4月22日,緬甸撣邦北部首府臘戌迎來歷史性一刻:果敢同盟軍在中國的斡旋下,正式將這座戰(zhàn)略重鎮(zhèn)的控制權(quán)和平移交緬甸政府軍。中國?;鸨O(jiān)督組,由中國駐緬甸特使鄧錫軍親自帶隊,親赴臘戌見證這一進(jìn)程。這是中國首次在海外直接參與并監(jiān)督停火協(xié)議的執(zhí)行,不僅標(biāo)志著中國在緬甸和平進(jìn)程中的關(guān)鍵角色,也對緬甸軍政府穩(wěn)定國內(nèi)政局、集中精力確保皎漂港安全,以及維護(hù)中國周邊和平具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

臘戌作為撣邦北部的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事中心,戰(zhàn)略地位無可替代。2024年,果敢同盟軍攻占臘戌,被視為緬甸政府軍在北部戰(zhàn)線的重大失利。這座重鎮(zhèn)不僅是果敢同盟軍進(jìn)一步軍事行動的跳板,也因其靠近中緬邊境,對區(qū)域穩(wěn)定構(gòu)成直接影響。然而,在中國?;鸨O(jiān)督組的協(xié)調(diào)下,果敢同盟軍主動撤出并歸還控制權(quán),極大緩解了緬甸軍政府在北部的軍事壓力。
這一和平移交使緬甸軍政府得以重新掌控戰(zhàn)略要地,鞏固其在撣邦的權(quán)威。對于深陷多線作戰(zhàn)的軍政府而言,臘戌的回歸不僅意味著資源和兵力的解放,也為國內(nèi)政局的穩(wěn)定注入強心劑。緬甸軍政府可以借此機會整合內(nèi)部力量,緩解民族武裝組織(EAO)帶來的分裂壓力,從而在國內(nèi)政治博弈中占據(jù)更有利的地位。

臘戌的和平移交對中國在緬甸的戰(zhàn)略利益同樣至關(guān)重要。作為中緬經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點,皎漂港是中國“一帶一路”倡議在印度洋的重要支點。緬北地區(qū)的持續(xù)沖突曾威脅到皎漂港及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的安全,特別是在果敢同盟軍控制臘戌期間,軍事對峙加劇了地區(qū)的不確定性。
通過推動臘戌的和平移交,中國有效降低了緬北地區(qū)的沖突烈度,為皎漂港的安全運營創(chuàng)造了更有利的環(huán)境。緬甸軍政府得以將更多資源和注意力投向南部若開邦,保護(hù)皎漂港免受其他武裝組織的威脅。這不僅維護(hù)了中緬雙方的經(jīng)濟(jì)合作,也鞏固了中國在印度洋地區(qū)的能源和貿(mào)易通道安全。

中國此次出國監(jiān)督?;穑^非干涉緬甸內(nèi)政,而是基于中緬共同利益的主動戰(zhàn)略布局。正如外交部發(fā)言人郭嘉昆所強調(diào),中國尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整,行動完全基于緬甸各方訴求,符合《聯(lián)合國憲章》及國際法原則。果敢同盟軍與緬甸政府軍均對中國的建設(shè)性作用表示感謝,凸顯中國在緬甸和平進(jìn)程中的公信力和影響力。
通過鄧錫軍特使主持的臘戌會議,以及后續(xù)對曼德勒地區(qū)撤軍和佤邦聯(lián)合軍安全保障的討論,中國展現(xiàn)了在復(fù)雜沖突中協(xié)調(diào)多方利益的能力。這種主動塑造周邊和平的戰(zhàn)略,不僅降低了緬北再次爆發(fā)大規(guī)模沖突的風(fēng)險,也為中國邊境地區(qū)的穩(wěn)定提供了保障。特別是與木姐鎮(zhèn)接壤的云南邊境,長期受緬北戰(zhàn)亂波及,此次停火將有效減少跨境安全威脅。
中國首次出國監(jiān)督?;?,標(biāo)志著其在國際沖突調(diào)解中的角色升級。從昆明和談到臘戌移交,中國以實際行動推動了緬甸和平進(jìn)程的深化。盡管《緬甸今日報》指出,軍政府與果敢同盟軍之間的談判尚未完全結(jié)束,長期和平仍需努力,但中國的主導(dǎo)作用無疑為緬甸的未來鋪平了道路??梢灶A(yù)見,在中國的持續(xù)斡旋下,緬甸北部局勢將進(jìn)一步緩和,中緬邊境的和平紅利將惠及兩國人民。
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