮(zhèn)目前的二三十家拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)中，除了維美德、悍野等兩三家企業(yè)生產(chǎn)銷售“國四”拖拉機(jī)外，大部分廠家的拖拉機(jī)都裝用“國二”柴油機(jī)，以“出口”之名在國內(nèi)銷售。
“80%的都是在國內(nèi)銷售?！鄙澈渔?zhèn)一名從業(yè)者告訴澎湃新聞。記者在當(dāng)?shù)匕翟L了芬沃、凱翔、雷田、山軒等十余家企業(yè)，其生產(chǎn)的“國二”拖拉機(jī)均面向國內(nèi)市場銷售。
在國內(nèi)銷售“國二”拖拉機(jī)明顯違規(guī)，這些經(jīng)營者如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？
一名銷售人員傳授了“經(jīng)驗(yàn)”：“老百姓來買，你就直接告訴他是新車；工商部門來查，就說是2015年以前生產(chǎn)的庫存的車，或者說是翻新的二手車。”
在沙河鎮(zhèn)，山東康巴斯重工機(jī)械公司或許算是“清流”——其生產(chǎn)的農(nóng)用拖拉機(jī)，發(fā)動機(jī)銘牌上標(biāo)注廠家為“常柴股份有限公司”，合格證上也有廠家印章和編號。該公司姓張的負(fù)責(zé)人介紹，其生產(chǎn)的“國二”拖拉機(jī)主要用于出口，但他坦承“國內(nèi)也銷售”。
3月24日，澎湃新聞記者來到沙河市場監(jiān)督管理所，以經(jīng)銷商名義咨詢產(chǎn)業(yè)情況。對于沙河鎮(zhèn)生產(chǎn)銷售“國二”拖拉機(jī)，該所所長王寶軍其實(shí)知情。
“都在生產(chǎn)（國二），市場需要什么就生產(chǎn)什么。”王寶軍說。他還向記者推薦了三家“正規(guī)”廠家。“前面兩家主要做出口，國內(nèi)的（市場）他們也偷偷在做，只是我們沒發(fā)現(xiàn)?！彼Φ?。
當(dāng)日下午，記者走訪了被推薦的兩家企業(yè)。其中，山東悍野農(nóng)業(yè)裝備公司生產(chǎn)銷售“國二”、“國四”兩類拖拉機(jī)?！斑€是國二拖拉機(jī)賣得多?！痹摴矩?fù)責(zé)人劉振鵬說：“在國內(nèi)賣，咱是屬于違規(guī)不違法?！?/p>
王寶軍推薦的另一廠家——山東東野機(jī)械公司，則只生產(chǎn)銷售“國二”拖拉機(jī)。
華申動力公司的廠房位于濰坊一家紡織企業(yè)的院內(nèi)。
“國二”柴油機(jī)主要購自濰坊，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不清楚“規(guī)定”？
王寶軍從2021年起擔(dān)任沙河市場監(jiān)管所的所長。在他看來，沙河鎮(zhèn)生產(chǎn)的拖拉機(jī)有價(jià)格優(yōu)勢，但品質(zhì)較低，“這里生產(chǎn)的拖拉機(jī)屬于低端產(chǎn)品?！?/p>
沙河鎮(zhèn)一家拖拉機(jī)企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)生產(chǎn)主要是“組裝”，大部分零配件都能由本地生產(chǎn)提供，許多人稱之為“沙河牌”。不過，技術(shù)含量較高的柴油機(jī)也得從外地進(jìn)貨。
位于沙河鎮(zhèn)的萊州市魯柴商貿(mào)公司是一家柴油機(jī)經(jīng)銷企業(yè)。該公司一名姓苑的銷售人員介紹，“國二”柴油機(jī)在沙河鎮(zhèn)銷量不錯。
“國二的在國內(nèi)不能賣，但大家都在搞，有市場有需求嘛。”這名銷售人員透露，一些動力裝備“大廠”也生產(chǎn)部分“國二”柴油機(jī)，銷售過程中會與商貿(mào)企業(yè)或拖拉機(jī)廠簽訂合同，表面上注明用于“出口”?！安裼蜋C(jī)廠也不會去核實(shí)，誰知道你賣到哪里。都在打擦邊球。”
華申動力公司生產(chǎn)的柴油機(jī)
沙河鎮(zhèn)拖拉機(jī)廠家所用的柴油機(jī)，主要購自數(shù)十公里外的濰坊。有“動力城”之稱的濰坊，在“濰柴”等龍頭企業(yè)的帶動下，已經(jīng)形成規(guī)?；膭恿ρb備產(chǎn)業(yè)集群。
記者在沙河鎮(zhèn)暗訪期間，不少廠家銷售人員宣稱，其拖拉機(jī)的發(fā)動機(jī)品牌是“濰柴華申”。
“濰柴華申的……濰柴是大廠，有什么售后問題當(dāng)天就能處理?！比R州市雷田農(nóng)業(yè)機(jī)械制造公司一名銷售人員說。記者追問后，該公司一名姓李的負(fù)責(zé)人解釋：“說好聽點(diǎn)，就是濰柴系列的華申。實(shí)際上就是濰坊的華申發(fā)動機(jī)?！?/p>
