“三天不打、上房揭瓦”,四月中旬中國(guó)海警剛登上鐵線礁執(zhí)法維權(quán),展示國(guó)旗宣示對(duì)南海島礁無可爭(zhēng)議的主權(quán)。沒想到菲律賓隨后就到,4月27日,菲律賓6名人員不顧中方警告勸阻,非法登上鐵線礁進(jìn)行展示國(guó)旗等活動(dòng)。隨后中方海警執(zhí)法人員依法登礁,并對(duì)其進(jìn)行查證處置,很明顯菲律賓試圖以“對(duì)等模式”在輿論上炒作,已經(jīng)開始無底線挑釁。

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菲律賓這次登礁看似規(guī)模不大,但協(xié)同單位比較多,在他們組織的所謂“跨機(jī)構(gòu)海上行動(dòng)”中,出動(dòng)海軍、海岸警衛(wèi)隊(duì)等人手。以小艇隱蔽快速機(jī)動(dòng)方式,非法登上鐵線礁1號(hào)-3號(hào)沙洲,并進(jìn)行插旗拍照等非法活動(dòng)。從菲律賓方面公開視頻畫面可見,總計(jì)6人分工明確,2人負(fù)責(zé)拍照錄像,1人負(fù)責(zé)開船,另引3名士兵攜帶通信設(shè)備兼顧安全護(hù)衛(wèi),操作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富。

中方雖然隨后登礁依法查證,但畢竟落后一步相對(duì)被動(dòng),之所以造成這種困局,跟鐵線礁特殊的地理位置直接相關(guān)。鐵線礁距離菲律賓非法侵占的中業(yè)島很近,直線距離不過2.5海里,菲律賓通常在中業(yè)島進(jìn)行人員船只集結(jié),然后突然向鐵線礁快速駛?cè)?,全程只需?0多分鐘留給我們的預(yù)警時(shí)間有限。再加上周邊水深太淺,不利于大型船只攔截驅(qū)離,菲律賓利用小艇機(jī)動(dòng)很難及時(shí)攔截。

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像這種直接侵犯主權(quán)行為,完全可以現(xiàn)場(chǎng)逮捕扣留,然后押回之后進(jìn)行審問。只是基于南海大局穩(wěn)定著想,以及協(xié)商解決為原則,不想過分刺激引發(fā)不必要糾紛。再加上現(xiàn)在中美關(guān)稅戰(zhàn)也到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),美菲還在進(jìn)行聯(lián)合演習(xí),各種因素疊加暫時(shí)應(yīng)該不會(huì)扣人扣船。那么以什么方式應(yīng)對(duì),可以達(dá)到有效攔截驅(qū)離,其實(shí)以往海警已經(jīng)用行動(dòng)證明手段管夠。

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比如在過去的一年多時(shí)間內(nèi),菲律賓連續(xù)多次組織非法登礁,特別是去年3月份連續(xù)兩次實(shí)現(xiàn)非法登礁。當(dāng)時(shí)由菲律賓海警、菲律賓大學(xué)生物研究所、漁業(yè)和水產(chǎn)資源局,以及農(nóng)業(yè)部國(guó)家漁業(yè)研究與發(fā)展部,召集了日本媒體記者共同參加,組成所謂“聯(lián)合海洋研究考察隊(duì)”。以“科考”名義通過大船換乘小艇方式,第一次將幾十人分批送上1-2號(hào)沙洲,同時(shí)完成拍照取樣等活動(dòng),整個(gè)過程更是長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)。

如果說第一次事發(fā)突然,海警被搞了個(gè)措手不及的話,那么第二次菲律賓前往3號(hào)沙洲,海軍替海警解決了大問題。直接出動(dòng)直-8以超低空方式飛行,在沙洲上方刮起大風(fēng),瞬間吹沙走石將菲律賓登礁人員驅(qū)離。今年1月份,菲律賓出動(dòng)兩艘漁政船,試圖非法登上鐵線進(jìn)行所謂“海洋調(diào)查”,老套路用小艇沖擊。海軍直-8及時(shí)升空驅(qū)離,在小艇上方超低空飛行刮起大浪,效果非常好菲律賓小艇隨時(shí)可能翻沉只能逃跑。

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所以鐵線礁雖然由我們實(shí)控,但距離中業(yè)島太近,菲律賓隨時(shí)有可能搞偷襲。如果目前還不能填海造島,部署常駐兵力及時(shí)應(yīng)對(duì)外,那么可以加大監(jiān)控力度,特別是以直-8實(shí)施快速機(jī)動(dòng)。就算海警沒辦法及時(shí)趕到,直-8也可以第一時(shí)間飛臨,采用上述超低空吹沙方式最有效,不給菲律賓方面任何登礁機(jī)會(huì)。

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