2025年4月25日，哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·彼得羅的專機(jī)即將起飛前往美國參加國際貨幣基金組織會議時，突然收到白宮通知，他被禁止入境。
這一事件源于哥倫比亞政府此前拒絕美國遣返移民的軍機(jī)降落，美方以簽證手段報復(fù)。
這不是美國第一次利用東道國身份打壓“不聽話”的國家，連總統(tǒng)級別的人物都被拒之門外，徹底撕下了美國“國際秩序維護(hù)者”的偽裝。
在紐約曼哈頓的聯(lián)合國總部大樓里，中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽正面對各國代表舉起證據(jù)：2021年，中國赴美外交人員的B類簽證拒簽率高達(dá)79.09%，遠(yuǎn)超正常水平。
俄羅斯代表團(tuán)更是在2019年聯(lián)合國大會期間遭遇集體拒簽，10名成員被迫缺席關(guān)鍵議程。
連阿富汗、伊朗等國的外交官，也因美方“安全審查”長期滯留本土，無法參與國際事務(wù)協(xié)商。
美國國務(wù)院的解釋永遠(yuǎn)是那句“基于國家安全考慮”，數(shù)據(jù)揭露了赤裸裸的政治操弄。
古巴在2016年遭遇81.9%的B簽證拒簽率，直接導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)政策制定與國際社會脫節(jié)。
世衛(wèi)組織總干事譚德塞近日透露，美國拖欠的28億美元會費已迫使該機(jī)構(gòu)裁員近半，76個部門縮編至34個，高收入國家的辦事處接連關(guān)閉。
聯(lián)合國東道國自己都在破壞多邊體系，國際社會還能繼續(xù)沉默嗎？
耿爽在會議現(xiàn)場展示的《聯(lián)合國總部協(xié)定》文本上，第11條清晰標(biāo)注著東道國需“無條件為參會人員頒發(fā)簽證”。
美國國務(wù)院的操作手冊里，簽證早已淪為地緣博弈工具，俄烏沖突期間，俄外長拉夫羅夫申請赴美參會時，收到的是一張標(biāo)注“威脅美國利益”的拒簽通知。
美方甚至對海地這個全球最不發(fā)達(dá)國家加征10%關(guān)稅，連世衛(wèi)組織警告“可能引發(fā)300萬艾滋病患者死亡”都置之不理。
多國代表在閉門會議上透露，美國安保人員曾以搜查“可疑物品”為由，強行扣留某國大使館寄往聯(lián)合國的外交郵袋。
某南美國家外交官家屬突發(fā)急病，因旅行禁令無法獲得紐約醫(yī)院救治，最終不得不包機(jī)回國。
這些被刻意掩蓋的細(xì)節(jié)，暴露出美國已將霸權(quán)滲透到簽證發(fā)放、郵政通信、醫(yī)療保障每個環(huán)節(jié)。
俄羅斯提交的聯(lián)合國總部搬遷提案，在2025年4月的投票中遭遇60國反對、18國支持的懸殊結(jié)果。
支持者名單上除了伊朗、敘利亞等長期受美制裁國家，還出現(xiàn)了印度、南非等新興經(jīng)濟(jì)體代表。
投下反對票的除了歐美盟友，有部分發(fā)展中國家擔(dān)憂搬遷引發(fā)的地緣震蕩—，紐約總部每年的運營直接創(chuàng)造12萬個就業(yè)崗位。
中國在這場博弈中展現(xiàn)出戰(zhàn)略定力。
部分網(wǎng)民熱議“將聯(lián)合國遷往北京”時，外交部發(fā)言人明確表示：“比物理搬遷更重要的是推動治理體系改革。 ”
這種表態(tài)背后是清醒認(rèn)知：金磚國家開發(fā)銀行、亞投行等新機(jī)制已吸引97個國家加入，中國更擅長在新建平臺上掌握規(guī)則制定權(quán)。
何況聯(lián)合國總部若真遷入中國，光是應(yīng)對每天2000架次外交專機(jī)起降，需擴(kuò)建3個國際機(jī)場。
美國駐聯(lián)合國大使的辯解顯得蒼白無力：“我們?yōu)?945年以來維和行動貢獻(xiàn)了28%的經(jīng)費。 ”
各國代表心里都清楚，這筆錢買來的是對安理會決議的否決權(quán)、對國際刑事法院調(diào)查的豁免權(quán)。
連《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定的外交郵袋不可侵犯原則，在紐約肯尼迪機(jī)場也變成一紙空文，過去五年有47個國家的郵袋遭到開箱檢查。
日內(nèi)瓦國際法研究所最新報告顯示，美國近年違反《聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約》案例激增240%。
其中最惡劣的當(dāng)屬2024年底的“CES簽證風(fēng)波”：超過300名中國科技企業(yè)參展人員持合法邀請函申請赴美簽證，最終通過率不足5%。
這種針對特定領(lǐng)域的精準(zhǔn)打擊，暴露出美國對華科技戰(zhàn)的升級已到不擇手段的地步。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在非公開會議上坦言：“每天要處理30起成員國對美國的投訴。 ”
這些投訴從簽證歧視延伸到會費勒索，美國國會曾威脅，若不支持其提出的安理會改革方案，將再扣留15%的維和預(yù)算。
東道國把總部變成人質(zhì)，國際社會是否應(yīng)該重新審視那句“聯(lián)合國需要美國，還是美國需要聯(lián)合國”？
在各國代表激烈爭論時，紐約市民正排隊參觀翻新的聯(lián)合國游客中心。
他們或許不知道，這座象征國際合作的玻璃幕墻大樓里，每天上演的簽證博弈、郵袋搜查、會費脅迫，正在親手拆解多邊主義的基石。
美國把“門羅主義”擴(kuò)展到聯(lián)合國總部，世界是時候思考：我們需要的到底是地理意義上的新總部，還是制度層面的新秩序？
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