現(xiàn)在的世界格局,說(shuō)白了就是大國(guó)之間的角力。
美國(guó)作為老大哥,幾十年來(lái)一直是全球霸主,但中國(guó)這幾年崛起得太快,經(jīng)濟(jì)、軍事、科技全面開花,已經(jīng)成了美國(guó)眼里的頭號(hào)對(duì)手。
中國(guó)從2000年不到2萬(wàn)億美元的GDP,到2022年超過17萬(wàn)億,妥妥的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。軍費(fèi)開支也水漲船高,解放軍的現(xiàn)代化速度讓西方都捏了把汗。

在這場(chǎng)美中對(duì)決里,印度就像個(gè)關(guān)鍵的中間人。人口14億多,世界最大民主國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增速快得飛起,從2014年莫迪上臺(tái)時(shí)的1.7萬(wàn)億GDP,到2023年差不多3.5萬(wàn)億。
地理位置挨著中國(guó)和巴基斯坦,又卡著印度洋的命脈,誰(shuí)想在亞洲玩大的,都得拉攏印度。
美國(guó)看印度,是個(gè)能抗衡中國(guó)的民主盟友;中國(guó)看印度,是個(gè)潛在的區(qū)域?qū)κ帧_@種情況下,美國(guó)自然不敢輕易跟印度翻臉,尤其是莫迪這幾年把印度的國(guó)際地位玩得風(fēng)生水起。

美中之間的競(jìng)爭(zhēng)不光是錢和槍的事,還包括誰(shuí)說(shuō)了算,誰(shuí)能定規(guī)則。美國(guó)推“自由秩序”,中國(guó)搞“多極世界”,印度雖然跟美國(guó)價(jià)值觀更近,但也不完全站隊(duì),左右逢源。
這種三角關(guān)系讓印度有了很大的操作空間,美國(guó)要是跟印度鬧僵了,等于把籌碼拱手讓給中國(guó)。

莫迪的外交牌:左右逢源的藝術(shù)
莫迪2014年上臺(tái)后,印度的外交政策可以用一個(gè)詞概括——實(shí)用。他不像以前的領(lǐng)導(dǎo)人那么低調(diào),而是主動(dòng)出擊,把印度推到國(guó)際舞臺(tái)中央。
他的策略是“多邊靠攏”,跟美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)都搞好關(guān)系,但誰(shuí)也別想完全綁住他。比如“鄰居優(yōu)先”政策,莫迪想把南亞鄰國(guó)拉進(jìn)印度的勢(shì)力范圍,但跟中國(guó)的關(guān)系就沒那么簡(jiǎn)單。
邊境問題一直是個(gè)火藥桶,經(jīng)濟(jì)上又得跟中國(guó)做生意。

他還搞了個(gè)“向東看”升級(jí)版,叫“向東行”,加強(qiáng)跟東南亞國(guó)家的聯(lián)系,明顯是想在印太地區(qū)分一杯羹,對(duì)沖中國(guó)的影響。
莫迪在國(guó)際上的表現(xiàn)也很亮眼。他跑去聯(lián)合國(guó)、達(dá)沃斯這些大場(chǎng)合,講印度的綠色能源、數(shù)字化故事,弄了個(gè)國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟,還想給印度爭(zhēng)取安理會(huì)常任理事國(guó)席位。
國(guó)內(nèi)的“印度制造”計(jì)劃更是直接跟外交掛鉤,吸引外資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),擺明了要讓印度變成全球供應(yīng)鏈里繞不過的一環(huán)。

這種手腕讓印度在國(guó)際上有了底氣。莫迪知道,美國(guó)需要印度來(lái)牽制中國(guó),所以他敢在一些問題上跟美國(guó)唱反調(diào),比如買俄羅斯武器,或者在烏克蘭問題上不表態(tài)。
美國(guó)雖然不爽,但也不敢真把印度怎么樣。

印美關(guān)系:從冷淡到熱乎
印美關(guān)系這幾十年變化挺大。冷戰(zhàn)時(shí)期,印度跟蘇聯(lián)走得近,美國(guó)看不上眼,關(guān)系一直冷冰冰。到了90年代,印度經(jīng)濟(jì)開放,情況才緩和。
2008年,美國(guó)破例讓沒簽《核不擴(kuò)散條約》的印度搞核技術(shù),擺明了拉攏。奧巴馬時(shí)期,美國(guó)搞“亞洲再平衡”,把印度當(dāng)重要棋子,兩邊軍事合作多了起來(lái)。
特朗普上臺(tái)后,直接給印度封了個(gè)“主要防務(wù)伙伴”,還簽了《通信兼容與安全協(xié)議》,讓兩軍裝備能互通。

拜登上臺(tái)后,重點(diǎn)放在印太,搞了個(gè)“四方對(duì)話”,印度是核心成員之一。
經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)是印度最大的貿(mào)易伙伴,2022年雙邊貿(mào)易超1400億美元。能源合作也不少,像“美印戰(zhàn)略能源伙伴關(guān)系”,主打清潔能源。
這些年,兩國(guó)還搞了不少聯(lián)合軍演,軍事關(guān)系越來(lái)越緊密。

