山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，美菲集結(jié)上萬(wàn)兵力壓向南海，這次是虛張聲勢(shì)，還是真做著和中方攤牌的準(zhǔn)備？
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，4月21日，美菲正式開(kāi)啟了本年度的“肩并肩”聯(lián)合軍演。該系列演習(xí)每年都會(huì)舉辦一次，也是美菲規(guī)模最大的聯(lián)合演習(xí)。為了吸引更多關(guān)注，美菲演習(xí)正式開(kāi)啟前，菲方還派軍艦在黃巖島刷了一把存在感。一般來(lái)說(shuō)，演習(xí)分兩種。一種是為了釋放政治信號(hào)，演習(xí)內(nèi)容沒(méi)有太多研究?jī)r(jià)值。另一種是軍事與政治兼顧，演習(xí)內(nèi)容大多是在為預(yù)想的實(shí)戰(zhàn)做準(zhǔn)備。而美菲的“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)，顯然就是后者。
首先，從演習(xí)規(guī)模來(lái)看，不僅人數(shù)多，而且出動(dòng)的武器裝備也非常具有針對(duì)性。據(jù)報(bào)道，美方這次出動(dòng)了約9000人，菲律賓出動(dòng)了約5000人。日本、澳大利亞、英國(guó)、法國(guó)以及加拿大也會(huì)派遣小股部隊(duì)參與演習(xí)，另有16個(gè)國(guó)家以觀察員的身份參與，所以細(xì)算下來(lái)，實(shí)際出兵國(guó)家有7個(gè)。在馬科斯上臺(tái)前，美菲“肩并肩”系列演習(xí)，總?cè)藬?shù)一般都只有數(shù)千人，演習(xí)內(nèi)容也都是以人道救援為核心。但從2022年，也就是馬科斯上臺(tái)后開(kāi)始，該系列演習(xí)人數(shù)開(kāi)始暴增，演習(xí)科目更是偏向于應(yīng)對(duì)區(qū)域軍事沖突。
例如2012年的時(shí)候，美菲還是開(kāi)著小艇演練兩棲登陸。今年這場(chǎng)演習(xí)，美軍直接調(diào)用海馬斯火箭炮、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征艦艇攔截系統(tǒng)等先進(jìn)武器裝備，演習(xí)科目也包括擊擊沉海面艦艇、提升互操作性等實(shí)戰(zhàn)屬性較強(qiáng)的內(nèi)容。不難看出，美菲這是在為區(qū)域軍事沖突做著實(shí)打?qū)嵉臏?zhǔn)備。
其次，從演習(xí)區(qū)域來(lái)看，不再局限于呂宋島，而是將演習(xí)范圍逐漸向臺(tái)海方向擴(kuò)張。據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，這次美菲“肩并肩”部分演習(xí)任務(wù)，將在巴丹群島進(jìn)行。而巴丹群島與臺(tái)島隔海峽相望。美菲部署在該地區(qū)的反艦導(dǎo)彈，將直接威脅我國(guó)軍艦進(jìn)出南海的戰(zhàn)略要道巴士海峽。更重要的是，一旦臺(tái)海沖突爆發(fā)，美國(guó)就能通過(guò)部署在巴丹群島的軍事力量，直接威脅正在臺(tái)海執(zhí)行封鎖任務(wù)的解放軍?？樟α?。
所以整體來(lái)看，美菲的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)很清晰，通過(guò)這場(chǎng)演習(xí)提升在南海以及臺(tái)海的軍事存在。即便這部分軍事力量無(wú)法改變中方在這兩個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)地位，但也能對(duì)中方形成戰(zhàn)略牽制，增加中方維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定的成本。
面對(duì)美國(guó)的出招，中方果斷選擇反將一軍。據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，4月21日，也就是美菲聯(lián)合軍演當(dāng)天，王毅外長(zhǎng)和防長(zhǎng)董軍，在北京與印尼外長(zhǎng)蘇吉約諾、防長(zhǎng)沙里夫共同主持中印尼外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”對(duì)話機(jī)制首次會(huì)議。雖然外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”對(duì)話機(jī)制西方早就有了，但這還是中方首次。
之所以選擇印尼，并選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)建立該機(jī)制，顯然有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。一方面，這體現(xiàn)了在中方的戰(zhàn)略布局中，東盟國(guó)家的重要性。另一方面，特朗普回歸后，國(guó)際局勢(shì)加速陷入動(dòng)蕩，尤其是美方在貿(mào)易戰(zhàn)逐漸處于下風(fēng)的情況下，在“遏華”時(shí)可能會(huì)變得更加歇斯底里。所以中方需要更加高效且完備的機(jī)制，確保周邊區(qū)域的安全以及經(jīng)貿(mào)秩序穩(wěn)定。
這次與印尼開(kāi)啟“2+2”對(duì)話機(jī)制后，必然會(huì)逐步在其他國(guó)家之間推廣開(kāi)。這表明在外交領(lǐng)域，中方未來(lái)會(huì)變得更加主動(dòng)，也只有這樣，才能更好的應(yīng)對(duì)美方在經(jīng)貿(mào)、安全等領(lǐng)域的挑釁。
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