據(jù)環(huán)球時報報道，在美國企業(yè)家埃隆·馬斯克近日確定將“重返特斯拉”后，多家美國媒體披露，政府內(nèi)閣或?qū)⒋蠓鳒p“政府效率部”（DOGE）職能，并收回部門預(yù)算及人事任免等重要權(quán)限。路透社4月24日報道稱，自馬斯克擔(dān)任DOGE負(fù)責(zé)人以來，白宮內(nèi)部頻繁傳出不和諧的聲音。最近數(shù)周來，他與一眾內(nèi)閣部長的矛盾明顯升級。先是國務(wù)卿魯比奧控訴馬斯克“毀了美國國際開發(fā)署”，再是交通部長達(dá)菲因航空交通管制單位大裁員與馬斯克“正面對峙”。
眾所周知，自從特朗普就任美國總統(tǒng)后，為了盡快做出政績，也是在國際上展開了一系列行動。其中最為突出的無疑就是馬斯克所組建的政府效率部。而特朗普之所以會組建這樣一個部門是因為當(dāng)前美國內(nèi)部貪污橫行，機構(gòu)冗雜，如果不再加以治理的話，勢必會對美國產(chǎn)生極大影響。既然是進(jìn)行改革，特朗普為何將如此重任交到了馬斯克手中，實際上其中蘊含了特朗普的考量，因為特朗普十分清楚，一旦在美國國內(nèi)展開改革，勢必會觸及既得利益集團(tuán)并遭到來自利益集團(tuán)的反制。
馬斯克（資料圖）
馬斯克組建的“政府效率部”就是在針對國務(wù)院、財政部、五角大樓等，但任何一場對內(nèi)改革都會觸及既得利益集團(tuán)，也必將遭到反噬。魯比奧、貝森特等人本身就在體制內(nèi)，可以通過政治手段抵消反噬，一切都可以按照原先的游戲規(guī)則玩，可馬斯克不一樣。他既不是出生在美國本土的人，也不是豪門家族的一員，看似是草根英雄的背后，資本關(guān)系又牽扯甚廣，與特朗普的友好更像是階段性聯(lián)盟。當(dāng)民主黨與其他反對勢力將矛頭率先對準(zhǔn)特斯拉之后，馬斯克便不得不為自己尋找后路。
4月22日，馬斯克在公司財報電話會議上說，從下個月開始，他每周只會花一兩天時間處理華盛頓事務(wù)，將把更多時間投入到特斯拉。不到兩小時前，特斯拉當(dāng)天公布的季度財報顯示，今年第一季度營收同比下降9%，汽車業(yè)務(wù)收入同比下降20%，凈利潤同比暴跌71%，遠(yuǎn)超出華爾街的預(yù)期。“這是我見過的特斯拉歷史上最糟糕的表現(xiàn)。”投資公司Gerber Kawasaki首席執(zhí)行官羅斯·格伯在社交媒體上稱。在此背景下，馬斯克作出減少政府事務(wù)投入的表態(tài)以安撫市場，并不讓人意外。而特朗普并沒有就此收手。
美國總統(tǒng)特朗普（資料圖）
眾所周知，特朗普上任剛滿三個月，已經(jīng)相繼在白宮、五角大樓進(jìn)行了兩輪大洗牌。中美貿(mào)易戰(zhàn)開打不久，特朗普見勢頭不對，提升了對華立場偏向理性務(wù)實的美財長貝森特在內(nèi)閣中的地位。與此同時，特朗普鐘意的“素人”防長赫格塞思，也在五角大樓展開了一輪奇怪的“清洗”。他以泄密為主要理由，解職了自己身邊的四位身居要職的高官，包括他的核心顧問、國防部發(fā)言人以及其副手的幕僚長。當(dāng)然，特朗普任命新任美軍參聯(lián)會主席丹·凱恩，也可以視作五角大樓進(jìn)行人事洗牌的關(guān)鍵部分。
據(jù)央視新聞報道，美國國務(wù)卿魯比奧4月22日宣布美國務(wù)院將實施全面重組計劃。魯比奧稱，這項全面重組計劃將帶領(lǐng)國務(wù)院“邁入21世紀(jì)”。據(jù)媒體報道，美國務(wù)院全面重組計劃第一階段將在美國境內(nèi)削減約15%的員工，撤銷132個辦事機構(gòu)。預(yù)計將在首都華盛頓削減約700個職位，一些涉及民主人權(quán)、多元化等事務(wù)相關(guān)機構(gòu)將被關(guān)停。與此同時，將設(shè)立一些新的機構(gòu)，包括成立一個新部門專門應(yīng)對所謂“新興威脅”，重點關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能擴散等領(lǐng)域。
美國國務(wù)卿魯比奧（資料圖）
魯比奧的重組聲明一經(jīng)公布，立即在美國國內(nèi)外引發(fā)廣泛關(guān)注。特別是美國務(wù)院內(nèi)部許多職業(yè)外交官和雇員對機構(gòu)裁撤和大規(guī)模裁員表示擔(dān)憂和沮喪。如此規(guī)模的機構(gòu)大洗牌，將不可避免地給美國外交界帶來一場地震。人員縮減，運轉(zhuǎn)混亂。短期而言，大量機構(gòu)的精簡合并、人員裁撤將導(dǎo)致外交政策實施面臨一段時間的混亂，更多的長期外交項目和政策的連續(xù)性受到影響。長期來看，美國務(wù)院將面臨人才流失和經(jīng)驗斷層，美國的外交專業(yè)能力和國際話語權(quán)將受到影響。
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