中方不見(jiàn)美財(cái)長(zhǎng)，不到48小時(shí)，特朗普突然變卦,開(kāi)出取消關(guān)稅條件
G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)上，中方并未與美財(cái)長(zhǎng)會(huì)面，不到48小時(shí)，特朗普突然變卦，開(kāi)出了取消關(guān)稅的條件。那么，中方不與美財(cái)長(zhǎng)會(huì)面有何考量？特朗普又提出了怎樣的條件？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，為期兩天的G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議在華盛頓閉幕。中國(guó)派出了人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安等高級(jí)別代表團(tuán)參會(huì)。本身，會(huì)議聚焦討論全球經(jīng)濟(jì)走向，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)合作，但外界關(guān)注點(diǎn)不止于此。
此次中方的一個(gè)關(guān)鍵舉動(dòng)——對(duì)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特的“禮貌性忽視”——引發(fā)國(guó)際輿論發(fā)酵。會(huì)議召開(kāi)前，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特曾高調(diào)宣稱“期待與中國(guó)代表會(huì)面”，但中方以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了美方的“空頭支票”。據(jù)報(bào)道，中國(guó)財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)在華盛頓與南非、歐盟、日本等十余國(guó)及國(guó)際機(jī)構(gòu)代表展開(kāi)對(duì)話，卻未安排與貝森特的會(huì)晤。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)講話 資料圖
有分析認(rèn)為，這一姿態(tài)直指美方在貿(mào)易談判中的核心問(wèn)題——缺乏實(shí)際行動(dòng)與誠(chéng)意。在美國(guó)財(cái)長(zhǎng)“被晾著”的同一時(shí)間，中方代表卻頻繁與其他多國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)面，積極溝通、磋商全球經(jīng)濟(jì)議題。換句話說(shuō)，中方?jīng)]有拒絕溝通，而是“選擇性溝通”，美國(guó)被排除在外，并非偶然，而是中方在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下所作出的理性回應(yīng)。
自4月初美國(guó)將對(duì)中國(guó)商品的“對(duì)等關(guān)稅”從34%驟增至145%以來(lái)，中方已采取強(qiáng)硬反制措施，包括將關(guān)稅同步上調(diào)、限制稀土出口、制裁多家美國(guó)實(shí)體等，而特朗普政府一邊揮舞關(guān)稅大棒，一邊釋放“愿大幅削減關(guān)稅”的信號(hào)，顯然只是“緩兵之計(jì)”。
同時(shí)，特朗普還不斷打“虛空牌”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日，特朗普宣稱“中美談判積極進(jìn)行”，但中國(guó)外交部與商務(wù)部次日明確否認(rèn)，稱“目前未開(kāi)展任何經(jīng)貿(mào)談判，美方說(shuō)法純屬混淆視聽(tīng)”。這種“自說(shuō)自話”的戲碼暴露出美方的真實(shí)意圖：通過(guò)制造“談判進(jìn)行中”的假象穩(wěn)定金融市場(chǎng)信心，同時(shí)施壓其他國(guó)家接受其關(guān)稅條件。
特朗普講話 資料圖
對(duì)此，中方以“不接觸”表明立場(chǎng)——若美方不徹底取消關(guān)稅、停止極限施壓、建立平等對(duì)話基礎(chǔ)，一切所謂“談判”僅是單方面表演。會(huì)議期間，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝的發(fā)言也點(diǎn)出了問(wèn)題關(guān)鍵，他指出，美國(guó)近期不斷濫施關(guān)稅，不僅損害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益，也破壞了全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則。這種單邊主義行為引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)，加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)始終支持多邊主義，致力于推動(dòng)更加開(kāi)放、包容、均衡的全球貿(mào)易環(huán)境。
