前言
聯(lián)合國(guó)，在法律上并不受美國(guó)邊界、政府或其法律的約束。
然而，由于總部落座于紐約曼哈頓，美國(guó)不遵守義務(wù)繳納會(huì)費(fèi)或者服務(wù)外交人員，反而不斷利用東道主國(guó)地位，頻繁對(duì)中國(guó)外交人員拒發(fā)簽證，導(dǎo)致中國(guó)代表無(wú)法順利入境美國(guó)。
除了直接拒簽，以“技術(shù)性審查”等借口拖延發(fā)放簽證也是其常用手段。
而這個(gè)拖延時(shí)間則相當(dāng)“看情況”，所謂的“技術(shù)性調(diào)整”能達(dá)數(shù)月之久。
除了致使中國(guó)代表多次缺席關(guān)鍵議題的投票，作為“民主燈塔”的美國(guó)已經(jīng)把這種手段“常態(tài)化”，之前也有過(guò)多次遣返俄方代表等過(guò)激行為。
4月22日，哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃也控訴了自己因引發(fā)了白宮的強(qiáng)烈不滿，而被禁止入境美國(guó)的遭遇。
原計(jì)劃出席國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行春季會(huì)議的行程，也因此取消。
然而更令人生氣的是，連國(guó)家元首的簽證都能直接吊銷的美國(guó)國(guó)務(wù)院，堅(jiān)持了美國(guó)一以貫之的“居高臨下”的霸凌姿態(tài)。
面對(duì)社會(huì)各界的詰問(wèn)，他們不僅沒(méi)有向所有相關(guān)人員道歉或者做出具體解釋，反而以簽證記錄需要保密為由，拒絕證實(shí)或否認(rèn)相關(guān)報(bào)道。
可以說(shuō)，從美國(guó)需要遵守的國(guó)際外交義務(wù)，演變成對(duì)特定國(guó)家的外交人員在簽證問(wèn)題上大做手腳。
“簽證刁難”，變成了美國(guó)針對(duì)其他國(guó)家“不聽(tīng)話”的一種慣用懲罰手段了。
4月25日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽，在聯(lián)合國(guó)東道國(guó)關(guān)系委員會(huì)會(huì)議上，對(duì)美國(guó)出于自身利益惡意“玩火”一般“拒發(fā)簽證”、“限制旅行自由”等胡鬧行徑進(jìn)行了強(qiáng)烈譴責(zé)。
其發(fā)言言辭犀利，直擊美國(guó)的要害之處。
耿爽指出，美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)東道國(guó)，卻長(zhǎng)期濫用東道國(guó)地位，不擇手段侵犯他國(guó)外交人員的權(quán)益，嚴(yán)重干擾了聯(lián)合國(guó)的正常運(yùn)作。
并敦促美方立即改弦更張，停止基于雙邊關(guān)系和政治因素而做出的錯(cuò)誤行為。
美國(guó)不顧外交人員及其家屬的正常需求的行為，破壞了多邊主義精神，違反了基本人道原則，施加歧視性措施。
甚至粗暴的進(jìn)行了一刀切，對(duì)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威性和公信力構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
耿爽的發(fā)言引發(fā)了網(wǎng)友的強(qiáng)烈共鳴，眾多網(wǎng)友對(duì)美國(guó)的行徑表示憤怒和譴責(zé)，認(rèn)為國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同抵制美國(guó)的霸權(quán)行徑，維護(hù)聯(lián)合國(guó)的獨(dú)立性和公正性。
網(wǎng)友熱議，聯(lián)合國(guó)搬遷呼聲漸高
有網(wǎng)友表示，美國(guó)這種霸權(quán)行徑不僅損害了中國(guó)外交人員的合法權(quán)益，更是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際秩序的公然踐踏。
要求美國(guó)立即改正錯(cuò)誤做法，嚴(yán)格遵守國(guó)際法義務(wù)，保障各國(guó)常駐團(tuán)及其人員的安全、履職和尊嚴(yán)。
更有網(wǎng)友對(duì)美國(guó)的虛偽面目進(jìn)行了深刻揭露，認(rèn)為美國(guó)一直以來(lái)標(biāo)榜自己是“人權(quán)衛(wèi)士”“國(guó)際規(guī)則的維護(hù)者”，但事實(shí)遠(yuǎn)勝于雄辯。
此次拒發(fā)簽證事件狠狠地打了美國(guó)的臉，讓世界看清了美國(guó)所謂的“人權(quán)”“規(guī)則”不過(guò)是一紙空談，是其推行霸權(quán)主義的遮羞布。
甚至可以說(shuō)，美國(guó)為了維護(hù)其全球霸權(quán)地位，不惜踐踏國(guó)際法規(guī)則，犧牲他國(guó)的合法權(quán)益，這種行為必將遭到國(guó)際社會(huì)的唾棄和抵制。
不僅如此，還有網(wǎng)友說(shuō)，既然美國(guó)頻繁拒發(fā)簽證“不要我過(guò)去”會(huì)干擾聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)行，那么干脆把聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行搬遷，“把山搬過(guò)來(lái)”不就能解決美國(guó)搞事所帶來(lái)的諸多隱患了嗎？
這一觀點(diǎn)瞬間得到眾多網(wǎng)友的附和，堅(jiān)持單邊主義與霸權(quán)主義，失去了“民主燈塔”光環(huán)的美國(guó)早就不再適合作為聯(lián)合國(guó)的東道國(guó)。
聯(lián)合國(guó)應(yīng)該考慮搬遷到一個(gè)，能夠真正維護(hù)多邊主義和公平正義的地方。
如果搬遷，搬到哪里？
聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行搬遷，聽(tīng)起來(lái)似乎像是個(gè)玩笑話。
