聯(lián)合國，在法律上并不受美國邊界、政府或其法律的約束。
然而，由于總部落座于紐約曼哈頓，美國不遵守義務(wù)繳納會(huì)費(fèi)或者服務(wù)外交人員，反而不斷利用東道主國地位，頻繁對中國外交人員拒發(fā)簽證，導(dǎo)致中國代表無法順利入境美國。
除了直接拒簽，以“技術(shù)性審查”等借口拖延發(fā)放簽證也是其常用手段。
而這個(gè)拖延時(shí)間則相當(dāng)“看情況”，所謂的“技術(shù)性調(diào)整”能達(dá)數(shù)月之久。
除了致使中國代表多次缺席關(guān)鍵議題的投票，作為“民主燈塔”的美國已經(jīng)把這種手段“常態(tài)化”，之前也有過多次遣返俄方代表等過激行為。
4月22日，哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃也控訴了自己因引發(fā)了白宮的強(qiáng)烈不滿，而被禁止入境美國的遭遇。
原計(jì)劃出席國際貨幣基金組織和世界銀行春季會(huì)議的行程，也因此取消。
然而更令人生氣的是，連國家元首的簽證都能直接吊銷的美國國務(wù)院，堅(jiān)持了美國一以貫之的“居高臨下”的霸凌姿態(tài)。
面對社會(huì)各界的詰問，他們不僅沒有向所有相關(guān)人員道歉或者做出具體解釋，反而以簽證記錄需要保密為由，拒絕證實(shí)或否認(rèn)相關(guān)報(bào)道。
可以說，從美國需要遵守的國際外交義務(wù)，演變成對特定國家的外交人員在簽證問題上大做手腳。
“簽證刁難”，變成了美國針對其他國家“不聽話”的一種慣用懲罰手段了。
4月25日，中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽，在聯(lián)合國東道國關(guān)系委員會(huì)會(huì)議上，對美國出于自身利益惡意“玩火”一般“拒發(fā)簽證”、“限制旅行自由”等胡鬧行徑進(jìn)行了強(qiáng)烈譴責(zé)。
其發(fā)言言辭犀利，直擊美國的要害之處。
耿爽指出，美國作為聯(lián)合國東道國，卻長期濫用東道國地位，不擇手段侵犯他國外交人員的權(quán)益，嚴(yán)重干擾了聯(lián)合國的正常運(yùn)作。
并敦促美方立即改弦更張，停止基于雙邊關(guān)系和政治因素而做出的錯(cuò)誤行為。
美國不顧外交人員及其家屬的正常需求的行為，破壞了多邊主義精神，違反了基本人道原則，施加歧視性措施。
甚至粗暴的進(jìn)行了一刀切，對聯(lián)合國的權(quán)威性和公信力構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
耿爽的發(fā)言引發(fā)了網(wǎng)友的強(qiáng)烈共鳴，眾多網(wǎng)友對美國的行徑表示憤怒和譴責(zé)，認(rèn)為國際社會(huì)應(yīng)共同抵制美國的霸權(quán)行徑，維護(hù)聯(lián)合國的獨(dú)立性和公正性。
網(wǎng)友熱議，聯(lián)合國搬遷呼聲漸高
有網(wǎng)友表示，美國這種霸權(quán)行徑不僅損害了中國外交人員的合法權(quán)益，更是對國際法和國際秩序的公然踐踏。
要求美國立即改正錯(cuò)誤做法，嚴(yán)格遵守國際法義務(wù)，保障各國常駐團(tuán)及其人員的安全、履職和尊嚴(yán)。
更有網(wǎng)友對美國的虛偽面目進(jìn)行了深刻揭露，認(rèn)為美國一直以來標(biāo)榜自己是“人權(quán)衛(wèi)士”“國際規(guī)則的維護(hù)者”，但事實(shí)遠(yuǎn)勝于雄辯。
此次拒發(fā)簽證事件狠狠地打了美國的臉，讓世界看清了美國所謂的“人權(quán)”“規(guī)則”不過是一紙空談，是其推行霸權(quán)主義的遮羞布。
甚至可以說，美國為了維護(hù)其全球霸權(quán)地位，不惜踐踏國際法規(guī)則，犧牲他國的合法權(quán)益，這種行為必將遭到國際社會(huì)的唾棄和抵制。
不僅如此，還有網(wǎng)友說，既然美國頻繁拒發(fā)簽證“不要我過去”會(huì)干擾聯(lián)合國正常運(yùn)行，那么干脆把聯(lián)合國總部進(jìn)行搬遷，“把山搬過來”不就能解決美國搞事所帶來的諸多隱患了嗎？
這一觀點(diǎn)瞬間得到眾多網(wǎng)友的附和，堅(jiān)持單邊主義與霸權(quán)主義，失去了“民主燈塔”光環(huán)的美國早就不再適合作為聯(lián)合國的東道國。
聯(lián)合國應(yīng)該考慮搬遷到一個(gè)，能夠真正維護(hù)多邊主義和公平正義的地方。
如果搬遷，搬到哪里？
聯(lián)合國總部進(jìn)行搬遷，聽起來似乎像是個(gè)玩笑話。
