據(jù)亞太日報報道,美國 12 個州聯(lián)合向國際貿(mào)易法院提起憲法訴訟,指控特朗普政府濫用緊急權(quán)力征收關(guān)稅,揭開了聯(lián)邦與州政府在貿(mào)易政策上的激烈博弈。這場由紐約州總檢察長萊蒂西亞?詹姆斯牽頭的法律行動,核心爭議在于總統(tǒng)是否有權(quán)繞過國會,憑借 1977 年《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)對中國、墨西哥等國商品加征最高達 145% 的關(guān)稅。訴訟文件指出,特朗普政府對 IEEPA 的解讀存在根本性錯誤。

聯(lián)名訴訟的州包括俄勒岡、亞利桑那、科羅拉多、康涅狄格、特拉華、伊利諾伊、緬因、明尼蘇達、內(nèi)華達、新墨西哥、紐約與佛蒙特,無一不是美國政治中堅力量的重要組成。這些州的共同立場是:特朗普不能憑著一紙“緊急狀態(tài)”就為所欲為,將美國的關(guān)稅制度玩成了他對內(nèi)對外的“政治打手”,搞得企業(yè)無所適從、市場風聲鶴唳、通脹火上加油、供應(yīng)鏈瀕臨崩潰。這哪里是國家戰(zhàn)略?這明明是經(jīng)濟人質(zhì)外交,是把全民利益綁上個人意志的戰(zhàn)車!

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特朗普(資料圖)

值得一提的是,加上之前的加州,目前明牌和特朗普對著干的13州幾乎都是支持民主黨的。某種程度上,也可以視其為民主黨對特朗普展開的新攻勢。畢竟,關(guān)稅帶來的亂象,簡直是給民主黨上趕著遞刀子。不過,哪怕不談這些州的政治立場,就目前美國經(jīng)濟貿(mào)易現(xiàn)狀而言,它們也受到了實打?qū)嵉膿p失。這些州有很多的支柱產(chǎn)業(yè)是半導體、農(nóng)業(yè)、旅游和金融等,而這幾個產(chǎn)業(yè)在關(guān)稅政策的打擊下受損嚴重。

更要注意,加州在帶頭起訴特朗普之際,還宣布將另外出臺一套關(guān)稅措施,與全球各國進行貿(mào)易談判。簡單點說,就是特朗普雖然宣布了一系列關(guān)稅政策,但加州并不打算執(zhí)行,而是打算另起爐灶,獨自與各國做買賣??紤]到加州起訴特朗普一事,得到了12個州的效仿,加州“另起爐灶”的舉動也可能成為美國各州效仿的案例,畢竟這次特朗普的關(guān)稅政策嚴重影響了美國民生問題,給經(jīng)濟造成了巨大打擊,而受影響最大的,無疑是美國民眾。

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特朗普(資料圖)

如今來看,中方“領(lǐng)頭羊”的作用已經(jīng)產(chǎn)生,且看博弈局勢該如何發(fā)酵就行,這是特朗普應(yīng)該考慮的麻煩事兒。由于股、債、匯三大金融市場頻繁對白宮“發(fā)難”,而且一大部分美債即將到期,特朗普如果接受現(xiàn)實,就必須要學會妥協(xié)。妥協(xié),不僅是對國內(nèi)反對力量的妥協(xié),也要對中國妥協(xié)。這不,據(jù)日媒報道,特朗普在釋放降低對華關(guān)稅信號的同時,呼吁中方進行“公平交易”。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在紀念上任100天之際表示,他將在未來三到四周內(nèi)宣布新的貿(mào)易協(xié)議。特朗普發(fā)表的采訪中稱,“我將為不同國家設(shè)定‘公平’的關(guān)稅價格”。他否認財政部長貝森特和商務(wù)部長盧特尼克曾建議他暫停關(guān)稅90天。至于4月債券市場的壓力,特朗普表示他當時并不擔心。特朗普暗示還支持禁止美國國會議員交易股票。

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特朗普(資料圖)

他還聲稱,中美現(xiàn)在“每天都在直接接觸,討論關(guān)稅”,又表示希望中方能訪問美國,但是“不來也沒關(guān)系”。然而美國財政部長貝森特之前才表示,關(guān)稅戰(zhàn)“難以持續(xù)”,但中美尚未正式開始談判。也就是說,中美現(xiàn)在進行的,都是一些非正式的接觸,也許只是停留在各自申明立場,交換意見的程度。特朗普這邊先入為主地認為,中美已經(jīng)開始談判了,還覺得高層外交能加快談判進程。

總而言之,未來中美如何走出這場博弈尚未可知,但可以確定的是,面對不講規(guī)矩的強權(quán),反擊不能靠忍讓,而必須靠規(guī)則、合作和堅持。在這場博弈中,中國不是旁觀者,也不只是回應(yīng)者,而是堅定的參與者和塑造者。全球經(jīng)濟的走向,將在每一次發(fā)聲和每一個談判桌前,一點一點被塑造出來,正如我國發(fā)言人所言:“國際社會必須選擇——是走向叢林法則,還是共同繁榮?”