本報（chinatimes.net.cn）記者李明會 北京報道
日前，《華夏時報》記者從內(nèi)蒙古農(nóng)信聯(lián)社官微獲悉，內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行（籌）黨委書記、董事長（提名）劉豐一行深入鄂爾多斯部分支行（籌）調(diào)研不良資產(chǎn)處置和金融市場業(yè)務(wù)情況。劉豐表示，重點地區(qū)機構(gòu)要發(fā)揮應(yīng)有作用?！岸鯛柖嗨沟貐^(qū)農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)發(fā)展要挑大梁，清收不良也要作示范。”
無獨有偶，近期湖南、甘肅、山西、湖北等省份的農(nóng)信系統(tǒng)也在加快推動不良貸款清收工作，積極掃除“陳年舊賬”。
“這既是服務(wù)實體經(jīng)濟與防控金融風(fēng)險的必然要求，也是省級農(nóng)商銀行組建進程中風(fēng)險出清與資本夯實的核心環(huán)節(jié)?！毙轮桥尚沦|(zhì)生產(chǎn)力會客廳聯(lián)合創(chuàng)始發(fā)起人袁帥在接受《華夏時報》記者采訪時如是說。
此前多次部署不良資產(chǎn)處置工作
根據(jù)公告，劉豐赴伊金霍洛旗支行（籌）調(diào)研不良資產(chǎn)清收處置工作和金融市場業(yè)務(wù)情況。鄂爾多斯中心支行、伊金霍洛旗支行有關(guān)同志參加調(diào)研座談會。
座談會上，劉豐并沒有讓工作人員作常規(guī)工作匯報，而是直奔主題、點單提問，重點了解同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險全面排查工作、過往通道業(yè)務(wù)整改情況、金融市場合規(guī)管理，以及不良資產(chǎn)清收處置進展和遇到的堵點難點等情況。
他表示，重點地區(qū)機構(gòu)要發(fā)揮應(yīng)有作用?！吧硖幾灾螀^(qū)經(jīng)濟第一大市，資產(chǎn)規(guī)模在全區(qū)盟市機構(gòu)排名首位，鄂爾多斯地區(qū)農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)發(fā)展要挑大梁，清收不良也要作示范。”
《華夏時報》記者注意到，自內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行啟動籌建工作以來，不良資產(chǎn)清收處置成為籌建期間的核心工作內(nèi)容之一，內(nèi)蒙古農(nóng)信聯(lián)社、內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行（籌）已多次部署不良資產(chǎn)清收工作。
2024年，內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行籌建工作正式啟動。時年8月3日，內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行籌建工作小組等聯(lián)合發(fā)布公告稱，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社、93家內(nèi)蒙古農(nóng)信法人機構(gòu)及其發(fā)起設(shè)立的26家區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行已分別完成內(nèi)部公司治理程序，審議通過以新設(shè)合并方式組建內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行相關(guān)事項并形成決議。
一個月后，內(nèi)蒙古農(nóng)信聯(lián)社召開全面提升不良資產(chǎn)清收處置質(zhì)效專題座談會和加快推進村鎮(zhèn)銀行改革化險工作座談會。時任內(nèi)蒙古農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長（提名）劉豐在會上表示，清收處置沒有捷徑，要站在維護債權(quán)的角度，全力以赴依法清收，實事求是制定能落地的還款計劃，抓緊出臺、敢于出臺切實可行的促收挽損政策。
2025年3月14日，國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布公告，批復(fù)同意籌建內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行，要求其6個月內(nèi)完成籌建工作，籌建期間接受內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局的監(jiān)督指導(dǎo)。這也標(biāo)志著內(nèi)蒙古農(nóng)信改革全面進入沖刺階段，內(nèi)蒙古自治區(qū)也即將迎來當(dāng)?shù)匾?guī)模最大、網(wǎng)點最多、服務(wù)觸角最廣泛的地方法人銀行。
根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)要求，內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行將于今年內(nèi)掛牌成立。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委金融辦介紹，此次改革將一次性把內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社、93家內(nèi)蒙古農(nóng)信法人機構(gòu)及其發(fā)起設(shè)立的26家區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行，共120家機構(gòu)新設(shè)合并為統(tǒng)一法人。