2022年，俄外交部國際組織司司長就曾透露，支持把聯(lián)合國總部從紐約搬遷往另一個(gè)國家，而支持的原因則是這一做法將“緩解不必要的緊張局勢”。
那么，假設(shè)如果聯(lián)合國真的搬遷，搬到哪里最合適，或者說，哪里能夠匹敵美國紐約，承擔(dān)起世界各國往來辦公的需求？
從歷史與現(xiàn)實(shí)等眾多因素綜合考慮，如歐洲的維也納、日內(nèi)瓦等城市，或者中國北京、上海，都在重新評估聯(lián)合國總部選址名單之上。
特別是中國經(jīng)濟(jì)政治中心北京和上海，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的重要城市，不僅基礎(chǔ)設(shè)施完善，也擁有相當(dāng)數(shù)量的國際會(huì)議承辦經(jīng)驗(yàn)，無疑是兩個(gè)極具競爭力的選擇。
北京大興國際機(jī)場的年吞吐量超1億人次，而外國在上海設(shè)立的總領(lǐng)事館截至發(fā)稿時(shí)更是已經(jīng)有73家，算上相關(guān)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，則達(dá)77家之多。
更重要的是，過去十年，中國維和人員數(shù)量居安理會(huì)五常之首，會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龔?%躍升至15%。
比起拖欠會(huì)費(fèi)多年不交，動(dòng)不動(dòng)就喊著“退會(huì)”的某些國家來說，無疑是要靠譜得多。
中國一直堅(jiān)定地支持多邊主義，維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威和公信力，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這些觀念也與聯(lián)合國的宗旨和目標(biāo)高度契合。
中國一向堅(jiān)持“兼容并蓄”“開放和諧”的觀念，像中國北京、上海都具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的國際會(huì)議承辦經(jīng)驗(yàn)和良好的國際形象。
比難為外交人員的某些地方，能夠?yàn)槁?lián)合國的工作提供更好的保障。
然而，作為全人類中最大的多邊國際組織，想要將聯(lián)合國總部搬遷“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，實(shí)在絕非易事。
遙想當(dāng)年，聯(lián)合國首次會(huì)議明明在霧都倫敦召開，如今象征光明、和平未來的總部大樓卻集體落座紐約，這背后離不開洛克菲勒家族對聯(lián)合國建立所做出的努力與貢獻(xiàn)。
畢竟在聯(lián)合國建立之初，洛克菲勒家族竭力支持，不僅出人又出力，甚至還給予了長期的資金贊助，聯(lián)合國總部現(xiàn)在所在的辦公用地也是其家族無償捐贈(zèng)。
而聯(lián)合國總部搬遷需要通過一項(xiàng)決議，獲得所有或至少大多數(shù)聯(lián)合國成員國的同意。
但從目前來看，將所有國家全部動(dòng)員起來，并獲取其中大多數(shù)對“聯(lián)合國總部搬遷”的同意，確實(shí)有些不太現(xiàn)實(shí)。
不僅如此，2014年，秘書處所在大樓完成了整體翻修工作，會(huì)議廳也滿足所有現(xiàn)代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這同樣對搬遷總部的想法“不利”。
此外，假設(shè)真的要將總部進(jìn)行搬遷，那么聯(lián)合國如今總部建筑群的產(chǎn)權(quán)歸屬、工作人員的安置等問題也錯(cuò)綜復(fù)雜。
美國拒發(fā)簽證的行徑，不僅是對中國外交人員權(quán)益的侵犯，更是對國際法和多邊主義的嚴(yán)重破壞。
耿爽的強(qiáng)硬發(fā)聲，表達(dá)了中國以及眾多國家對美國霸權(quán)行徑的不滿和抵制。
美國應(yīng)當(dāng)正視國際社會(huì)的呼聲，盡快改正錯(cuò)誤做法，嚴(yán)格履行東道國義務(wù)，否則其在國際社會(huì)中的孤立地位將愈發(fā)顯著，最終將被國際社會(huì)所拋棄。
而一個(gè)更加公正、合理、有效的聯(lián)合國，也必將為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展與繁榮發(fā)揮更為重要的作用。
信息來源：新京報(bào)--中方：美國對特定國家外交人員拒發(fā)簽證 違反國際法義務(wù)--2025-04-26
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