將“濰坊的華申”與“濰柴華申”混淆，顯然是一種銷售話術(shù)。記者了解到，“濰坊的華申”，是位于濰坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的山東華申動力設(shè)備有限公司。
濰坊羊瑪動力公司生產(chǎn)的“國二”柴油機(jī)
3月25日，澎湃新聞記者來到濰坊市民主街的山東華申動力設(shè)備公司。該公司位于一家紡織企業(yè)院內(nèi)，在陳舊的廠房內(nèi)，數(shù)十名工人正在作業(yè)。地面擺著一批批用薄膜裝好的柴油機(jī)，其銘牌內(nèi)容為英文，并未注明廠家和品牌。
記者以買家名義與該公司銷售人員劉錦亮見面。劉錦亮介紹，公司正建新廠準(zhǔn)備生產(chǎn)“國四”產(chǎn)品，而目前生產(chǎn)的仍是“國二”柴油機(jī)，去年的產(chǎn)量有5萬多臺，主要銷往萊州，“光萊州拖拉機(jī)這一塊，一年就銷2萬多臺……都是國二的?！?/p>
距離華申公司數(shù)公里之外的濰坊羊瑪動力有限公司，也生產(chǎn)農(nóng)機(jī)用的“國二”柴油機(jī)。澎湃新聞記者在該公司車間發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)好的柴油機(jī)并未貼銘牌。工作人員介紹，其產(chǎn)品的英文銘牌是發(fā)貨時(shí)“現(xiàn)發(fā)現(xiàn)貼”，“因?yàn)槭菄C(jī)，就怕有人來查?！?/p>
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于柴油機(jī)排放限值的公告，環(huán)保部門加強(qiáng)柴油機(jī)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品行為，會同有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。
3月25日，澎湃新聞記者以消費(fèi)者名義，來到位于濰坊經(jīng)開區(qū)的濰坊市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)分局咨詢。
“他們可以買國二的柴油機(jī)嗎？”該局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)一名工作人員轉(zhuǎn)頭詢問同事，而其同事也不能確定：“好像都不能生產(chǎn)了，不是淘汰了嗎？得查一下?！?/p>
“我們沒辦過這樣的業(yè)務(wù)，讓他們（工作人員）抓緊問一下。” 濰坊市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)分局局長張宏一表示，“國二柴油機(jī)應(yīng)該是出口較多。銷國內(nèi)是不是允許，我拿不定主意。得查一下有關(guān)規(guī)定?！?/p>
最后，該局一名工作人員答復(fù)：“我們環(huán)保是管使用，生產(chǎn)咱不管。所以你買國二的柴油機(jī)，我們是不管的。”
監(jiān)管部門只管“投訴”？業(yè)內(nèi)人士呼吁整頓市場
對于環(huán)保部門在整治柴油機(jī)領(lǐng)域的職責(zé)，濰坊市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)分局的工作人員認(rèn)為是“管使用、不管生產(chǎn)”。萊州市生態(tài)環(huán)境部門的工作人員則有不同理解。
“我們環(huán)保部門主要管生產(chǎn)，銷售這塊由市場監(jiān)管局管。”煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長吳巖濤說。3月25日記者以經(jīng)銷商名義咨詢時(shí)，吳巖濤表示環(huán)保執(zhí)法人員會“不定期”去企業(yè)抽查。
那沙河鎮(zhèn)為何仍出現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)銷售“國二”拖拉機(jī)的情況？“這塊我們可能沒發(fā)現(xiàn)?！眳菐r濤介紹，環(huán)保執(zhí)法人員檢查時(shí)，廠家可能隱瞞銷售渠道，“他們對你說是在國內(nèi)銷售，對我們就說銷往國外?！?/p>
