據(jù)新民晚報4月24日報道，當(dāng)?shù)貢r間23日，美國12個州向紐約國際貿(mào)易法院起訴特朗普政府，要求停止其關(guān)稅政策，稱其非法并給美國經(jīng)濟帶來混亂。此前，加州已率先起訴。
此次起訴的12個州包括俄勒岡州、亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達州、內(nèi)華達州、新墨西哥州、紐約州和佛蒙特州。訴訟質(zhì)疑特朗普聲稱可依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》隨意加征關(guān)稅，稱這些關(guān)稅“增加了購買經(jīng)濟活動所必需的設(shè)備和物資的成本”，違反了美國憲法規(guī)定的權(quán)力分立原則。訴訟要求法院宣布關(guān)稅措施非法，并阻止政府機構(gòu)及其官員執(zhí)行關(guān)稅。
亞利桑那州總檢察長克里斯?梅耶斯在訴訟聲明中表示，“特朗普瘋狂的關(guān)稅計劃不僅在經(jīng)濟上是魯莽的，而且是非法的”。紐約州總檢察長萊蒂西亞?詹姆斯認為，關(guān)稅“將導(dǎo)致更嚴重的通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟損失”，美國消費者將被迫為高額關(guān)稅買單。
特朗普（資料圖）
加州是首個就關(guān)稅問題起訴特朗普政府的州。4月16日，加州州長加文?紐森批評特朗普政府濫用關(guān)稅政策的行為“違法”。他表示，特朗普動用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》來制定關(guān)稅政策是“非法且史無前例的”，“非法關(guān)稅”擾亂了供應(yīng)鏈，給該州經(jīng)濟造成數(shù)十億美元的損失。
在加州的主要貿(mào)易伙伴——中國、墨西哥和加拿大之中，中國的地位無法替代。對中國進口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，將大幅減少加州兩大港口的吞吐量。對華關(guān)稅還將導(dǎo)致該地區(qū)的數(shù)千家進口商面臨投入成本上漲兩倍以上的困局，迫使企業(yè)承擔(dān)價格上漲或?qū)⑵滢D(zhuǎn)嫁給消費者。
特朗普政府的關(guān)稅政策自實施以來，對美國經(jīng)濟產(chǎn)生了多方面負面影響。哈佛大學(xué)教授、前財長勞倫斯?薩默斯發(fā)出警告稱，關(guān)稅或?qū)?dǎo)致美國約200萬人失業(yè)，每個家庭損失至少5000美元收入。
皮尤研究中心4月9日發(fā)布的民調(diào)顯示，近六成美國人（59%）不贊成特朗普政府對大多數(shù)與美國有貿(mào)易往來的國家的進口商品提高關(guān)稅，其中有43%的人表示“強烈反對”。與此同時，約四成（39%）美國人表示支持加征關(guān)稅，其中17%為“強烈支持”。
特朗普（資料圖）
4月14日，五家小企業(yè)聯(lián)合向美國國際貿(mào)易法院提起訴訟，指控特朗普政府濫用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》單方面征收關(guān)稅，違反憲法賦予國會的征稅權(quán)。其中一家企業(yè)透露，2025年以來已經(jīng)因為關(guān)稅多付了2.5萬美元，預(yù)計2026年的關(guān)稅成本將高達120萬美元，“這相當(dāng)于將企業(yè)利潤直接腰斬”。
在特朗普政府面臨國內(nèi)13州起訴之際，中國人民對外友好協(xié)會會長楊萬明于4月20日至25日率團訪問美國。據(jù)新華社報道，代表團訪問了美國俄亥俄州克利夫蘭市、賓夕法尼亞州匹茲堡市、艾奧瓦州得梅因市，出席中國領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問艾奧瓦州40周年紀念活動，與當(dāng)?shù)馗鹘缛耸窟M行廣泛交流。
參與交流的美國有關(guān)州市政府、議會、工商界、基金會、文化藝術(shù)機構(gòu)、大學(xué)等各界人士，均贊同貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)不可持續(xù)，沒有出路，中美應(yīng)做合作伙伴而不是競爭對手，認為對話合作是唯一正確選擇。
特朗普（資料圖）
此次中方派團訪美選擇的三個州具有一定考量。其中兩個是共和黨掌控的州，一個則是關(guān)鍵搖擺州，而它們均深受特朗普濫加對華關(guān)稅的影響。數(shù)據(jù)顯示，中國在截至4月17日那一周僅購買了1800噸美國大豆，與截至4月10日那一周的72800噸相比大幅縮減，這已直觀反映在艾奧瓦州的出口上
在當(dāng)前中美關(guān)系面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下，中方此舉體現(xiàn)出“自下而上”推動中美關(guān)系發(fā)展的思路。中美關(guān)系基礎(chǔ)在民間，希望在人民，未來在青年，活力在地方。通過加強與美國地方和民間的交流，有助于增進相互理解，擴大合作共識，為中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
無論是美國國內(nèi)13州對特朗普政府關(guān)稅政策的法律挑戰(zhàn)，還是中方派團訪美加強民間交流，都反映出當(dāng)前復(fù)雜的國際關(guān)系格局下，各方對于穩(wěn)定經(jīng)濟、推動對話合作的訴求。未來，美國國內(nèi)圍繞關(guān)稅政策的法律訴訟走向以及中美民間交流后續(xù)成果，都值得持續(xù)關(guān)注。
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