2022年，俄外交部國(guó)際組織司司長(zhǎng)就曾透露，支持把聯(lián)合國(guó)總部從紐約搬遷往另一個(gè)國(guó)家，而支持的原因則是這一做法將“緩解不必要的緊張局勢(shì)”。
那么，假設(shè)如果聯(lián)合國(guó)真的搬遷，搬到哪里最合適，或者說(shuō)，哪里能夠匹敵美國(guó)紐約，承擔(dān)起世界各國(guó)往來(lái)辦公的需求？
從歷史與現(xiàn)實(shí)等眾多因素綜合考慮，如歐洲的維也納、日內(nèi)瓦等城市，或者中國(guó)北京、上海，都在重新評(píng)估聯(lián)合國(guó)總部選址名單之上。
特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治中心北京和上海，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的重要城市，不僅基礎(chǔ)設(shè)施完善，也擁有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)際會(huì)議承辦經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑是兩個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的選擇。
北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的年吞吐量超1億人次，而外國(guó)在上海設(shè)立的總領(lǐng)事館截止發(fā)稿時(shí)更是已經(jīng)有73家，算上相關(guān)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，則達(dá)77家之多。
更重要的是，過(guò)去十年，中國(guó)維和人員數(shù)量居安理會(huì)五常之首，會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龔?%躍升至15%。
比起拖欠會(huì)費(fèi)多年不交，動(dòng)不動(dòng)就喊著“退會(huì)”的某些國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是要靠譜的多。
中國(guó)一直堅(jiān)定地支持多邊主義，維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和公信力，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這些觀念也與聯(lián)合國(guó)的宗旨和目標(biāo)高度契合。
中國(guó)一向堅(jiān)持“兼容并蓄”“開(kāi)放和諧”的觀念，像中國(guó)北京、上海都具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的國(guó)際會(huì)議承辦經(jīng)驗(yàn)和良好的國(guó)際形象。
比難為外交人員的某些地方，能夠?yàn)槁?lián)合國(guó)的工作提供更好的保障。
然而，作為全人類中最大的多邊國(guó)際組織，想要將聯(lián)合國(guó)總部搬遷“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，實(shí)在絕非易事。
遙想當(dāng)年，聯(lián)合國(guó)首次會(huì)議明明在霧都倫敦召開(kāi)，如今象征光明、和平未來(lái)的總部大樓卻集體落座紐約，這背后離不開(kāi)洛克菲勒家族對(duì)聯(lián)合國(guó)建立所做出的努力與貢獻(xiàn)。
畢竟在聯(lián)合國(guó)建立之初，洛克菲勒家族竭力支持，不僅出人又出力，甚至還給與了長(zhǎng)期的資金贊助，聯(lián)合國(guó)總部現(xiàn)在所在的辦公用地也是其家族無(wú)償捐贈(zèng)。
而聯(lián)合國(guó)總部搬遷需要通過(guò)一項(xiàng)決議，獲得所有或至少大多數(shù)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的同意。
但從目前來(lái)看，將所有國(guó)家全部動(dòng)員起來(lái)，并獲取其中大多數(shù)對(duì)“聯(lián)合國(guó)總部搬遷”的同意，確實(shí)有些不太現(xiàn)實(shí)。
不僅如此，2014年，秘書(shū)處所在大樓完成了整體翻修工作，會(huì)議廳也滿足所有現(xiàn)代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這同樣對(duì)搬遷總部的想法“不利”。
此外，假設(shè)真的要將總部進(jìn)行搬遷，那么聯(lián)合國(guó)如今總部建筑群的產(chǎn)權(quán)歸屬、工作人員的安置等問(wèn)題也錯(cuò)綜復(fù)雜。
美國(guó)拒發(fā)簽證的行徑，不僅是對(duì)中國(guó)外交人員權(quán)益的侵犯，更是對(duì)國(guó)際法和多邊主義的嚴(yán)重破壞。
耿爽的強(qiáng)硬發(fā)聲，表達(dá)了中國(guó)以及眾多國(guó)家對(duì)美國(guó)霸權(quán)行徑的不滿和抵制。
美國(guó)應(yīng)當(dāng)正視國(guó)際社會(huì)的呼聲，盡快改正錯(cuò)誤做法，嚴(yán)格履行東道國(guó)義務(wù)，否則其在國(guó)際社會(huì)中的孤立地位將愈發(fā)顯著，最終將被國(guó)際社會(huì)所拋棄。
而一個(gè)更加公正、合理、有效的聯(lián)合國(guó)，也必將為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展與繁榮發(fā)揮更為重要的作用。
信息來(lái)源：新京報(bào)--中方：美國(guó)對(duì)特定國(guó)家外交人員拒發(fā)簽證 違反國(guó)際法義務(wù)--2025-04-26
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