近日，一則“新疆00后女輔警下井救人”的新聞引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。4月16日，新疆洛浦縣，一名2歲女童墜入一口40米深的廢井中，救援難度極大。身高僅1.55米、體重40公斤的女輔警布帕太姆主動請纓，下井救人，最終成功救出女童。網(wǎng)友紛紛要求當(dāng)?shù)?a class="keyword-search" >政府為她破例“轉(zhuǎn)正”為有編制的正式警察，“新疆發(fā)布”公眾號發(fā)文回應(yīng)稱，不是不能“轉(zhuǎn)正”，而是“轉(zhuǎn)正”有著嚴(yán)格的條件和認(rèn)定程序。但官方同時也認(rèn)可她的英勇表現(xiàn)，并給予破格晉級的獎勵。
當(dāng)社會公眾面對感人的英雄行為時，常出于樸素的正義感，希望通過某種獎勵或回報，表達(dá)對英雄人物的認(rèn)可。然而，當(dāng)這些感性愿望遇到制度化的約束時，就會出現(xiàn)“法理情”之間的張力。官方的回復(fù)之所以得到公眾的高度認(rèn)可，在于成功協(xié)調(diào)了法律的剛性原則與社會人情的柔性需求。
面對公眾強(qiáng)烈要求“轉(zhuǎn)正”的呼聲，官方既沒有盲目屈從于輿論壓力而破壞法律的嚴(yán)肅性，也沒有冷漠地拒絕給予必要的人性關(guān)懷。正是這種法與情的適度結(jié)合，既彰顯了對英雄的褒獎，又避免了感性決策可能帶來的制度紊亂。公眾看到的是一個理性且有溫度的官方回應(yīng)，既不冷漠刻板，也不盲目迎合，是在規(guī)則框架內(nèi)做出最大的善意回應(yīng)?！疤厥绿剞k”雖然在情感上容易獲得認(rèn)同，但在現(xiàn)實(shí)中卻需要謹(jǐn)慎對待，如果突破法律底線，最終將導(dǎo)致規(guī)則被架空、制度被侵蝕，損害的是公家的公信力。
在社交媒體時代，公眾輿論對法律和政策的影響日益增強(qiáng)，如何使這種影響更加理性、具有建設(shè)性，是一個重要課題。公眾的情感表達(dá)往往基于個案，容易忽略制度的整體性和長期性，如果政策制定過度迎合短期輿情，可能導(dǎo)致制度的不穩(wěn)定和不連貫。官方需要做的是，以公開透明的方式回應(yīng)公眾關(guān)切，同時引導(dǎo)公眾理解法治的重要性。此次事件中的回應(yīng)就提供了一個范例：清晰說明了現(xiàn)有的輔警轉(zhuǎn)正途徑，也解釋了為何需要嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序；既尊重公眾的知情權(quán)，又起到了法治教育的作用。理想的公眾參與，應(yīng)基于對事實(shí)和制度的充分了解，提出建設(shè)性意見，而非單純的情緒宣泄。
這個事例也充分說明，在官民良性互動中，公開透明是確保制度公平落到實(shí)處的核心所在。制度設(shè)計再完善，如果實(shí)施過程缺乏透明度，也難以獲得公眾真正的信任。相比之下，一些地方在處理類似問題時語焉不詳，甚至避而不談，結(jié)果反而加劇了公眾的不信任感。唯有將每項(xiàng)決策、程序及其理由放到陽光之下，接受公眾監(jiān)督，才能真正驗(yàn)證公平公正。新疆此次及時、公開、明確的回應(yīng)，就是實(shí)現(xiàn)公開透明的一個成功案例。
文｜呂德為
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