27日,微信公眾號“新疆發(fā)布”發(fā)布題為《談談下井救童的女輔警“轉(zhuǎn)正”這件事》的文章,回應部分網(wǎng)友關(guān)切。全文如下:
洛浦縣公安局本周四舉行優(yōu)秀警務輔助人員晉級暨授銜儀式,25歲的輔警布帕太姆·阿布杜喀迪爾破格從七級晉升至五級。十天來,布帕太姆潛下40米深井救出2歲女童的事跡在全國廣為傳頌,在怒贊的同時,很多網(wǎng)友呼吁給布帕太姆“轉(zhuǎn)正”,即從輔警成為有編制的正式人民警察。

新疆日報
大專畢業(yè)的布帕太姆2023年5月進入公安隊伍,經(jīng)見習后成為洛浦縣公安局杭桂派出所一名七級勤務輔警。輔警的全稱是警務輔助人員,是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要,為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。由于沒有正式編制,輔警的薪資待遇和職業(yè)發(fā)展受限,因此,“轉(zhuǎn)正”也是從事公安職業(yè)的輔警們心心念念的奮斗目標。
中華民族是崇尚英雄的民族。公眾期待布帕太姆能“轉(zhuǎn)正”,是心疼這個身高1米55、體重不足40公斤,滿頭滿身淤泥出井的小姑娘“太不容易”,也是從結(jié)果上認為她“立下大功”——既然遇到事時輔警體現(xiàn)出和正式警察同樣的責任擔當,那就該得到匹配的榮譽待遇。這是樸素的道德情感,一種社會正氣,但具體說到“轉(zhuǎn)正”,并不是一項簡單的操作。
事實上,就輔警轉(zhuǎn)為正式人民警察,我國尚未出臺全國統(tǒng)一的“輔警直接轉(zhuǎn)警”政策,根據(jù)公安部的相關(guān)規(guī)定和各地長期的探索實踐,目前主要有參加公務員考試(國考/省考)招錄、立功特招入警、定向招錄計劃(專門面向優(yōu)秀輔警)這三種主流途徑。
其中,參加公務員考試(國考/省考)招錄成為正式警察,是最普遍最常見的方式。符合學歷、年齡要求的輔警,每年可以報考相應崗位,在通過筆試、面試、體能測試等環(huán)節(jié)后獲得正式編制;立功特招入警則是根據(jù)《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》,獲得重大立功表現(xiàn)的優(yōu)秀輔警可被特招為正式民警。
如今,公務員“逢進必考”已是全社會熟知的鐵律,“立功”則有嚴格的申報、核實、審批程序,個人榮譽和立功獎勵,不同等級的批準權(quán)限也分屬不同層級公安機關(guān)。
布帕太姆是當之無愧的英雄,相對“特事特辦”的美好愿望,依法依規(guī)嚴格的“轉(zhuǎn)正”要求和嚴肅慎重的立功認定,才是對和她一樣奮戰(zhàn)在公安戰(zhàn)線各領域,舍生忘死保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的所有正式警察、輔警的公平公正,也是從制度設計上,最大程度地防止徇私舞弊。
回頭再看布帕太姆從七級輔警到五級這次晉升。輔警等級劃分因地區(qū)和政策差異存在不同模式,大體設七個層級,從高至低分別為一級輔警至七級輔警,另設見習輔警警銜。工作表現(xiàn)合格,一般兩三年調(diào)整(晉升)一次,七級提到五級的“兩級跳”當屬“破格”。
除了單位系統(tǒng)內(nèi)的關(guān)心和晉升獎勵,社會面也向布帕太姆表達了充分肯定和敬意。全國人民點贊致敬,地區(qū)和縣領導第一時間看望送上慰問金,各界群眾探望,石榴云聯(lián)合阿里公益天天正能量向她頒發(fā)1萬元的“天天正能量特別獎”。24日下午,洛浦縣授予布帕太姆“見義勇為模范”稱號,頒發(fā)證書獎杯和2萬元獎金。于此次救人的形式罕見和特殊兇險,未來布帕太姆還可能獲得更高的社會榮譽。
所以說,布帕太姆不是不能“轉(zhuǎn)正”,而是“轉(zhuǎn)正”有著嚴格的條件和認定程序。相信隨著警務深化改革,公安部門會出臺更好助推輔警職業(yè)發(fā)展晉升的制度設計。順便提一下,公務員招錄考試中有一項加分政策:一些省份會對優(yōu)秀或者有突出貢獻的輔警給予筆試加分或優(yōu)先錄取資格。讓我們再次向布帕太姆致敬。
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