《環(huán)球時報》引外媒報道，美國總統(tǒng)特朗普將于29日在密歇根州舉行集會慶祝執(zhí)政100天。然而，在這個衡量總統(tǒng)施政進展的節(jié)點臨近之際，無數(shù)跡象表明，這場“百日新政”正演變?yōu)椤鞍偃諄y局”。
有輿論曬出一份“百日百項變化”清單——抗議迭起、訴訟不斷、蛋價上漲等問題“榜上有名”。美國資本市場更用一連串下跌，對特朗普的關稅政策投出“差評”……
美國評論人士直言，特朗普第二任期的計劃可能正在土崩瓦解，紀念執(zhí)政百日“時機不妙”。
破壞
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特24日宣布，特朗普將在4月29日親臨密歇根州馬科姆縣，舉行就任百日慶祝集會。
密歇根州是特朗普去年從民主黨手中奪回的關鍵戰(zhàn)場州之一。上一次特朗普來到密歇根州是2024年美國大選的前一晚。而今，特朗普準備“故地重游”，顯然意在向“鐵銹帶”的支持者們宣揚執(zhí)政“勝利”。
在22日接受《時代》周刊采訪時，特朗普稱任期的前三個月取得“勢不可擋的成功”。
對此，特朗普的“鐵粉”們深以為然，但另一部分美國民眾顯然不這么看。他們在每日“狂飆突進”的變亂中，感受到特朗普驚人的“破壞性”。
有評論甚至將最近三個月稱作美國歷史上最不穩(wěn)定的時期之一。權力爭奪的閃電戰(zhàn)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向和直接攻擊，讓全球感到震驚。
“我們的成功，取決于他能讓你驚訝多少。”一位白宮高官這樣評論特朗普，這被視為百日來華盛頓執(zhí)政哲學的濃縮。
北京大學國際關系學院教授、北京大學美國研究中心主任王勇表示，外界對于“特朗普沖擊”有心理準備，也估計到美國政策右傾，保護主義、孤立主義、單邊主義加劇后，會對美國和世界帶來變化，但變化烈度、深度、廣度如此之大，仍超出很多人的預料。
在他看來，美國正在進入一個保守主義的新時期。這個“鐘擺式過程”會持續(xù)一段時間，引發(fā)相當多的矛盾。
本周有多項民調(diào)顯示，現(xiàn)在有更多的美國人生活在對政府的恐懼中。根據(jù)皮尤公司一項調(diào)查，特朗普的支持率已經(jīng)下滑到40%，在其任期的早期階段比其他任何一位總統(tǒng)都低。
“你很難在調(diào)查中為特朗普找到一個‘好’數(shù)字?！泵绹裾{(diào)分析師指出。
抵抗
伴隨特朗普的變幻莫測和高壓式“新政”，各種爭議和抵制紛至沓來。
最近一段時間，“三重暴擊”向特朗普傾瀉，包括三名前總統(tǒng)密集給出“差評”，抗議活動常態(tài)化，訴訟案件接連不斷，等等。據(jù)統(tǒng)計，美國國內(nèi)針對特朗普政府的訴訟已超過150起……
王勇指出，無論從內(nèi)政還是外交看，特朗普遇上的麻煩事都很多。
內(nèi)政方面，管控移民、去多元化、重塑政府三大政策主軸，無不遇到“逆風”。尤其在重塑政府方面，就連“改革先鋒”馬斯克也準備淡出。
與此同時，美國政治中的一系列怪象、亂象，也令特朗普政府受到質(zhì)疑。
特朗普迄今簽署約130項行政令，推翻了許多美國政策基石，即便那些對行政權力持寬泛看法的法律學者也感到警惕。
而持續(xù)發(fā)酵的“群聊門”事件，被外界戲稱為“草臺班子”現(xiàn)形記。本月發(fā)生在馬斯克與多位白宮閣僚之間的內(nèi)訌，則把特朗普團隊中的分歧一面暴露無遺。
外交方面，特朗普競選時希望“24小時結(jié)束俄烏沖突”，但遲遲不見關鍵進展，連他自己都承認是“開玩笑”。巴以問題也是暗流涌動。
另一方面，“美國優(yōu)先”、“交易風格”，正在踢到鋼板。針對美國的關稅大棒，多國采取反制。一些歐洲大型養(yǎng)老金的“聰明錢”開始對美投資按下“暫停鍵”。
有評論認為，“特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)正將投資者推離美國”。在美國金融市場“股債匯三殺”后，特朗普“戰(zhàn)術變臉”，調(diào)整了關稅政策。
再看美國的盟友和伙伴，它們正試圖自救、自主，推進“去美國風險”。
