任何人都無法取代周恩來的根本原因是什么？
前文《為什么說周恩來不適合當(dāng)“頭頭”？》講到，周恩來雖然才華卓越、智慧超群，但他的特點(diǎn)是舉輕若重，更適合抓具體事務(wù)，所以不適合當(dāng)“頭頭”！
雖然周恩來不適合當(dāng)“頭頭”，但他在全黨和全國人民心中，是一位才干卓絕、品德崇高的總理，尤其是在毛主席眼里，他的作用和地位更是不可替代的！
曾經(jīng)有些野心家，竟然企圖攫取總理之位，以取代周恩來，但后來的事實(shí)始終證明，這些企圖全都破產(chǎn)了，因?yàn)?，在毛主席看來，周恩來是不可替代的?/p>
1950年1月10日，周恩來奉毛主席之命，率團(tuán)趕赴莫斯科，與蘇聯(lián)方面進(jìn)行談判和簽訂新的條約。1月22日晚，周恩來陪同毛主席前去同斯大林會(huì)談。
毛主席提出，在新的情況下，中蘇兩國的合作關(guān)系應(yīng)該在條約上固定下來，內(nèi)容應(yīng)該是密切兩國的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、外交的合作，目的是為了共同制止帝國主義國家的新的侵略。
斯大林贊同毛主席的意見，并表示，對《雅爾塔協(xié)定》所規(guī)定的蘇聯(lián)對大連、旅順港所享有的特殊權(quán)益“可以不去管它”。
毛主席指出，需要解決的是兩類問題：一是條約問題，包括同盟條約問題、中長路旅大問題、貿(mào)易及貿(mào)易協(xié)定問題、借款問題、民航合作問題等；二是個(gè)別請求問題，如軍事、空運(yùn)團(tuán)問題。
周恩來提出，蘇聯(lián)歸還中國長春鐵路應(yīng)該有個(gè)年限，而且，鐵路在未歸還之前，應(yīng)由中蘇共同經(jīng)營，中方占經(jīng)營股額的51%，蘇方占49%；并規(guī)定，由中蘇方分別擔(dān)任正副局長。
蘇方認(rèn)為，中蘇股額按這種不平等的比例，會(huì)影響蘇聯(lián)與東歐新民主主義國家的合作，因?yàn)樘K聯(lián)與它們的股額都是各占一半。至于正副鐵路局長，蘇方建議采取定期輪換制。
毛主席和周恩來考慮，既然中長鐵路已經(jīng)確定了定期歸還，就做點(diǎn)讓步，同意了蘇方意見。關(guān)于旅順口的問題，斯大林有意以新協(xié)定取代舊協(xié)定，他提出兩個(gè)解決方案。
一個(gè)是保持1945年協(xié)定的形式而實(shí)際撤兵，一個(gè)是實(shí)際上暫時(shí)維持現(xiàn)狀，而采用一個(gè)新的形式。這是斯大林第一次向中國領(lǐng)導(dǎo)人明確表態(tài)，蘇聯(lián)放棄《雅爾塔協(xié)定》賦予的蘇聯(lián)享有的特權(quán)。
毛主席和周恩來認(rèn)為，應(yīng)該在形式上規(guī)定撤兵期限，這樣，中國今后收回旅順口才有法可依。因此，毛主席表示，贊成第二個(gè)方案。
中國還正式提出向蘇聯(lián)借款3億美元，斯大林同意了。緊接著，由周恩來和米高揚(yáng)、維辛斯基就第一類問題進(jìn)行正式談判，劉亞樓部長同蘇方布爾加寧進(jìn)行第二類問題的談判。
從1月23日開始，在毛主席的指導(dǎo)下，周恩來率李富春、王稼祥同米高揚(yáng)、維辛斯基等人進(jìn)行具體談判，并著手起草《中蘇友好互助同盟條約（草案）》。
周恩來深感新中國剛廢除舊統(tǒng)治者同外國政府簽訂的所有不平等條約，以獨(dú)立的身份自立于世界民族之林來之不易，因此，他在外交事務(wù)中，時(shí)時(shí)處處極為重視維護(hù)祖國的獨(dú)立與尊嚴(yán)。
在簽約問題上，周恩來自始至終極為慎重，每一個(gè)細(xì)節(jié)都把關(guān)極其嚴(yán)格。他要求所有人都開動(dòng)腦筋、貢獻(xiàn)力量，他自己更是格外認(rèn)真，精細(xì)地一個(gè)字一個(gè)字地反復(fù)推敲，不允許出現(xiàn)任何漏洞。
周恩來的要求是，這個(gè)條約不僅要在當(dāng)時(shí)看行，還要在以后看行不行，要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)和后人的檢查。
