【導(dǎo)讀】事關(guān)擴大入境消費，六部門重磅發(fā)聲
中國基金報記者 憶山
4月27日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部副部長盛秋平，財政部稅政司司長賈榮鄂，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽，海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長夏俊，稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文，中國民航局運輸司司長徐青出席新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》（以下簡稱《通知》）有關(guān)情況，并回答記者提問。
商務(wù)部：不斷提高離境退稅服務(wù)質(zhì)量和水平，積極研究專項資金支持
商務(wù)部副部長盛秋平介紹，《通知》主要針對退稅商店偏少，退稅購物選擇不多、國貨偏少，退稅便利度有待進一步提升等問題，從推動退稅商店增量擴容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面，提出了8條政策舉措。
《通知》主要有三大亮點：一是擴商店，讓境外旅客有更多好店逛。二是增商品，讓境外旅客有更多好物買。三是優(yōu)服務(wù)，讓境外旅客辦退稅更方便。
盛秋平表示，下一步，商務(wù)部將積極會同相關(guān)部門，加快推進政策的落實落地，指導(dǎo)各地建立健全工作機制，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高離境退稅服務(wù)質(zhì)量和水平，讓廣大境外旅客退稅更便利、購物更滿意。
盛秋平還提到，商務(wù)部將繼續(xù)深化國際消費中心城市建設(shè)，重點圍繞打造國際化消費環(huán)境、增加品質(zhì)化消費供給、創(chuàng)新多元化消費場景三個方面發(fā)力，支持推動擴大入境消費。
盛秋平透露，近期，財政部門正積極研究對有關(guān)方面給予專項資金支持，各地也出臺了一系列政策舉措，著力提高離境退稅政策效能。此外，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，聚焦首發(fā)經(jīng)濟，圍繞精品購物、精致美食、精彩旅游、精美展演等四大領(lǐng)域，指導(dǎo)各地開展豐富多彩、各具特色的促消費活動，不斷提升中國消費市場的吸引力和美譽度。
財政部：我國離境退稅政策退稅力度大、退稅商品范圍廣
財政部稅政司司長賈榮鄂表示，我國的離境退稅政策，與國際上實行離境退稅政策的國家和地區(qū)相比，一是退稅力度大，二是退稅商品范圍廣。
賈榮鄂指出，此次優(yōu)化離境退稅政策，從擴大離境退稅的覆蓋面、提升離境退稅便利等方面，加大了政策力度，主要是三個方面：一是降低離境退稅的起退點。二是提高現(xiàn)金退稅金額。三是會同有關(guān)部門通過優(yōu)化退稅商店布局、增加退稅商品供給、優(yōu)化退稅辦理流程等措施，進一步提升退稅便利度，增強離境退稅政策的吸引力。
賈榮鄂表示，下一步，財政部將會同有關(guān)部門，扎實做好政策落地實施工作，持續(xù)加強政策宣傳、擴大政策效應(yīng)，不斷提升境外旅客獲得感和滿意度。
文旅部：鼓勵景區(qū)、文博場館等區(qū)域內(nèi)店鋪成為離境退稅商店
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽表示，《通知》對促進入境旅游會起到“百尺竿頭更進一步”的作用。下一步，文化和旅游部將配合商務(wù)部及相關(guān)部門，立足工作職責(zé)，會同各地政府部門，推動《通知》各項舉措落地見效。
一是擴大離境退稅商店的覆蓋面。鼓勵和引導(dǎo)旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場館等境外游客集聚區(qū)域的特色文化產(chǎn)品等店鋪備案成為離境退稅商店，推動在相關(guān)區(qū)域科學(xué)合理布局“即買即退”集中退付點。
二是優(yōu)化離境退稅商品和服務(wù)供給。加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介，指導(dǎo)相關(guān)店鋪、商戶開展針對性選品，豐富“非遺”商品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、特色手工藝品、國貨“潮品”供給，優(yōu)化購物、退稅相關(guān)布局和動線設(shè)計。
