經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京4月27日訊（記者馮其予）國(guó)新辦27日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》有關(guān)情況。商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在發(fā)布會(huì)上表示，進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策，是完善境外人員生活便利制度的重要舉措，有利于提高境外旅客在華購(gòu)物的便利性，提升旅游、消費(fèi)的獲得感、滿意度。

近年來，我國(guó)有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行了單方面免簽政策，對(duì)54個(gè)國(guó)家實(shí)行過境免簽并將停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí)，推出了一系列入境便利化政策。2024年我國(guó)接待外國(guó)游客2694萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)96%。入境旅客總花費(fèi)達(dá)到942億美元，增長(zhǎng)了77.8%。今年一季度入境外國(guó)游客921.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)40.2%。

據(jù)了解，《通知》主要針對(duì)退稅商店偏少，退稅購(gòu)物選擇不多、國(guó)貨偏少，退稅便利度有待進(jìn)一步提升等問題，從推動(dòng)退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面，提出了8條政策舉措。

盛秋平介紹，此次出臺(tái)《通知》的一個(gè)重要考慮是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則，切實(shí)解決地方、企業(yè)和入境旅客反映的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，突出針對(duì)性和可操作性。

在政策上發(fā)力“擴(kuò)商店、增商品、優(yōu)服務(wù)”三大亮點(diǎn)。目前境外旅客退稅購(gòu)物以國(guó)際品牌為主，國(guó)貨品牌較少，購(gòu)物選擇還不夠豐富。對(duì)此，《通知》提出，將離境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元，一方面降低退稅購(gòu)物門檻，另一方面也讓更多客單價(jià)較低的特產(chǎn)店、紀(jì)念品店、禮品店等加入退稅商店，促進(jìn)國(guó)貨銷售。

同時(shí)，《通知》在現(xiàn)金退稅限額方面進(jìn)一步加大了政策力度。財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈榮鄂介紹，為了滿足境外旅客多樣化的消費(fèi)支付需求，優(yōu)化離境退稅支付服務(wù)，在提供銀行卡、移動(dòng)支付、現(xiàn)金等多種退稅服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)金退稅金額由目前的1萬(wàn)元人民幣上調(diào)至2萬(wàn)元人民幣，其他退稅方式?jīng)]有限額。

“即買即退”是離境退稅現(xiàn)金支付方式下的一項(xiàng)便利化服務(wù)措施。最近，稅務(wù)總局將離境退稅“即買即退”服務(wù)舉措推廣到全國(guó)。稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文表示，“即買即退”將退稅環(huán)節(jié)由旅客在離境口岸離境時(shí)，提前至商店購(gòu)物開單時(shí)辦理，境外旅客在購(gòu)物現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間就能拿到退稅款，獲得感更強(qiáng)更直觀，有利于更好滿足境外旅客的購(gòu)物需求，也可有力促進(jìn)二次消費(fèi)。

購(gòu)物是旅行中一項(xiàng)不可或缺的體驗(yàn)。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)表示，下一步，文化和旅游部將配合商務(wù)部及相關(guān)部門，推動(dòng)《通知》各項(xiàng)舉措落地見效。將鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)館等境外旅客集聚區(qū)域的特色文化產(chǎn)品等店鋪備案成為離境退稅商店，推動(dòng)在相關(guān)區(qū)域科學(xué)合理布局“即買即退”集中退付點(diǎn)。

海關(guān)對(duì)離境退稅物品的口岸驗(yàn)核是境外旅客辦理離境退稅手續(xù)的一個(gè)重要流程。海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長(zhǎng)夏俊表示，為進(jìn)一步提升退稅驗(yàn)核手續(xù)效率，此次政策調(diào)整已明確，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)對(duì)退稅物品進(jìn)行封裝打碼。海關(guān)在驗(yàn)核封裝物品時(shí)，掃描二維碼獲取離境退稅相關(guān)信息，確認(rèn)退稅物品封裝完好，即可快速完成實(shí)物驗(yàn)核。這種方法將極大減少現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)核時(shí)間，讓旅客在口岸辦理退稅更加方便高效。

培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，是黨中央著眼構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大決策部署。數(shù)據(jù)顯示，2024年，上海、北京、廣州、天津、重慶5個(gè)城市的口岸入境外國(guó)人數(shù)比上一年增長(zhǎng)約1倍，離境退稅商店數(shù)量占全國(guó)近七成，消費(fèi)品進(jìn)口占全國(guó)比重超過一半。

盛秋平表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，指導(dǎo)各地優(yōu)化涉外支付服務(wù)，提升離境退稅政策效能，打造一批國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)和入境消費(fèi)友好商圈，完善公共場(chǎng)所多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)及導(dǎo)覽設(shè)施等，打通外國(guó)人在華消費(fèi)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。同時(shí)，增加品質(zhì)化消費(fèi)供給，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，不斷提升中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的吸引力和美譽(yù)度。