【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】中國(guó)本月早些時(shí)候追加的稀土出口管制措施直插美國(guó)軍工心臟，在美國(guó)業(yè)界“喊疼”的同時(shí)，美國(guó)政府也慌了。上周，美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)意破壞全球規(guī)則，簽行政令允許海底采礦，以對(duì)抗中國(guó)在該領(lǐng)域的影響力。
美國(guó)國(guó)防情報(bào)公司戈維尼（Govini）近日發(fā)布的報(bào)告分析了美國(guó)國(guó)防供應(yīng)鏈的弱點(diǎn)，稱(chēng)超1900種美國(guó)武器系統(tǒng)的關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴(lài)于中國(guó)。
香港英文媒體《南華早報(bào)》4月26日注意到，這份報(bào)告指出，中國(guó)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制可能會(huì)沖擊美國(guó)四分之三以上的武器供應(yīng)鏈。
戈維尼的研究人員發(fā)現(xiàn)，有8萬(wàn)件武器零部件使用了銻、鎵、鍺、鎢或碲制造，而這些礦物的全球供應(yīng)均由中國(guó)主導(dǎo)，“這意味著（五角大樓）近78%的武器系統(tǒng)都可能受到影響”。
報(bào)告指出，中國(guó)近期對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口禁令和限制揭露了一個(gè)公開(kāi)的秘密：盡管有政治性虛華詞藻包裝，但美國(guó)武器系統(tǒng)的重要部件多依賴(lài)中國(guó)。
推文截圖
為維護(hù)國(guó)家安全和利益，我國(guó)的出口管制措施持續(xù)升級(jí)。
2023年7月，中國(guó)商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告。2024年8月，兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公告，決定對(duì)部分銻、超硬材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
今年2月，兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告，對(duì)仲鎢酸銨等25種稀有金屬產(chǎn)品及其技術(shù)實(shí)施出口管制。
報(bào)道稱(chēng)，上述材料對(duì)美軍各兵種裝備制造至關(guān)重要，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)61.7%的武器和美國(guó)海軍91.6%的武器均需使用這些。在過(guò)去15年中，其中五種被管制的礦物在美國(guó)武器中的使用量平均每年增加23.2%。
報(bào)告列舉了一些關(guān)鍵零部件，包括F-35的銻化銦焦平面陣列、使用氮化鎵材料的AN/SPY-6雷達(dá)、高純鍺探測(cè)器、使用鍺的“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈紅外光學(xué)系統(tǒng)、鎢合金穿甲彈以及使用碲的RQ-21A“黑杰克”無(wú)人機(jī)。
戈維尼分析了1900種武器系統(tǒng)的全生產(chǎn)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)中國(guó)占據(jù)供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位，涉及比例從鍺的82.4%到碲的91.2%不等。
報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)武器系統(tǒng)所需的銻僅有19%可在中國(guó)以外獲得。
“這種對(duì)中國(guó)精煉銻的嚴(yán)重依賴(lài)不僅使關(guān)鍵的國(guó)防供應(yīng)鏈面臨潛在的政治和經(jīng)濟(jì)杠桿，而且還可能推高成本并推遲美軍裝備生產(chǎn)周期。”報(bào)告寫(xiě)道。
戈維尼建議，提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力，大幅擴(kuò)大戰(zhàn)略儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)。
報(bào)道指出，中國(guó)還掌握另外17種稀土元素90%以上的全球生產(chǎn)能力，這些稀土元素對(duì)生產(chǎn)包括航天技術(shù)與武器在內(nèi)的一系列裝備至關(guān)重要。
重要稀有金屬鎵（左）和銻
中國(guó)是世界上最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。本月初，在特朗普政府宣布對(duì)華商品征收“對(duì)等關(guān)稅”僅兩天后，中方出臺(tái)系列措施精準(zhǔn)反擊，除加征關(guān)稅外，釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類(lèi)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)，被列入了新一批對(duì)美出口管制清單。這限制了美國(guó)獲取用于生產(chǎn)導(dǎo)彈、電池和半導(dǎo)體的關(guān)鍵稀土材料。
彭博社報(bào)道指出，“美國(guó)國(guó)內(nèi)目前對(duì)這七種中重類(lèi)稀土進(jìn)行精煉的能力為零，完全依賴(lài)進(jìn)口”。
近年來(lái)，美國(guó)等一些西方國(guó)家不斷尋找和打造新的稀土供應(yīng)鏈，試圖減輕在關(guān)鍵戰(zhàn)略物資上對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。
但《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，建立新的供應(yīng)鏈既繁瑣又成本高昂，而且中國(guó)在稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供應(yīng)鏈完整性上具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，其他國(guó)家難以復(fù)制“中國(guó)模式”。澳大利亞礦業(yè)項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)商Cove Capital的首席執(zhí)行官阿爾陶斯表示，要完全建立起一條不依賴(lài)中國(guó)的強(qiáng)大供應(yīng)鏈，至少需要10到15年的時(shí)間。
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