“一步到位”整合超百家機構(gòu)，這也意味著，內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行的籌建及改制歷程既是落實中央“一省一策”部署的關(guān)鍵落子，也將成為一場欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)破局“小而散”的金融改革樣本。
4月28日，《華夏時報》記者致電內(nèi)蒙古農(nóng)信聯(lián)社客服電話，相關(guān)工作人員表示，改制期間該聯(lián)社客戶業(yè)務(wù)辦理不受影響。
截至2024年末，內(nèi)蒙古農(nóng)信系統(tǒng)資產(chǎn)規(guī)模達8833億元。與此同時，93家法人機構(gòu)等的分散管理導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)信系統(tǒng)風(fēng)險積聚。截至2023年末，內(nèi)蒙古農(nóng)信系統(tǒng)不良貸款率高達3.15%??，遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，而資本充足率僅10.2%。
獲批籌建十天后，劉豐在內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行（籌）不良資產(chǎn)清收處置座談會上表示，當(dāng)前全系統(tǒng)不良資產(chǎn)清收處置要兼顧總行直接清收的強度和機構(gòu)主責(zé)清收的效率，要發(fā)揮好主觀能動性，不能相互等靠。
值得一提的是，2024年8月啟動的清產(chǎn)核資與不良資產(chǎn)攻堅戰(zhàn)中，內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行籌建工作組制定“八類清收責(zé)任單”，通過司法聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包案等機制清收不良貸款127億元，推動資本充足率從10.2%提升至12.5%。
多地農(nóng)信系統(tǒng)化解“歷史包袱”
“從改革意義看，不良資產(chǎn)清收處置是農(nóng)信系統(tǒng)改革的‘排雷工程’。”袁帥認(rèn)為，“不良資產(chǎn)處置實質(zhì)是風(fēng)險出清與資產(chǎn)質(zhì)量再造的雙重工程，其成效不僅影響改革方案落地，更關(guān)乎農(nóng)信系統(tǒng)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力重塑?！?/p>
《華夏時報》記者注意到，除內(nèi)蒙古外，當(dāng)前，湖南、甘肅、山西、湖北等省份的農(nóng)信系統(tǒng)也在加快推動不良貸款清收工作。
例如，今年1月，湖北省的英山農(nóng)商行大額貸款風(fēng)險清收專班通過接收抵債資產(chǎn)方式，有效化解一客戶3筆50萬元不良貸款，打響“春天行動”風(fēng)險化解首戰(zhàn)。今年3月，湖南省的寧遠(yuǎn)農(nóng)商銀行召開一季度不良貸款集中清收啟動會，全行上下形成合力，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭催收大額貸款，分隊隊長主動認(rèn)領(lǐng)“釘子戶”，分隊隊員分片負(fù)責(zé)小額欠款。
某省級農(nóng)商行出售抵債資產(chǎn)的海報 李明會/攝影
《華夏時報》記者也注意到，近年來，多地區(qū)農(nóng)商行、農(nóng)信社通過線上微信公告、線下發(fā)布海報等多種形式發(fā)布抵債資產(chǎn)推介，向外公開出售、處置抵債不動產(chǎn)。
“農(nóng)信系統(tǒng)服務(wù)對象多為抗風(fēng)險能力弱的小微主體，其經(jīng)營穩(wěn)定性受經(jīng)濟波動影響顯著，疊加疫情沖擊與市場購買力下降，導(dǎo)致抵債資產(chǎn)變現(xiàn)周期延長、折價率上升。”袁帥表示，有農(nóng)商銀行數(shù)據(jù)顯示，抵債資產(chǎn)中商業(yè)資產(chǎn)占比達85%。
來自國家金融監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)也反映出，通過多年來的不懈努力，農(nóng)商行不良處置工作取得良好進展，不良貸款規(guī)模壓降成效顯著。
根據(jù)2024年四季度銀行業(yè)保險業(yè)主要監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)，截至2024年年末，銀行業(yè)機構(gòu)不良貸款余額32792億元，比上年年末增加536億元；不良貸款率1.50%，比上年年末下降0.09個百分點；關(guān)注率2.22%，比上年年末上升0.02個百分點。而同期，農(nóng)商銀行的不良貸款余額7776億元，比上年年末減少847億元。截至2024年末，農(nóng)商銀行整體不良率2.80%，比上年同期下降0.54個百分點。
責(zé)任編輯：馮櫻子 主編：張志偉
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