本報(bào)訊 4月28日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，央行、國家發(fā)改委、商務(wù)部等發(fā)聲。其中，央行副行長鄒瀾表示，將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕;國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有13億多人口的大國，我國擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間;商務(wù)部副部長盛秋平介紹，將會(huì)同相關(guān)部門制定支持服務(wù)消費(fèi)的一攬子政策措施。

值得一提的是，中證協(xié)近期就《證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及證券從業(yè)人員投資行為管理指引(試行)》在業(yè)內(nèi)征求意見，防范從業(yè)人員違規(guī)買賣股票、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)投資行為。新規(guī)提到，券商從業(yè)人員確需開立股票賬戶的，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)從業(yè)人員在本公司或本公司關(guān)聯(lián)券商指定交易或托管，未在本公司或本公司關(guān)聯(lián)券商指定交易或托管的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)股票賬戶并每月提供交易記錄。同時(shí)規(guī)定在符合一定條件下，券商可豁免從業(yè)人員申報(bào)股票賬戶的投資信息;也明確要求券商收集個(gè)人信息時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，規(guī)范對個(gè)人信息的處理活動(dòng)，并建立健全信息安全和保密機(jī)制，做好個(gè)人信息保護(hù)。

券商人士對投資快報(bào)表示，證券從業(yè)人員不得買賣股票是《證券法》的基本要求。中證協(xié)制定的《證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及證券從業(yè)人員投資行為管理指引(試行)(征求意見稿)》是為了加強(qiáng)從業(yè)人員管理，防范和打擊從業(yè)人員違規(guī)炒股、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)證券公司加強(qiáng)從業(yè)人員投資行為管理，為資本市場和證券行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高素質(zhì)、專業(yè)化的證券人才隊(duì)伍支撐。

央行：適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕

4月28日，國新辦就穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，中國人民銀行副行長鄒瀾表示，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，堅(jiān)持市場在匯率形成中的決定性作用，增強(qiáng)外匯市場韌性，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強(qiáng)市場管理。

鄒瀾還表示，人民銀行將加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)加力做好金融支持。

投資快報(bào)記者留意到，上一次降準(zhǔn)降息還是在2024年10月21日。對于降準(zhǔn)降息的“擇機(jī)”問題，中國人民銀行行長潘功勝在今年“兩會(huì)”經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上曾強(qiáng)調(diào)，今年實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，要平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部均衡和外部均衡、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與保持銀行體系自身健康性的關(guān)系。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬預(yù)計(jì)，隨著二季度財(cái)政加大寬松力度，降準(zhǔn)最有可能率先落地。降息主要會(huì)受到人民幣匯率和商業(yè)銀行凈息差的掣肘。由于美元相對走弱，匯率掣肘暫不明顯，但凈息差的約束仍需要關(guān)注。因此下一階段可能按照下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率、下調(diào)7天逆回購利率和下調(diào)貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的順序推進(jìn)。

“目前，無論是新發(fā)放的企業(yè)貸款還是住房貸款，利率均較上年明顯下降，處于歷史低位。因此，短期內(nèi)貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)下行的可能性降低，而降準(zhǔn)的必要性更大?！闭新?lián)首席研究員董希淼預(yù)計(jì)，央行可能會(huì)在二季度實(shí)施全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步傳遞出提振投資者信心、維護(hù)資本市場穩(wěn)定的明確信號(hào)。

國家發(fā)改委：擴(kuò)大內(nèi)需潛力和空間巨大

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在會(huì)上表示，一季度中國經(jīng)濟(jì)交出一份亮眼成績單。一季度中國經(jīng)濟(jì)成績單充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和活力。同時(shí)，一季度中國經(jīng)濟(jì)“成績單”內(nèi)涵也非常豐富。展現(xiàn)了中國高質(zhì)量發(fā)展在扎實(shí)推進(jìn)。中國經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等多方面都取得新成效。此外，一季度“成績單”也有力證明了中國在鞏固增強(qiáng)確定性，來應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。一季度內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升，更加發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力和穩(wěn)定錨的作用。外需方面、民生方面和安全保障方面都取得積極進(jìn)展。

趙辰昕表示，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有13億多人口的大國，我國擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間。如消費(fèi)領(lǐng)域，我國汽車、冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)等主要品類，按照正常周期更新?lián)Q代，每年能夠創(chuàng)造數(shù)萬億元的需求。除了耐用消費(fèi)品，文娛、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)需求也是巨大的;投資領(lǐng)域，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，每年設(shè)備更新?lián)Q代投資需求將超過5萬億元。同時(shí)，據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測算，未來人工智能產(chǎn)業(yè)的投資還將不斷擴(kuò)大和拓展。我國正在深入實(shí)施新興城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，能夠拉動(dòng)萬億規(guī)模的投資需求。擴(kuò)大內(nèi)需，我國有非?，F(xiàn)實(shí)的潛力和空間。

趙辰昕指出，盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固，外部沖擊影響加大，但中國有改革開放深化、市場需求廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的有利條件，有宏觀政策發(fā)力、供需循環(huán)暢通、經(jīng)貿(mào)空間拓展的穩(wěn)定支撐。趙辰昕強(qiáng)調(diào)，不管國際局勢如何變化，中國將錨定發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事。我們對實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心。

商務(wù)部：將制定支持服務(wù)消費(fèi)的一攬子政策措施

商務(wù)部副部長盛秋平在會(huì)上表示，近期，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)2025年工作方案、增開銀發(fā)旅游列車行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案、促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)若干措施。

盛秋平介紹稱，今年以來，商務(wù)部大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加力擴(kuò)圍開展消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)商品消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，辦好全國精品首發(fā)季等促消費(fèi)活動(dòng)，成功舉辦了第五屆消博會(huì)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長4.6%，增速比上年全年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。特別是3月份增長5.9%，創(chuàng)去年以來月度最快增速。消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到了51.7%，比去年全年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，商務(wù)部將針對服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，積極回應(yīng)人民群眾期待，會(huì)同相關(guān)部門制定支持服務(wù)消費(fèi)的一攬子政策措施，開展服務(wù)消費(fèi)季等擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)，打造服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)，堅(jiān)持對外開放、對內(nèi)放開，加大政策支持力度，不斷擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

會(huì)上，盛秋平還表示，今年以來，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，特別是美國肆意加征單邊關(guān)稅，破壞中美經(jīng)貿(mào)合作，但我廣大外貿(mào)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)落地見效。一季度外貿(mào)出口增長6.9%，根據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)測，4月份以來的出口總體延續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

為幫助外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，商務(wù)部將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦廣大企業(yè)需求，及時(shí)解決困難問題，以釘釘子精神抓好已出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效，持續(xù)豐富穩(wěn)外貿(mào)政策工具箱，適時(shí)推出新的增量政策措施。重點(diǎn)包括：加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、幫助開拓國際多元市場、加強(qiáng)貿(mào)易金融支持保障和加快跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。

盛秋平稱，面對復(fù)雜多變的國際形勢，中國將以擴(kuò)大高水平開放的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，不斷提升與貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)合作水平。