1月24日，周恩來將中方起草的草案送交維辛斯基，蘇方隨后提出修改稿。2月1日、8日，周恩來兩次起草毛主席致劉少奇的電文，要求胡喬木等人反復(fù)校正傳送去的相關(guān)文件，確定沒有錯(cuò)誤。
1月24日后，周恩來又開始主持起草《中蘇關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》。1945年，國民黨政府同蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟條約》，規(guī)定蘇聯(lián)對中長鐵路享有所有和經(jīng)營權(quán)利。
但實(shí)際上，早在“九一八事變”后的1935年，蘇聯(lián)就將“中東鐵路”作價(jià)賣給了日本。所以，蘇聯(lián)的要求是沒有法律依據(jù)的。因此，新中國成立后，蘇聯(lián)應(yīng)將中長鐵路無條件歸還中國。
可是，中方提出的這個(gè)要求卻遭到蘇方拒絕。經(jīng)過中方據(jù)理力爭，蘇方最終才同意歸還。關(guān)于貸款，中國同意向蘇聯(lián)提供他們所缺少的戰(zhàn)略原料鎢、錫、銻，以償還貸款。
中蘇雙方對有關(guān)條約和協(xié)議達(dá)成一致意見后，2月5日，周恩來起草了毛主席致劉少奇的電文，將相關(guān)六個(gè)文件發(fā)給他們，要他將這六個(gè)文件提交政治局討論，并召開座談會(huì)，取得大家同意。
經(jīng)過多次與劉少奇及中共中央政治局溝通后，終于于2月14日，中蘇兩國舉行了友好條約、協(xié)定的簽字儀式。中蘇兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人毛主席和斯大林出席簽字儀式，增添了格外隆重的氣氛。
《中蘇友好互助同盟條約》《中蘇關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》和《中蘇關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》等的簽訂，從根本上改變了中蘇兩國的不平等關(guān)系。
在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，以美國為首的西方國家在政治上敵視中國、軍事上包圍中國、經(jīng)濟(jì)上封鎖中國，中國堅(jiān)決同蘇聯(lián)一條戰(zhàn)線，是最合理也是最明智的選擇。
這些條約和協(xié)定的簽訂，標(biāo)志著新中國成立后，毛主席和周恩來首次訪問蘇聯(lián)取得了巨大的成功，是新中國外交取得的第一個(gè)重大成就。
周恩來在訪蘇中表現(xiàn)出來的獨(dú)特的東方的儒雅與魅力，嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)、極為周密的工作作風(fēng)以及敏銳的話鋒、超群絕倫的外交才干，給蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人留下了極為深刻的印象。
米高揚(yáng)在宴會(huì)上敬酒時(shí)對周恩來說，現(xiàn)在，我終于明白了中國共產(chǎn)黨能夠奪取政權(quán)的原因了。周恩來對此報(bào)之一笑，說，你還會(huì)看到中國共產(chǎn)黨有能力領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)起一個(gè)繁榮昌盛的新中國！
正當(dāng)全黨、全國人民打算盡快肅清國民黨軍事力量和土匪武裝，爭取獲得一個(gè)和平的國際國內(nèi)環(huán)境進(jìn)行國家建設(shè)的節(jié)骨眼上，1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)了。
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