編輯丨余暉
新華社4月27日消息，日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)。
具體如下：
4月9日（上）與10日（下）的蜜雪冰城諾亞大廈店 人民網(wǎng) 陳葉欣 攝
1.河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目決策、機(jī)械執(zhí)行，損害群眾利益，加重基層負(fù)擔(dān)。2024年7月以來，三河市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位、官僚主義嚴(yán)重，未經(jīng)科學(xué)論證和充分征求意見，推動出臺《城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，脫離實(shí)際提出廣告牌匾“除國際國內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍(lán)底色或字樣”等禁止性規(guī)定。為推動牌匾整治工作快速見效，該市組織開展兩次百日攻堅(jiān)行動，違反《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，頻繁進(jìn)行工作調(diào)度、督查督辦和排名通報(bào)，加重基層負(fù)擔(dān)。該市城市管理綜合行政執(zhí)法部門在執(zhí)行中簡單機(jī)械，搞形式主義“一刀切”，對包括國內(nèi)連鎖品牌在內(nèi)的1800余塊商戶門頭牌匾顏色進(jìn)行變更，損害了群眾利益，造成不良影響。時(shí)任三河市委主要負(fù)責(zé)人已受到免職處理。
2.內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在政務(wù)服務(wù)中搞“面子工程”。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”場所時(shí)背離實(shí)際需求，搭車建設(shè)數(shù)字液晶屏、全彩屏48塊、105.61平方米，其中有3塊屏幕總面積達(dá)76.3平方米、耗資227.53萬元，這些屏幕主要用于接待來訪參觀，平時(shí)基本處于關(guān)閉狀態(tài)。同時(shí)，投資1200萬元建設(shè)的住建行業(yè)人才管理系統(tǒng)、供排水全過程監(jiān)管系統(tǒng)等6個(gè)政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，有的建成后就停用，有的未有效運(yùn)行，造成資源浪費(fèi)。還以業(yè)務(wù)合作為由，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”場所裝修、設(shè)備購置和運(yùn)維等費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給合作銀行，后因相關(guān)合作銀行決定不再向其提供費(fèi)用，導(dǎo)致場地設(shè)施運(yùn)營難以為繼。
3.山東省一些地方在項(xiàng)目集中開工、集中簽約中盲目攀比，數(shù)據(jù)不實(shí)。近年來，山東省一些地方在重大項(xiàng)目集中開工中，有的項(xiàng)目反復(fù)開工，淄博高新區(qū)2025年春季集中開工35個(gè)項(xiàng)目中有6個(gè)為重復(fù)項(xiàng)目，個(gè)別縣區(qū)單個(gè)項(xiàng)目反復(fù)開工3次；有的項(xiàng)目論證不夠，煙臺市蓬萊區(qū)某項(xiàng)目申報(bào)投資額近90億元，但兩年來僅投入500萬元完成場地平整，濱州市博興縣某項(xiàng)目兩次納入集中開工并申報(bào)投資額70多億元，但目前仍處于前期研究論證中；有的項(xiàng)目用地用海等手續(xù)還不完備，就被納入集中開工；有的開工儀式追求場面，一個(gè)會場租用電子屏等設(shè)備費(fèi)用達(dá)20多萬元。還有的縣級市項(xiàng)目集中簽約名不符實(shí)，實(shí)際落地率嚴(yán)重偏低。部分基層干部群眾和企業(yè)對項(xiàng)目集中開工、集中簽約中的形式主義問題反映比較強(qiáng)烈。
以上問題反映出一些地方和部門整治形式主義為基層減負(fù)存在差距，有的群眾觀念淡薄，任性用權(quán)、隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，在城市管理工作中過度依賴督查檢查考核，頻繁搞排名通報(bào)，加重基層負(fù)擔(dān)；有的脫離實(shí)際需要，在政務(wù)服務(wù)中片面追求硬件設(shè)施高端大氣，熱衷于建系統(tǒng)、搭平臺，搞“面子工程”，華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)；有的政績觀有偏差，重形式輕實(shí)效，為了數(shù)據(jù)“好聽好看”和排名靠前，在項(xiàng)目建設(shè)中講究場面、熱衷造勢，盲目追求數(shù)量甚至虛報(bào)夸大。
越是推進(jìn)重點(diǎn)工作，越要注重克服形式主義。各地區(qū)各部門要結(jié)合開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，運(yùn)用好典型問題加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、干部埋頭苦干、不務(wù)虛功。中央和國家機(jī)關(guān)部門要從自身抓起改起，上下貫通抓好系統(tǒng)領(lǐng)域整治，示范帶動各級糾治形式主義突出問題。有關(guān)地方和部門要履行好主體責(zé)任，深入剖析問題根源，舉一反三、系統(tǒng)整改，對虛假整改、表面整改的依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕整改中的形式主義。
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被免職的三河市委"主要負(fù)責(zé)人" 就是指市委書記
