【文/觀察者網(wǎng) 王一】在美國總統(tǒng)特朗普重返白宮的100天里,他簽署海量的行政令,對內(nèi)大規(guī)模裁撤聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及其雇員,對外挑起貿(mào)易戰(zhàn),撕毀條約、“退群”,揚(yáng)言要占領(lǐng)盟國領(lǐng)土……
對于特朗普的種種舉措,美媒認(rèn)為,他帶來的不是變革,而是動蕩。美國《華盛頓郵報(bào)》評價(jià)稱,無論以任何標(biāo)準(zhǔn)看,特朗普政府第一個(gè)百日都是“史詩級失敗”。
美國《紐約時(shí)報(bào)》28日也批評道,即使尚在執(zhí)政早期階段,特朗普就已打破了現(xiàn)行的全球經(jīng)濟(jì)秩序,他給全球地緣政治也同樣帶來了難以逆轉(zhuǎn)的改變。歷史學(xué)家和政治學(xué)家們都一致認(rèn)為,因?yàn)樘乩势?,幾代美國人建立起來的對美國的信任也被不可逆地侵蝕了。
該報(bào)指出,盟友們正在努力建立起不包括美國的貿(mào)易關(guān)系和安全聯(lián)盟,世界在不斷變化,而特朗普的所作所為只會向中國讓渡影響力,美國政府正在為中國創(chuàng)造“巨大的機(jī)遇”。
“特朗普忘記了中國作為國際投資者和美債買家所扮演的重要角色,”英國劍橋大學(xué)歷史學(xué)教授安東尼·霍普金斯(Antony Hopkins)表示,如果中國進(jìn)入美國龐大消費(fèi)市場的渠道受到嚴(yán)重限制,“你就是在試圖損害中國投資美債的能力,而這樣做就是搬起石頭砸自己的腳?!?/p>
《紐約時(shí)報(bào)》4月中旬在另一篇報(bào)道中稱,多年來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直擔(dān)心外國投資者購買并持有美國國債的意愿會急劇下降,從而導(dǎo)致美國利率急劇上升,造成不穩(wěn)定。諸多跡象表明,這一時(shí)刻可能正在到來。

4月2日,特朗普手持一份關(guān)于外貿(mào)壁壘的報(bào)告發(fā)表講話 視覺中國
特朗普政府以將制造業(yè)崗位帶回美國的名義濫施關(guān)稅,聲稱短期動蕩之后將帶來長期收益。但正如大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)測的那樣,缺乏連貫性的戰(zhàn)略、朝令夕改的關(guān)稅破壞了全球貿(mào)易,削弱了人們對美國體系的信心。
通常來說,當(dāng)金融世界出現(xiàn)動蕩時(shí),投資者會尋求美國政府債券作為“庇護(hù)”,從而推高美債價(jià)格,拉低收益率,而近期發(fā)生的情況卻恰恰相反。
路透社指出,美國國債遭大量拋售,導(dǎo)致長期收益率創(chuàng)下自2020年新冠疫情爆發(fā)以來的最大漲幅,本應(yīng)扮演金融動蕩避風(fēng)港角色的美國損失加劇。部分投資者推測,鑒于特朗普貿(mào)易政策的影響,中國等全球外匯儲備管理者可能正在重新評估其持有的美債頭寸。
《紐約時(shí)報(bào)》分析稱,當(dāng)大量投資者同時(shí)拋售債券時(shí),美國政府將不得不提供更高的利率來吸引其他人購買其債券。這往往會推高整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的利率,增加房貸、汽車貸款和信用卡貸款還款的支出。這都加劇了經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。

今年年初以來,美國國債收益率的走勢 《金融時(shí)報(bào)》制圖
相比于特朗普的保護(hù)主義和混亂的政策,中國捍衛(wèi)全球貿(mào)易體系的形象在亞非拉的許多新興經(jīng)濟(jì)體中得到了認(rèn)可。美國布魯金斯學(xué)會中國中心研究員、前中情局中國問題高級分析師喬納森·欽(Jonathan Czin)表示,與美國相比,中國看起來“穩(wěn)健、平靜”。
當(dāng)特朗普對越南、孟加拉國、印度尼西亞等出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體征收會帶來毀滅性后果的關(guān)稅時(shí),中國正在分別加強(qiáng)與這些國家的關(guān)系。
該報(bào)指出,特朗普搬起石頭砸自己腳的行為還包括他對國際機(jī)構(gòu)和國際援助的蔑視。非洲就是一個(gè)典型的例子。特朗普削減了為世界上最貧困人口提供食品和醫(yī)療服務(wù)的美國國際開發(fā)署,美國國務(wù)院的重組計(jì)劃提議取消非洲大陸幾乎所有的外交項(xiàng)目。相比之下,中國在“一帶一路”倡議下,對非洲進(jìn)行了巨額的投資。喬納森·欽稱,美國的退出“創(chuàng)造了一個(gè)真空,讓中國得以鞏固其地位”。
在《紐約時(shí)報(bào)》看來,特朗普政府對盟友的敵意,讓美國政府近年來阻止中國獲取先進(jìn)技術(shù)的努力全部付諸一炬。

中國和美國國旗 資料圖
特朗普政府最自毀長城的是,削減了數(shù)十億美元的對大學(xué)、科學(xué)家和研究人員的撥款,削弱了在環(huán)境危害、疾病控制、氣候和清潔能源項(xiàng)目、信息處理、農(nóng)業(yè)、國防和人工智能等領(lǐng)域的研究,大幅縮減網(wǎng)絡(luò)安全資金。美國機(jī)構(gòu)擔(dān)心,特朗普政府的舉措會導(dǎo)致人才流失,美國和外國的人才將去其他國家尋求資助、工作和學(xué)術(shù)自由。
“迅速重建已被解散或清空的機(jī)構(gòu),重建他們包含的人員、援助、信息和后勤專業(yè)網(wǎng)絡(luò)絕非易事?!泵绹菐靵喼迏f(xié)會研究人員謝爾表示,“這是一場致力于摧毀政策和體制的革命”,即使民主黨重新掌權(quán),也不清楚“是否會有一個(gè)可以恢復(fù)的結(jié)構(gòu),還是需要艱苦地重建”。
至少美國的盟友們已經(jīng)開始努力建立排除美國的貿(mào)易伙伴關(guān)系和安全聯(lián)盟。歐盟委員會主席馮德萊恩4月7日在宣布對美國實(shí)施反制關(guān)稅時(shí)表示,由于特朗普關(guān)稅政策對國際貿(mào)易造成沖擊,歐盟正尋求在美國之外的世界其他地區(qū)開展更多貿(mào)易。
今年3月,來自歐盟和加拿大的兩位知情官員透露,雙方正就將加拿大納入歐盟的新防務(wù)計(jì)劃進(jìn)行談判,提振其國防工業(yè),以減少對美國的依賴。
隨著美國的變化,世界也在改變,但問題是,四年后呢?《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)問道,兩年后的中期選舉可能會削弱共和黨在國會的多數(shù)優(yōu)勢,憲法規(guī)定特朗普的總統(tǒng)任期將在四年后結(jié)束,但下一任總統(tǒng)能扭轉(zhuǎn)特朗普政府造成的局面嗎?還是會迎來“另一個(gè)特朗普”?
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