據(jù)中國網(wǎng)消息,國務(wù)院新聞辦公室4月28日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會保障部副部長俞家棟、商務(wù)部副部長盛秋平、中國人民銀行副行長鄒瀾介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況,并答記者問。

有記者提問,當(dāng)前的國際形勢下,內(nèi)需的作用越來越重要。去年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要大力提振消費、提高投資效益、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。請問目前有哪些進(jìn)展?未來還將出臺哪些政策,更好發(fā)揮內(nèi)需的主動力作用?

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國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,2020年4月,習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。5年來,加快構(gòu)建新發(fā)展格局取得了非常顯著的成效,內(nèi)需已經(jīng)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎;在此過程中,我們也積累了豐富的實踐經(jīng)驗,以及逆周期調(diào)節(jié)政策工具。

從今年一季度情況看,在各項宏觀政策進(jìn)一步持續(xù)發(fā)力顯效,內(nèi)需潛力在加快釋放。我舉一些例子,比如,汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等5大類消費品以舊換新銷售額超過5000億元,支撐社會消費品零售總額同比增長4.6%,比去年全年提高1.1個百分點。又如,大規(guī)模設(shè)備更新帶動全國設(shè)備工器具購置投資同比增長19%,對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%,推動全部投資增速比去年全年提高1個百分點。再如,2025年版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單近期公布,清單事項由2018年版的151項縮減至目前的106項,清單越縮越短、市場越來越活,經(jīng)濟(jì)循環(huán)也越來越暢通。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有14億多人口的大國,我國擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間,而且都是非常現(xiàn)實的需求。我也舉一些例子,比如:消費領(lǐng)域,我國汽車保有量3.53億輛,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺,按照正常周期更新?lián)Q代,每年能創(chuàng)造數(shù)萬億元的需求;除了耐用消費品,文娛、旅游、體育等新增服務(wù)消費需求巨大,年初上映的《哪吒2》還有火爆的假期旅游市場,都讓我們看到了服務(wù)消費的巨大潛力。投資領(lǐng)域,我國全社會設(shè)備存量資產(chǎn)凈值約40萬億元,隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),每年的設(shè)備更新?lián)Q代投資需求將超過5萬億元。據(jù)機(jī)構(gòu)測算,2024年中國人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元,已連續(xù)多年保持20%以上的增長率,未來投資空間還會不斷擴(kuò)大和拓展。我國正在深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率每提高1個點能拉動萬億規(guī)模的投資需求,以城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造為例,初步統(tǒng)計未來5年需更新改造燃?xì)?、排水等各類管道約60萬公里、能夠創(chuàng)造約4萬億元的投資需求??梢哉f我們擴(kuò)大內(nèi)需有非常現(xiàn)實和巨大的潛力空間。

更好發(fā)揮內(nèi)需主動力作用,具體思路和方法也非常明確,就是增加中低收入群體收入,大力提振消費,擴(kuò)大有效投資,做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。下一步,國家發(fā)展改革委將認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實做好這三方面工作。提振消費方面,近期我們已經(jīng)下達(dá)了今年第二批消費品以舊換新資金,前兩批一共下達(dá)超過1600億元,后續(xù)還有1400億元左右,我們會根據(jù)各地支付進(jìn)度陸續(xù)下達(dá)。還將建立實施育兒補(bǔ)貼制度,創(chuàng)設(shè)專項再貸款工具,加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時,深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領(lǐng)域?qū)m棿胧?strong>指導(dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標(biāo)。擴(kuò)大投資方面,將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍,加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資,制定實施充電設(shè)施“倍增”行動,支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單,同時設(shè)立新型政策性金融工具,解決項目建設(shè)資本金不足問題。暢通循環(huán)方面,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,開展為期半年左右的市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動,加快出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷;同時,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,推進(jìn)人工智能與60個重點行業(yè)方向、700個基礎(chǔ)場景深度融合。