西方大國副總統(tǒng)萬斯攜印度裔妻子、子女和政府高官訪問印度,與莫迪互動良好。外界關注的是美印貿(mào)易協(xié)議談判的進展。雙方聲稱取得“重大進展”,為未來討論制定了路線圖。然而,就在萬斯到訪當天,印度宣布對部分進口鋼鐵制品征收12%的臨時關稅,主要針對韓國、東方大國、日本等國家。此舉引發(fā)外界猜測,印度是否在迎合西方大國?
印度的戰(zhàn)略意圖
印度單方面宣布對鋼鐵加征臨時關稅,顯然有保護本土企業(yè)的想法。但選擇在萬斯訪問時宣布,讓人懷疑印度是否在迎合西方大國?特朗普政府似乎正準備向其他國家施壓,要求這些國家不再購買東方大國商品,采取措施限制東方大國的制造業(yè)實力,以防止東方大國找到繞開關稅的途徑。印度現(xiàn)在的整個戰(zhàn)略,看起來就是要迎合西方大國的印太戰(zhàn)略,通過與西方大國合作增強對東方大國的談判地位,這已成為其基本國策。從戰(zhàn)術(shù)角度看,印度政府似乎要在保持尊嚴的前提下迎合西方大國的要求,通過對東方大國征稅、犧牲中印貿(mào)易,來獲得關稅豁免或減稅。這種做法雖然看似聰明,但實際上可能損害了印度自身的利益。印度在這次關稅戰(zhàn)中也受到了損失,但總體來講比較克制。特朗普再次上臺后,莫迪急匆匆跑過去做了很多積極的表態(tài),但特朗普六親不認,4月2日所謂的“解放日”加關稅,印度也倒了霉。印度雖然對西方大國有點不滿,但還是特別強調(diào)東方大國因素。所以在諸多第三方國家中,印度是通過對西方大國妥協(xié)、對東方大國強硬來緩解雙邊貿(mào)易矛盾的典型代表。
越南的態(tài)度
與印度相比,越南的態(tài)度有所不同。越南總理范明政在對美談判中提出了幾點要求:一是與美方的談判要確保與越南現(xiàn)有的國際承諾保持一致;二是要確保越美貿(mào)易保持公平和可持續(xù);三是避免影響其他國際協(xié)議或擾亂其他市場。范明政的此番表態(tài)說明越南希望掌握平衡。越南一定要跟西方大國談判,爭取關稅減免,因為現(xiàn)在越南出口主要面向西方大國,越南對西方大國貿(mào)易順差達1000多億美元,所以一定要抓住西方大國市場。但另一方面,從他提到的國際承諾、第三方利益以及公平等方面來看,他不想百分之百對西方大國讓步,也不想明顯得罪東方大國。雖然越南市場離不開西方大國,但其整個生產(chǎn)鏈條離不開東方大國。所以越南跟印度有點不同,它希望走鋼絲保持平衡,不像印度通過提高鋼鐵關稅、懲罰第三方來迎合西方大國。

其他國家的反應
在特朗普打響關稅戰(zhàn)之后,除了東方大直接與西方大國硬剛,加拿大和歐盟態(tài)度相對比較強硬外,其他國家態(tài)度都很軟弱。但是現(xiàn)在看來,雖然這些國家態(tài)度比較軟弱,但在維護自身利益方面實際上大家也沒有讓步。最典型的就是日本,日本是關稅戰(zhàn)之后第一個跑到西方大國跟西方大國談判的國家,西方大國也很重視,特朗普還親自跑到會談現(xiàn)場。特朗普原以為日本是個“軟柿子”,可以隨便拿捏,希望日本按照他的方案投降,從而樹一個“樣板”,讓其他國家都跟著跪。結(jié)果沒想到日本這一次其實也沒有妥協(xié),對西方大國的非分要求日本也是不答應的。結(jié)論就是關稅戰(zhàn)之后,落到實質(zhì)的利益問題上,每個國家其實都還是會堅持自己的利益要求。
特朗普的困境
特朗普對全球打關稅戰(zhàn)已經(jīng)二十多天了,整個形勢是往下走的。8號是他最狂的時候,說其他國家都排著隊來“親他的屁股”,弄得那些國家很沒面子。但是現(xiàn)在大家都看到了,關稅戰(zhàn)并不順利,西方大國內(nèi)也開始出現(xiàn)反對聲音。股市、匯市、債市都呈現(xiàn)負面反應,批評者已經(jīng)開始發(fā)聲。這場關稅戰(zhàn)打了二十多天,特朗普沒有取得成果,相反處境越來越被動,所以他的心態(tài)開始變化。雖然他還沒到表示放棄關稅戰(zhàn)的程度,但實際上他的立場開始往后退,所以他的氣勢肯定不如二十多天以前了。特朗普肯定是高估了西方大國的實力,而且他很多做法不符合基本的經(jīng)濟原理。他把西方大國的貿(mào)易逆差原因都歸咎于其他國家。按照很多經(jīng)濟學家的說法,他缺乏基本的常識。美國經(jīng)濟學家杰弗里?薩克斯說過,如果特朗普是他的學生,肯定不及格。特朗普違反了一些基本的經(jīng)濟原理,又高估了西方大國實力,所以關稅戰(zhàn)打得被動是必然的。二戰(zhàn)后的國際貿(mào)易體系是西方大建立的,從最早的關稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)到后來的世界貿(mào)易組織(WTO),都是西方大主導的。這個體系中包括對最不發(fā)達國家給予一些優(yōu)惠和照顧,這都是西方大同意的。也就是說,現(xiàn)在這樣一個貿(mào)易安排,是西方大自己簽字畫押同意的。然而突然換了一個人,就不認前面西方大政府的賬了,這顯然不對。過去西方大為什么同意這樣的安排呢?因為過去那些談判總體上對西方大是有利的。通過這樣一個貿(mào)易安排,西方大在貨物貿(mào)易上雖有逆差,但其服務貿(mào)易順差很大。更關鍵的是,西方大借此獲得了美元霸權(quán),美元霸權(quán)給西方大帶來的利益遠超過貿(mào)易利益。特朗普不接受西方大通過逆差換取美元霸權(quán)的邏輯,發(fā)動關稅戰(zhàn)對他當然很不利。
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