中方在這次會(huì)議上的表現(xiàn)是主動(dòng)出擊，一邊批評(píng)美國(guó)貿(mào)易政策帶來(lái)的負(fù)面影響，一邊積極拓展與其他國(guó)家的合作空間，傳遞出明確信號(hào)：中國(guó)并未關(guān)起大門(mén)，而是主動(dòng)迎客，用行動(dòng)表明，中方不會(huì)屈服于美國(guó)的壓力，更不會(huì)在無(wú)條件的情況下與美方展開(kāi)談判。
就在中方“冷處理”貝森特的48小時(shí)內(nèi)，特朗普突然放出緩和信號(hào)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日，他在赴羅馬參加教宗葬禮途中突然改口，提出“取消關(guān)稅”的前提條件——中方需向美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，允許美企“無(wú)障礙銷售產(chǎn)品”。
究其根源，特朗普的“變卦”更多源于內(nèi)外交困的現(xiàn)實(shí)壓力。民調(diào)顯示，美國(guó)民眾對(duì)特朗普的經(jīng)濟(jì)政策滿意度很低，僅有37%的受訪者認(rèn)可他的做法。尤其在控制通脹、提振消費(fèi)方面，特朗普顯得力不從心。
再加上美國(guó)12個(gè)州的聯(lián)合訴訟，指責(zé)特朗普加稅行為違法，甚至未經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，讓他的貿(mào)易政策陷入法律和輿論的雙重壓力。這種背景下，特朗普突然釋放“撤稅”信號(hào)，是在為自己爭(zhēng)取喘息空間，同時(shí)試圖制造談判氛圍。
中美博弈 資料圖
只不過(guò)，細(xì)究下來(lái)，這一表態(tài)看似讓步，實(shí)則暗藏玄機(jī)：所謂“開(kāi)放”仍以美國(guó)利益為核心，且未提及取消既有關(guān)稅的時(shí)間表與具體路徑，因此，我們不需要對(duì)其抱有太大期望。事實(shí)上，中方的條件早已擺出：美方應(yīng)取消所有對(duì)華加征的關(guān)稅，放棄“極限施壓”策略，停止利用威脅手段制造談判籌碼，建立一個(gè)平等、尊重、互惠的對(duì)話基礎(chǔ)。
這些條件是中國(guó)當(dāng)前的底線，也是重新恢復(fù)雙邊溝通的前提，如果做不到，那么無(wú)論是貝森特也好，特朗普也罷，其表態(tài)都沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。畢竟，見(jiàn)面需要誠(chéng)意，不是靠嘴上說(shuō)說(shuō)，更不是在社交媒體上發(fā)幾條推文就可以解決的。特朗普必須拿出實(shí)際行動(dòng)，滿足中方的基本要求，才有可能重新建立信任和溝通渠道。
事實(shí)上，國(guó)際社會(huì)也看得很清楚，此次G20會(huì)議閉幕后，多國(guó)代表表達(dá)了對(duì)美方貿(mào)易政策的擔(dān)憂。南非財(cái)長(zhǎng)戈?yáng)|瓜納表示，“否定保護(hù)主義、支持多邊貿(mào)易體系已經(jīng)成為廣泛共識(shí)”。會(huì)議最終未能發(fā)表聯(lián)合聲明，本身也說(shuō)明了內(nèi)部意見(jiàn)的分歧，尤其在美國(guó)的貿(mào)易政策問(wèn)題上，各國(guó)越來(lái)越難以達(dá)成一致。
過(guò)去幾年，全球貿(mào)易環(huán)境已經(jīng)被政治因素嚴(yán)重干擾，中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，原本有著深厚的合作基礎(chǔ)，但美國(guó)頻繁加稅、制裁、設(shè)限，破壞了這一合作的根基。而如今，特朗普突然開(kāi)出“取消對(duì)華關(guān)稅”的條件，說(shuō)白了不是為了全球經(jīng)濟(jì)，而是出于自身政治需要。
只不過(guò)，中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端，不會(huì)因特朗普一時(shí)“轉(zhuǎn)性”就輕易化解，想重新開(kāi)啟談判，美國(guó)必須拿出誠(chéng)意，摒棄單邊做法，真正回到平等與合作的軌道上，否則，哪怕再多次釋放緩和信號(hào)，中方都不會(huì)隨之起舞。這場(chǎng)博弈遠(yuǎn)未結(jié)束，但有一點(diǎn)可以確認(rèn)：中國(guó)不會(huì)在沒(méi)有條件的情況下輕易讓步，更不會(huì)被迫簽下不平等的協(xié)議——不見(jiàn)面、不回應(yīng)，就已是最明確的答復(fù)。
熱門(mén)跟貼