據(jù)廊坊市人民政府網(wǎng)站消息，針對三河市“廣告牌匾禁用紅藍(lán)黑底色”等問題，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)初步核查，媒體反映的主要問題基本屬實(shí)。目前已對三河市委主要負(fù)責(zé)人免職處理，并責(zé)成三河市委、市政府深刻反思，汲取教訓(xùn)，全面整改。
如同每次一樣，很多微信群里就再一次發(fā)出了一個(gè)問題：市委主要負(fù)責(zé)人是誰？當(dāng)網(wǎng)友做出這一提問時(shí)，有些網(wǎng)友應(yīng)該是真的不知道，有的網(wǎng)友是要表達(dá)對通報(bào)表述不清晰的態(tài)度。
圖為政府官網(wǎng)截圖
具體來說，上述通報(bào)里的“三河市委主要負(fù)責(zé)人”就是指三河市委書記。
在通報(bào)中以“市委主要負(fù)責(zé)人”指代“市委書記”，倒也不是廊坊市的“原創(chuàng)”，而是部分官方通報(bào)的“慣例”。
圖為三河市委書記付順義簡歷照片
比如，安徽滁州滁河水體污染事件當(dāng)中，滁州市委通報(bào)的表述也是：“目前，全椒縣委主要負(fù)責(zé)同志已被免職，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。”
之所以說這只是部分官方通報(bào)的“慣例”，是因?yàn)椴簧俟俜酵▓?bào)是不用“市委主要負(fù)責(zé)人”、“市委主要負(fù)責(zé)同志”指代市委書記，直接“指名道姓”的。
官方通報(bào)，以官方名義正式發(fā)布，想要表達(dá)的就是官方鮮明的態(tài)度，并涉及到對相關(guān)責(zé)任人的處理決定。
從理解上的便利和態(tài)度上的誠懇角度來說，官方通報(bào)不用指代，不搞遮遮掩掩、云山霧罩，而是直接“指名道姓”、有一說一，反而可以取信于民。
真誠能夠帶來真實(shí)的溝通。
三河市牌匾禁用紅藍(lán)色：市監(jiān)負(fù)責(zé)人曾說紅色讓人亢奮，藍(lán)色俗
近日，河北三河禁用紅藍(lán)黑門頭牌匾一事引發(fā)關(guān)注，截至4月14日，三河市相關(guān)部門均未對此事作出正式回應(yīng)。
4月14日，有商戶向記者提供了一段2024年10月底，據(jù)稱是三河市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人劉某在某市場，關(guān)于“廣告牌改底色”的現(xiàn)場談話。
群眾投訴——
“2024年10月，各市場收到整改廣告牌要求”
“市監(jiān)局介入后，大家不敢不聽”
4月14日，河北三河一商戶陳蕊(化名)向記者反映。她說，2024年10月前后，燕郊區(qū)域多家農(nóng)貿(mào)市場便陸續(xù)收到了整改通知，“起初，城管部門的工作人員進(jìn)入市場，讓大家把紅色的廣告牌匾更換掉，大家都不聽。后來，市場監(jiān)管部門便介入了，要求商戶們換廣告牌，大家不敢不聽。”
陳蕊表示，自己是某市場的商戶，他們市場商戶的廣告牌為了醒目，大都是紅色或藍(lán)色的，因此換廣告牌基本涉及絕大多數(shù)商戶，“市場內(nèi)的牌子都不大，且不要求比較好的材質(zhì)，所以換一塊牌子費(fèi)用，大約幾百元。有些人會選擇噴漆?！薄笆袌鰞?nèi)大約有近千家商戶。”
陳蕊表示，各市場的商戶完成整改后，有關(guān)部門開始要求街面商鋪把紅藍(lán)黑底色的廣告牌匾更換掉，“蜜雪冰城之類的店鋪都換了?！?/p>
現(xiàn)場視頻——
“紅色代表火，讓人亢奮；藍(lán)色太俗。要去紅去藍(lán)”
市民稱講話男子為三河市市監(jiān)局負(fù)責(zé)人劉某
根據(jù)該商戶提供的一段視頻顯示，一戴眼鏡、身著西裝的男子說，“按書記的要求，西邊打造的是學(xué)院風(fēng)、國際化?！?/p>
“不允許有紅色底色的牌匾，紅色代表火，比較火熱，人到里面比較亢奮，所以咱們?nèi)ゼt去藍(lán)?！痹撃凶诱f，“你把廣告牌弄紅了，大伙進(jìn)里面就有一種煩躁的感覺?！?/p>
“所以去紅去藍(lán)，藍(lán)色太俗，所以你要暗色調(diào)。咱們在今后設(shè)置牌匾時(shí)，一定要改正。”男子強(qiáng)調(diào)道。
“市監(jiān)局是執(zhí)法監(jiān)管的單位，并不是行業(yè)主管部門。但市場建設(shè)服務(wù)中心，在我們市場監(jiān)管局，所以咱們對市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一定要加大提升。讓咱們來，就是看看人家方舟市場(已按要求完成整改的市場)是怎么做的，咱們年底前務(wù)必要整改完成，”
圖為網(wǎng)傳視頻截圖
陳蕊說，視頻中，講話的男子，系三河市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人劉某。視頻拍攝時(shí)間為2024年10月底，在燕郊某市場內(nèi)。
相關(guān)方未回應(yīng)——
市場監(jiān)管局：建議聯(lián)系市委宣傳部
記者從《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》查詢到，三河市的西市區(qū)規(guī)劃要求為“學(xué)院風(fēng)、現(xiàn)代化、國際化”，總體意向?yàn)椤岸饲f大氣、溫暖典雅、簡潔內(nèi)斂”，色彩要求為“紅磚色、葡萄牙米黃、暖白色、咖啡色及衍生暖色系，白色或淺色點(diǎn)綴。”
該《導(dǎo)則》信息與視頻中男子的現(xiàn)場說法一致。
記者從三河市委宣傳部官方賬號“文明三河”的公開信息查詢到，市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人劉某的照片，與視頻中男子高度相似。
2024年11月14日，記者聯(lián)系到三河市市場監(jiān)管局辦公室，工作人員說，他們的負(fù)責(zé)人確實(shí)叫劉某，采訪事宜建議聯(lián)系三河市委宣傳部，“你說的是方舟市場是吧，我現(xiàn)在給記錄一下，往上級反饋?！?/p>
記者就此事聯(lián)系到三河市市委辦，工作人員說，“市委辦也不是說領(lǐng)導(dǎo)提要求，我們就知道。這些事我們不知道。建議聯(lián)系市委宣傳部?！?/p>
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