在歐洲，受到美國副總統(tǒng)萬斯“炮轟”等事件的刺激，歐洲確立加速擺脫對美安全依賴的共識。歐盟還準備加速構建“去美國風險”貿(mào)易網(wǎng)絡，對沖美國對歐政策“大轉(zhuǎn)向”帶來的沖擊。
在加拿大，特朗普的擴張主義言論和關稅大棒，讓大量加拿大人怒而取消赴美游。加拿大還“對等反擊”美國關稅政策并開拓市場。
總的來看，特朗普本想以一種“帝王式作風”重塑以“美國優(yōu)先”為核心的新秩序，但遇到國內(nèi)外的雙重抵抗。在執(zhí)政百日之際，他已深陷風暴中心。
爭斗
為什么特朗普的內(nèi)外政策受到各種爭議？
王勇指出，可從幾方面看。
理念上，特朗普代表的是保守主義意識形態(tài)，奉行白人至上，主張壓縮政府開支，反對干預主義危害美國利益，并且要向所謂“深層政府”開刀。
然而，美國自由派和保守派之間存在嚴重的價值觀對立，特朗普的做法無疑會推動“文化戰(zhàn)爭”升級，這從最近白宮與哈佛的對立中也可見一斑。
方式上，特朗普想在極短時間內(nèi)改變美國，因此推出密度空前的行政令，并利用“核心圈”推進政策。
“但是，美國有三權分立制度，本應采用社會協(xié)商方式來找到國家前進方向。特朗普利用大權獨攬來推動各項議程，加劇了美國內(nèi)部的緊張。”王勇說。
而且，特朗普團隊的一些成員過去處于美國政治邊緣，不熟悉美國政府的運作形式和規(guī)則，為了爭權奪利更不惜公開暴露矛盾，這些給政府運作帶來功能失調(diào)風險。
效果上，特朗普的政策，尤其是濫施關稅并沒有給美國帶來實際好處，反而給美國和世界經(jīng)濟造成巨大混亂，甚至可能讓美國經(jīng)濟提前步入衰退。
這場混亂的“百日新政”，又會造成哪些影響？
王勇認為，對內(nèi)，特朗普的做法會加劇政治極化和社會撕裂，他的蜜月期也宣告終結(jié)。
尤其值得注意的是，溫和派共和黨人，以及在全球化和產(chǎn)供鏈體系中受益的美國工商界，都對特朗普“瘋狂的關稅政策”提出異議。
“未來特朗普可能面臨幾方面壓力?！蓖跤抡f，“一是市場反應、工商界投資者的反應。二是選民對物價的反應。這些會直接影響中期選舉結(jié)果。三是司法系統(tǒng)可能發(fā)揮更大作用，矯正特朗普的某些舉措?！?/p>
在壓力下，特朗普雖可能對工商界有所妥協(xié)，但由于其個人權力巨大，任何政策轉(zhuǎn)變推動起來將非常困難，美國的政治斗爭將會延續(xù)。
對外，特朗普濫施關稅沖擊世界經(jīng)濟，沖擊以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，帶來種種不確定性。
而美國以世界霸主自居，暴露擴張主義本質(zhì)等做法，恐擴大盟伴關系裂痕，全球聲譽會進一步下降。美歐關系的變化還會沖擊西方主導下的世界秩序，加速全球多極化進程。
裂痕
特朗普的“美國優(yōu)先”信條，已令美國的外交政策建制派感到恐懼，擔心其毀掉幾代人建立起來的美國領導地位。
王勇指出，美國新政府三個月來的政壇亂象，暴露深層問題。
例如，政治和社會撕裂反映出美國公共政策的失敗。美國公共財政過去長期失衡，服務于大資本利益，廣大中產(chǎn)階層萎縮，貧富差距擴大，矛盾不斷累積。
再如，價值觀分裂日趨嚴重，缺乏全民共識，導致國家發(fā)展“方向感”缺失。主要內(nèi)外政策始終在左右拉扯中難以落定。美國的體制過去被認為具有糾錯能力，但如今三權制衡機制遇到挑戰(zhàn)，很難看到不同利益群體達成共識的前景。
正如美國評論人士指出的，歷史將對特朗普的第二任期做出判斷。但在這個分裂的時代，被一半美國人視作危險和失敗的政策，會被另一半人視作“驚人的成功”。美國曾因共同的“現(xiàn)實版本”而團結(jié)在一起，但現(xiàn)在已經(jīng)不是這樣了。
（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)
原標題：《深度 | 特朗普上任將滿100天：“百日新政”？“百日亂局”？》
欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社
來源：作者：解放日報 張全
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