三是加強宣傳推廣。依托駐外文化和旅游機構(gòu)、旅行社、在線旅游平臺等，加強離境退稅政策宣介；支持在游客集散中心、游客服務(wù)中心、星級旅游飯店等境外游客集聚區(qū)域開展宣傳推介。
四是優(yōu)化完善有關(guān)機制。加強對導(dǎo)游領(lǐng)隊及相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好團隊游客購物退稅相關(guān)服務(wù)；結(jié)合推動入境旅游支付便利化工作，進一步加強工作協(xié)同、信息共享，提升支付、退稅便利化水平，促進入境旅游健康發(fā)展。
海關(guān)總署：鼓勵具備條件的地區(qū)對退稅物品進行封裝打碼
海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長夏俊表示，為進一步提升退稅驗核手續(xù)效率，此次政策調(diào)整已明確，鼓勵具備條件的地區(qū)對退稅物品進行封裝打碼。海關(guān)在驗核封裝物品時，掃描二維碼獲取離境退稅相關(guān)信息，確認退稅物品封裝完好，即可快速完成實物驗核。這種方法將極大減少現(xiàn)場驗核時間，讓旅客在口岸辦理退稅更加方便和高效。
下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)加強與相關(guān)部門的聯(lián)系配合，通過優(yōu)化辦理流程、增設(shè)口岸引導(dǎo)標識等措施，為境外旅客提供更多便利，保障離境退稅新政盡快落地見效。
稅務(wù)總局：持續(xù)優(yōu)化退稅服務(wù)，吸引境外旅客來華購物
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文表示，2024年，辦理離境退稅的商品銷售額、退稅額同比分別增長1.2倍和1.3倍。近期，結(jié)合《通知》，稅務(wù)總局同步修訂發(fā)布《境外旅客購物離境退稅管理辦法》，進一步便利退稅辦理。
“下一步，稅務(wù)部門將積極會同相關(guān)部門落實好《通知》要求，深入開展政策宣傳和輔導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化退稅服務(wù)，優(yōu)化境外旅客購物退稅體驗，積極助力吸引境外旅客來華購物，擴大入境消費?！敝x文稱。
最近，稅務(wù)總局還將離境退稅“即買即退”服務(wù)舉措推廣到全國。
對此，謝文表示，疊加此次一系列離境退稅政策措施出臺的綜合效應(yīng)，“即買即退”的優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮。下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù)，積極鼓勵更多商店提供“即買即退”服務(wù)，并幫助境外旅客更多知曉、更便捷享受離境退稅“即買即退”服務(wù)，進一步提高退稅智能化、便捷化水平，提升境外旅客消費體驗，充分釋放入境旅游消費潛力。
民航局：持續(xù)推動國際客運增班，鼓勵航司布局新興市場
中國民航局運輸司司長徐青介紹，民航是外國旅客來華的首選交通方式。下一步，民航局將配合有關(guān)部門，著力推動落實優(yōu)化離境退稅政策，吸引更多的外國旅客入境消費。
首先，持續(xù)推動國際客運增班。針對傳統(tǒng)國際航空運輸市場，側(cè)重“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、保穩(wěn)定”，引導(dǎo)航空公司差異化布局，實現(xiàn)穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效；針對新興市場和共建“一帶一路”國家加強引導(dǎo)支持，鼓勵航司布局新興市場，完善“一帶一路”航線網(wǎng)絡(luò)，更好地服務(wù)國家對外戰(zhàn)略及外貿(mào)大局。
其次，持續(xù)開展支付便利化服務(wù)。推動樞紐機場優(yōu)化綜合服務(wù)柜臺功能，著力創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，為外國旅客提供文旅、支付、交通、通訊等“一站式”服務(wù)，點亮航空運輸“中國服務(wù)”品牌。
最后，推動優(yōu)化離境退稅政策落實。鼓勵有能力的口岸機場增設(shè)離境退稅商店，并依托國際航班、樞紐機場的窗口優(yōu)勢，開展形式多樣、針對性強的宣傳推廣，提升外國旅客對離境退稅政策的認知度，吸引更多的旅客“購在中國”。
校對：王玥
制作：小茉
審核：許聞
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