但貿(mào)易上,美國(guó)老抱怨印度關(guān)稅高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠;印度嫌美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入難。印度買俄羅斯的S-400防空系統(tǒng),美國(guó)本來(lái)要制裁,但最后給了個(gè)豁免。
還有,美國(guó)偶爾拿印度的宗教自由、新聞自由說(shuō)事,但也就是點(diǎn)到為止,沒真撕破臉。
為啥?還不是因?yàn)橹袊?guó)。美國(guó)知道,印度要是跟自己鬧翻了,可能往俄羅斯或者中國(guó)那邊靠,得不償失。所以,哪怕有點(diǎn)小摩擦,美國(guó)也得忍著。

印中關(guān)系:既競(jìng)爭(zhēng)又合作的鄰居
印度和中國(guó),兩個(gè)人口大國(guó),關(guān)系復(fù)雜得像一團(tuán)麻。歷史上,1962年的邊境戰(zhàn)爭(zhēng)是個(gè)大疙瘩,邊界問題到現(xiàn)在都沒解決。
經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)是印度的大貿(mào)易伙伴,2022年貿(mào)易額超1000億,但印度進(jìn)口多出口少,逆差很頭疼。莫迪搞了個(gè)“自力更生”計(jì)劃,想少靠中國(guó),推國(guó)產(chǎn)化,還限制中國(guó)企業(yè)在印度搞基建、電信。
2020年,加勒萬(wàn)河谷沖突把關(guān)系推到谷底。

那次沖突是幾十年來(lái)第一次死人,印度封了一堆中國(guó)APP,還查中國(guó)投資,邊境也加了兵。中國(guó)也不示弱,軍事部署沒停過。
不過,兩國(guó)也沒徹底翻臉。莫迪跟中方見過幾次面,金磚、上合這些會(huì)照開,經(jīng)濟(jì)上也沒完全脫鉤。畢竟,中國(guó)是全球制造業(yè)老大,印度很多東西還得靠進(jìn)口。
還有個(gè)大問題是中國(guó)“一帶一路”。

印度不參加,覺得中國(guó)通過巴基斯坦搞的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”侵犯了自己領(lǐng)土。印度自己推了個(gè)“南北國(guó)際運(yùn)輸走廊”,從伊朗的恰巴哈爾港入手,想跟中國(guó)對(duì)著干。
印中這對(duì)鄰居,既要搶地盤,又得做生意。莫迪明白,跟中國(guó)硬碰硬沒好處,但也不能示弱,所以一直在這條線上走鋼絲。

印度在美中博弈里的分量
美中對(duì)抗被很多人叫“新冷戰(zhàn)”,印度是個(gè)關(guān)鍵角色。美國(guó)看印度,不光是市場(chǎng)和軍隊(duì)的事,更是需要一個(gè)民主國(guó)家來(lái)跟中國(guó)的模式對(duì)著干。
印度的優(yōu)勢(shì)不少。軍事上,印度軍隊(duì)規(guī)模全球頂尖,陸??斩寄艽?,印度洋又是它的后院,控制著重要航道。經(jīng)濟(jì)上,印度增長(zhǎng)快,市場(chǎng)大,美國(guó)企業(yè)想進(jìn)來(lái)分蛋糕,還能把供應(yīng)鏈從中國(guó)挪一部分過來(lái)。
技術(shù)上,兩國(guó)搞了個(gè)“關(guān)鍵與新興技術(shù)倡議”,瞄準(zhǔn)AI、量子計(jì)算這些前沿領(lǐng)域。

“四方對(duì)話”是美國(guó)拉印度入伙的招牌項(xiàng)目。
開始只是個(gè)松散組織,現(xiàn)在開峰會(huì)、搞項(xiàng)目,目標(biāo)就是給中國(guó)壓力。印度在里面很活躍,莫迪也樂意借這個(gè)平臺(tái)刷存在感。
但印度跟俄羅斯的關(guān)系讓美國(guó)有點(diǎn)頭疼。印度武器好多是蘇聯(lián)老底子,現(xiàn)在還買S-400,美國(guó)本來(lái)要按《反制美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法》罰,但最后不了了之,怕把印度推遠(yuǎn)了。

烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)又是個(gè)例子。印度在聯(lián)合國(guó)投票時(shí)不譴責(zé)俄羅斯,理由是跟俄國(guó)有老交情,還得靠俄羅斯的能源和武器。
美國(guó)嘴上不高興,但也沒真翻臉。私底下,美國(guó)官員說(shuō),印度有自己的選擇,得尊重。
中國(guó)越強(qiáng),美國(guó)越不敢跟印度鬧僵。莫迪也看透了這點(diǎn),所以外交上敢硬氣一點(diǎn),不完全聽美國(guó)的。他知道,只要中國(guó)在,美國(guó)就得拉著印度。

結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)在的印度在莫迪手里玩得挺溜,他把印度從一個(gè)邊緣玩家變成各方爭(zhēng)搶的對(duì)象。
美國(guó)需要印度來(lái)對(duì)付中國(guó),中國(guó)又想跟印度保持個(gè)不冷不熱的關(guān)系。這種局面下,美國(guó)跟印度翻臉的可能性幾乎為零。
印美關(guān)系估計(jì)還會(huì)更近,畢竟技術(shù)、國(guó)防、區(qū)域安全這些利益綁得越來(lái)越緊。但印度也不會(huì)一條路走到黑,肯定會(huì)繼續(xù)跟俄羅斯、中國(guó)都留點(diǎn)余地,保持自己的靈活性。

參考資料:
1、印度與俄擴(kuò)大貿(mào)易引美國(guó)不滿 環(huán)球時(shí)報(bào) 2024-07-30
2、美國(guó)罕見批評(píng)“親密伙伴”印度 海外網(wǎng) 2024-06-28
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