在特朗普上臺之前,始終都在威脅巴拿馬,聲稱不排除使用武力“奪回”巴拿馬運河,不過巴拿馬對于這件事情的態(tài)度是一貫的,那就是堅決拒絕將運河的所有權(quán)交給美國。

但是面對美國的巨大壓力,巴拿馬方面確實也在不斷的做出讓步。

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從巴拿馬今年開年之后幾個月的動作來看,似乎除了運河區(qū)的所有權(quán)之外,巴拿馬方面可以做出任何的讓步。今年2月,巴拿馬方面就單方面退出了我國的“一帶一路”項目,我國也并未對巴拿馬方面有什么過激的言辭。

因為我們其實很清楚,巴拿馬這邊也是無奈之下的必然之舉,畢竟美國一直都在后面對巴拿馬步步緊逼。

之后,中國企業(yè)在巴拿馬的資產(chǎn)也在不斷的受到該國政府的調(diào)查,之后就是沸沸揚揚的長江和記出售港口的事件。

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4月上旬,美國國防部長赫格塞斯更是和巴拿馬國防部簽署了協(xié)議,協(xié)議將會允許美軍以及和美國存在合作關(guān)系的私營軍事公司使用得到巴拿馬政府允許的地點,設(shè)施或者任何指定區(qū)域進行軍事訓(xùn)練和“人道主義活動”。

華盛頓聲稱,這是他們的“重大讓步”,因為他們將會不再尋求在巴拿馬建立軍事基地,在此之前,巴拿馬總統(tǒng)公開表示,“不會允許美軍回到這個國家”。

但事實上,美國長期以來一直都在參加巴拿馬的軍事演習(xí),美軍想要實現(xiàn)對巴拿馬的長期駐扎,并不困難。

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而巴拿馬的讓步,似乎也進一步的加大了特朗普的野心,特朗普在本月26日表示:“美國的船舶,不論是軍艦還是商船,都應(yīng)該獲準(zhǔn)免費通過巴拿馬運河和蘇伊士運河!沒有美國,這些運河就不會存在?!?/p>

特朗普還強調(diào),自己已經(jīng)要求美國國務(wù)卿魯比奧處理此事,埃及的蘇伊士運河是連接地中海和紅海的唯一水上通道,也是一條人工運河,這條運河使得船只在從亞洲進入歐洲時不需要往返于非洲,作為歐洲與印度洋之間最短的海上通道,蘇伊士運河也成為了世界上最繁忙的海上航線。

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這條水道占據(jù)了全球船只通行量的三分之一,10%的國際海上貿(mào)易和30%的集裝箱海上運輸,需要通過這條水道。

而面對特朗普的言論,埃及議員穆斯塔法.巴克利回?fù)舴Q:“1859年-1869年埃及人開鑿了蘇伊士運河,而在當(dāng)時,美國還僅僅只是一個嬰兒。”

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事實情況確實如此,蘇伊士運河和美國沒有什么關(guān)系,真正開鑿運河的也不是美國人,而是法國工程師和埃及工人。

事實上,也許美國能夠通過武力手段直接奪取巴拿馬運河,但是對蘇伊士運河,美國確實沒有什么好辦法。

但是當(dāng)下不可能,并不意味著之后也不可能,埃及現(xiàn)階段在阿拉伯國家的地位其實很低,而且由于其金融體系和高價值資產(chǎn)都被貝萊德集團所掌控,所以即便如今的塞西政府不同意,未來的埃及政府也未必會一直拒絕。

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但是蘇伊士運河一年的通航費就達到了100億美元,對于所在國而言屬于國民經(jīng)濟不可替代的支柱,而且埃及為了收回運河區(qū)的主權(quán),也曾經(jīng)進行了半個多世紀(jì)的艱苦斗爭,甚至為此打了第二次中東戰(zhàn)爭。

埃及在運河問題上是不會輕易讓步的,否則也不會出現(xiàn)1956年的蘇伊士運河危機,所以面對美國的施壓,埃及做出直接讓步的可能性不高,除非美國愿意提供債務(wù)減免的巨額補償,目前美國和埃及之間的合作主要是安全合作,所以美國并未完全掌握埃及的命門。

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同時,作為埃及的“經(jīng)濟命脈”,如果蘇伊士運河真的對美國船只免費,那么埃及也將會面臨巨額的潛在財產(chǎn)損失,雖然目前國際航運中的美國船只并不多。

但是如果埃及真的對美國船只免收通航費,那么肯定會有大量的航運公司選擇采購美國船只。

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而且蘇伊士運河管理局作為埃及的國有機構(gòu),是受到1888 年《君士坦丁堡公約》的管轄的,埃及對所有國家的船只都收取平等的費用,平等收費原則也是蘇伊士運河運行的底層邏輯。

如果單獨對美國豁免,就違反了“非歧視性原則”,那么就會引起國際法律爭議,蘇伊士運河很有可能成為免費運河。

所以無論從哪個角度來說,埃及都不大可能直接對美國進行豁免。而且如果這種事情真的發(fā)生,埃及其實也掙不到錢,因為現(xiàn)在紅海南端的胡塞武裝一天閑的沒事就是炸美國船玩,炸完了美國船就炸歐洲船,炸以色列船。

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胡塞武裝其實是有能力“封鎖蘇伊士運河”的,他們并不需要真的封鎖運河,而是炸掉所有通航蘇伊士運河的船只就足夠了。所以在這種情況下,埃及不敢真的豁免美國,因為這其實也就等于直接和胡塞武裝撕破臉。

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現(xiàn)在中國和埃及正在進行聯(lián)合演習(xí),其實這也是埃及對美國釋放的一個信號,那就是埃及和美國現(xiàn)有的安全合作,并不是不可替代的,如果美國真的很過分的話,那么埃及完全可以讓中國替代美國,成為埃及最重要的安全伙伴,到時候美國真的就哭都沒地哭,埃及對美國并不存在什么依賴性。

參考資料:
《特朗普:美國船只應(yīng)自由通過蘇伊士運河和巴拿馬運河》 半島電視臺
《繼巴拿馬運河風(fēng)波后 特朗普又稱美國船舶應(yīng)免費使用蘇伊士運河》 財新
《特朗普:美船艦應(yīng)可免費過巴拿馬和蘇伊士運河》 聯(lián)合早報