在農(nóng)用拖拉機(jī)的銷售環(huán)節(jié)，萊州市市場監(jiān)管局沙河監(jiān)管所時(shí)常接到消費(fèi)者投訴。“我們這邊的拖拉機(jī)靠電商銷售，投訴特別多，（來自）全國各地?！痹撍L王寶軍透露。
在辦公室的王寶軍
3月19日，王寶軍在微信群“沙河機(jī)械生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)群”發(fā)布通知，要求各企業(yè)妥善處理售后問題。“本周三天接到近80起投訴，輿情3起，信訪2起……主要集中在定金、運(yùn)費(fèi)、售后服務(wù)等方面?！蓖鯇氒娫谖⑿湃褐赋觯坝行╇娚烫珖虖?，把違法行為說得理直氣壯。說明我們監(jiān)管力度不夠，處罰力度不夠?！?/p>
3月24日，澎湃新聞記者以經(jīng)銷商名義咨詢時(shí)，王寶軍表示，按規(guī)定“國二”拖拉機(jī)不能在國內(nèi)銷售?！澳阏椅?，我肯定說不行，不允許在國內(nèi)銷售。”王寶軍說：“但我不知道你們以什么形式買賣，你們這是一種市場經(jīng)濟(jì)，其實(shí)我們也控制不住。”
對于沙河鎮(zhèn)生產(chǎn)的“國二”拖拉機(jī)在國內(nèi)銷售，王寶軍表示轄區(qū)經(jīng)營戶眾多，監(jiān)管上有難度，“我們只有十多個(gè)人……我們顧不過來，只能把投訴處理好?！?/p>
在溝通中，王寶軍暗示可放心經(jīng)銷“國二”拖拉機(jī)，“查的概率很低。我們監(jiān)管的工作太多了，這只是很小的一部分?！?/p>
一名電商人員在社交平臺直播銷售拖拉機(jī)。視頻截圖
澎湃新聞記者在沙河鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是電商人員還是線下廠家，均公開向國內(nèi)銷售“國二”拖拉機(jī)。
“我們這邊沒問題，不查?！比R州市凱翔機(jī)械公司一名銷售人員說，機(jī)械制造是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，“要是查的話，我們還能開門做生意？”
當(dāng)?shù)匾幻髽I(yè)主透露，“沙河”在拖拉機(jī)行業(yè)名聲不大好，曾建議相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，但效果并不理想，“上級來查‘國二’，他們就通知大伙停產(chǎn)，關(guān)門幾天?！?/p>
談到市場監(jiān)管，王寶軍稱：“作為監(jiān)管部門，有的事我們也無能為力?！?/p>
沙河鎮(zhèn)一家拖拉機(jī)廠的工作人員正裝貨運(yùn)往外地。
對于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和發(fā)展，萊州市政協(xié)委員楊京峰2023年曾提出建議。萊州市工業(yè)和信息化局在公開答復(fù)中介紹，全市有農(nóng)機(jī)制造企業(yè)42家，主要分布在沙河鎮(zhèn)等四個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2022年總產(chǎn)值8.97 億元；當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)行業(yè)存在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、配套企業(yè)層次低、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力不足等問題。
“‘小而散’的問題較為突出，時(shí)常出現(xiàn)臨時(shí)組裝、作坊式的‘散亂污’生產(chǎn)單位，甚至無照經(jīng)營。”萊州市工業(yè)和信息化局稱，要發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，提升行業(yè)整體競爭力，“依法取締一批‘散亂污’作坊，切實(shí)保證正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展?！?/p>
針對萊州沙河等地的拖拉機(jī)產(chǎn)銷亂象，從事農(nóng)機(jī)行業(yè)多年的高天成多次在網(wǎng)上呼吁“整頓”：“現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)市場該去扶正了?！?/p>
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