根據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，在聯(lián)合國(guó)東道國(guó)關(guān)系委員會(huì)會(huì)議上，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽發(fā)言，對(duì)美國(guó)近期一系列不合理行為予以強(qiáng)烈譴責(zé)。其中，美方拒發(fā)簽證，阻止中方人員參會(huì)的舉動(dòng)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。
聯(lián)合國(guó)作為全球最重要的國(guó)際組織，旨在促進(jìn)各國(guó)在國(guó)際法、國(guó)際安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人權(quán)及實(shí)現(xiàn)世界和平方面的合作。美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)總部的東道國(guó)，本應(yīng)積極履行義務(wù)，為各國(guó)參與聯(lián)合國(guó)工作提供便利。但現(xiàn)實(shí)卻并非如此。
特朗普（資料圖）
一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)頻繁以各種站不住腳的理由，對(duì)特定國(guó)家的外交人員拒發(fā)簽證，嚴(yán)重限制了這些人員的旅行自由。不僅如此，美方還常以“技術(shù)性審查”這類(lèi)借口，故意拖延簽證發(fā)放，時(shí)長(zhǎng)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。這使得中國(guó)代表多次無(wú)奈缺席關(guān)鍵議題的投票與討論，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中正常發(fā)揮作用。
2024年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間，巴勒斯坦代表團(tuán)因?yàn)椤芭c以色列關(guān)系緊張”這一荒謬?yán)碛桑幻绹?guó)拒之門(mén)外，無(wú)法入境參會(huì)。而在2022年俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)更是以“支持俄羅斯”為由，一口氣拒絕給古巴、伊朗等34個(gè)國(guó)家的代表發(fā)放簽證。2023年，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫的專(zhuān)機(jī)被美國(guó)拒絕入境，導(dǎo)致俄方代表團(tuán)被迫以視頻形式參會(huì)，彼時(shí)美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使還在社交媒體上冷嘲熱諷，全然不顧基本外交禮儀。
耿爽指出，美國(guó)的這些做法，首先嚴(yán)重違反外交禮節(jié)。美國(guó)身為聯(lián)合國(guó)東道國(guó)，受?chē)?guó)際社會(huì)信任與重托，本應(yīng)秉持公正公平、熱情友好的態(tài)度，為各國(guó)代表參與聯(lián)合國(guó)工作提供全方位便利。然而，美國(guó)卻僅憑自身私利，在簽證與旅行自由等關(guān)鍵問(wèn)題上，對(duì)特定國(guó)家設(shè)置重重障礙，肆意刁難。這種無(wú)視外交人員基本權(quán)利的行徑，是對(duì)他國(guó)的極不尊重，與東道國(guó)應(yīng)有的“待客之道”背道而馳。
特朗普（資料圖）
從國(guó)際法層面看，美國(guó)的行為同樣惡劣?！毒S也納外交關(guān)系公約》以及《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》白紙黑字，明確規(guī)定外交人員的簽證權(quán)神圣不可侵犯，為參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議的人員發(fā)放簽證，是美國(guó)作為東道國(guó)必須履行的法律義務(wù)，沒(méi)有任何商量的余地。但美國(guó)卻公然無(wú)視這些國(guó)際法準(zhǔn)則，僅憑雙邊關(guān)系親疏，對(duì)特定國(guó)家采取歧視性簽證政策，將簽證當(dāng)作政治打壓的工具，嚴(yán)重違反了“條約必須遵守”這一國(guó)際法的基本原則。
美國(guó)的所作所為還違反基本人道。外交人員及其家屬的醫(yī)療、教育等基本需求，本應(yīng)得到保障。但美國(guó)卻不管不顧，肆意施加歧視性措施，粗暴限制特定國(guó)家外交人員及其家屬的旅行自由，甚至拒絕為他們及時(shí)發(fā)放簽證，導(dǎo)致就醫(yī)需求難以滿(mǎn)足。近期，美國(guó)還發(fā)生了威逼他國(guó)外交人員的惡劣事件。這些行為嚴(yán)重踐踏了外交人員的安全、尊嚴(yán)和自由，完全背離了人道主義的基本原則。
事實(shí)上，美國(guó)濫用東道國(guó)地位、無(wú)視國(guó)際法義務(wù)、損害他國(guó)外交官正當(dāng)權(quán)益的行為，并非一朝一夕。過(guò)去幾年，此類(lèi)行徑不斷上演，且有愈演愈烈之勢(shì)。美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)已達(dá)26億美元，占預(yù)算缺口的70%以上，卻還頻繁利用“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”干涉聯(lián)合國(guó)事務(wù)。2024年，以色列代表在聯(lián)合國(guó)發(fā)言時(shí)，美方默許其切斷巴勒斯坦代表的同聲傳譯信號(hào)；2025年，美國(guó)又以“預(yù)算緊張”為由，削減聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的經(jīng)費(fèi)，企圖讓對(duì)自身的監(jiān)督機(jī)制陷入癱瘓。
特朗普（資料圖）
美國(guó)單邊主義的肆意妄為，正逐步侵蝕多邊主義的根基，嚴(yán)重干擾聯(lián)合國(guó)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，損害聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的權(quán)威性與有效性。正如俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫所說(shuō)：“當(dāng)東道國(guó)把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成自家的后院，這個(gè)機(jī)構(gòu)的合法性就消失了?！痹诋?dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，國(guó)際社會(huì)愈發(fā)渴望構(gòu)建一個(gè)更加公平、公正、包容的全球治理體系。
中國(guó)一直堅(jiān)定支持多邊主義，積極履行國(guó)際責(zé)任，在聯(lián)合國(guó)框架下，維和人員數(shù)量在安理會(huì)五常中多年位居首位，會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤矎?%穩(wěn)步提升至15%。中國(guó)的崛起，為全球治理帶來(lái)新的活力與機(jī)遇，也讓國(guó)際社會(huì)看到了推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革、重塑?chē)?guó)際秩序的希望。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽明確表示，中方與眾多與會(huì)國(guó)家一樣，長(zhǎng)期遭受美國(guó)各種無(wú)理限制。中方強(qiáng)烈敦促美國(guó)立即改正錯(cuò)誤，停止基于雙邊關(guān)系和政治因素，阻礙會(huì)員國(guó)參與聯(lián)合國(guó)工作。美國(guó)應(yīng)嚴(yán)格遵守《維也納外交關(guān)系公約》《聯(lián)合國(guó)特權(quán)和豁免公約》及《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》等法律文書(shū)的原則和精神，積極履行東道國(guó)義務(wù)，切實(shí)重視會(huì)員國(guó)的合理訴求，保障各國(guó)常駐團(tuán)及其人員的安全、履職和尊嚴(yán)。
美國(guó)若想繼續(xù)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮積極作用，就必須摒棄霸權(quán)心態(tài)與霸凌做派，回歸國(guó)際法和國(guó)際道義的正軌。否則，美國(guó)必將在國(guó)際社會(huì)愈發(fā)孤立，其國(guó)際影響力也將持續(xù)受損。而國(guó)際社會(huì)也應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同抵制美國(guó)的霸權(quán)行徑，推動(dòng)構(gòu)建更加公平、公正、合理的國(guó)際秩序，讓聯(lián)合國(guó)真正成為維護(hù)世界和平與發(fā)展的堅(jiān)實(shí)堡壘。
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