經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者 李曉丹
4月28日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、南南合作與發(fā)展學(xué)院名譽(yù)院長林毅夫在承澤論壇第39期暨北大博雅講壇第656期活動(dòng)上做了“中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯與新挑戰(zhàn)”的主題演講。
“中國崩潰論”為什么反復(fù)出現(xiàn)？對(duì)于這一問題，林毅夫表示，第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國家出于趕上發(fā)達(dá)國家的良好愿望，普遍選擇了資本相對(duì)密集的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。這些產(chǎn)業(yè)不符合發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢(shì)，需要政府干預(yù)和保護(hù)補(bǔ)貼才能生存，結(jié)果是資源錯(cuò)配和尋租腐敗問題。因此，二戰(zhàn)后，只有13個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了7%以上的經(jīng)濟(jì)增長，絕大多數(shù)發(fā)展中國家則陷入了低收入陷阱和中等收入陷阱。
林毅夫進(jìn)一步表示，當(dāng)時(shí)的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展不好，根源在于政府干預(yù)帶來的扭曲和政府失靈。對(duì)此，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論開出了市場化、私有化、自由化的“藥方”，認(rèn)為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，必須把制度安排同時(shí)建立起來，也即“華盛頓共識(shí)”。除此之外，當(dāng)時(shí)的另一個(gè)共識(shí)是，中國所實(shí)行的“既有計(jì)劃，又有市場”的漸進(jìn)雙軌制改革，是比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更為糟糕的制度。也正是由于這一“共識(shí)”，每當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下降時(shí)，國際上就會(huì)出現(xiàn)“中國崩潰論”的聲音，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)。
“但事實(shí)是，20世紀(jì)80年代后按照主流理論進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)型的國家，絕大多數(shù)都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯、崩潰、危機(jī)不斷和嚴(yán)重的腐敗，上世紀(jì)80—90年代的增速甚至比上世紀(jì)60—70年代還要低。而中國卻憑借‘老人老辦法，新人新辦法’的漸進(jìn)雙軌制改革，保持了穩(wěn)定快速發(fā)展，從而為真正過渡到市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件。”林毅夫說。
林毅夫還回答了一個(gè)當(dāng)前備受關(guān)注的問題，那就是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景如何？
林毅夫指出，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景的判斷要基于中國繼續(xù)發(fā)展的潛力，也即中國的后來者優(yōu)勢(shì)還有多大。這種后來者優(yōu)勢(shì)可以用中國人均GDP與美國的差距水平來衡量。按照德國、日本、韓國的歷史經(jīng)驗(yàn)，并以2019年中國與以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距來衡量，從2019年到2035年，中國應(yīng)該還有16年8%以上的增長潛力，有可能實(shí)現(xiàn)5%—6%的增長；從2036年到2049年，中國應(yīng)該還有6%的增長潛力，有可能實(shí)現(xiàn)3%—4%的增長。盡管中國當(dāng)前面臨人口老齡化、中美貿(mào)易摩擦等多重挑戰(zhàn)，但憑借人才優(yōu)勢(shì)、國內(nèi)大市場優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全的優(yōu)勢(shì)，中國仍有非常大的可能實(shí)現(xiàn)5%的增長。
林毅夫認(rèn)為，如果上述增長預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn)，到2049年時(shí)，中國的人均GDP有望達(dá)到美國的一半，經(jīng)濟(jì)體量則有望達(dá)到美國的兩倍，美國將無法在科技上“卡中國的脖子”，并且美國的高科技企業(yè)也需要中國的市場，美國從雙邊貿(mào)易中得到的好處將比中國更大。屆時(shí)中美關(guān)系就會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的局面，世界也會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的穩(wěn)定的格局。因此，中國繼續(xù)保持較快發(fā)展，不僅有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也將為世界的穩(wěn)定發(fā)展提供基石。
在主題演講中，林毅夫還回顧了《解讀中國經(jīng)濟(jì)》一書的緣起和出版歷程。
《解讀中國經(jīng)濟(jì)》的初稿來自林毅夫自1995年起就在北京大學(xué)開設(shè)的“中國經(jīng)濟(jì)專題”課程。2008年，林毅夫被任命為世界銀行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在赴任前夕，將課程講義整理為《中國經(jīng)濟(jì)專題》出版。2012年，林毅夫在世界銀行的任期結(jié)束，回到北大繼續(xù)任教，同年，該書的最新版本也分別以《解讀中國經(jīng)濟(jì)》和Demystifying the Chinese Economy為名，由北京大學(xué)出版社和劍橋大學(xué)出版社出版。2025年面世的《解讀中國經(jīng)濟(jì)：百年變局加速演進(jìn)下的民族復(fù)興之路》已經(jīng)是第5個(gè)版本。據(jù)悉，從出版至今，這本書已被翻譯為近二十種語言版本，在全世界出版發(fā)行，成為了解中國經(jīng)濟(jì)的首選必讀之作。
在主題演講中，林毅夫提到，《解讀中國經(jīng)濟(jì)》這本書成功做到了三個(gè)“自洽”：一是理論邏輯的自洽，即書中的邏輯一以貫之。二是歷史邏輯的自洽，即與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史相吻合。三是實(shí)踐邏輯的自洽，即與中國當(dāng)代發(fā)展實(shí)踐相吻合。這三個(gè)“自洽”也使得書中的觀點(diǎn)能經(jīng)得住理論、歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。
林毅夫提到，中國從改革開放后到1995年，保持了連續(xù)16年、平均9.7%的高速增長。但即便如此，1995年時(shí)，中國的人均GDP也只有撒哈拉以南非洲地區(qū)的53%。此后到2024年，中國又實(shí)現(xiàn)了平均8.3%的高速增長。而無論是從1978年算起，還是從1995年算起，中國都是同時(shí)期增長最快的國家，也是同時(shí)期唯一沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的國家。這是人類歷史上不曾有過的奇跡。2024年中國的人均GDP按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算是13445美元，已接近高收入國家的門檻（人均國民收入14005美元）。不僅如此，中國的高速增長還拉動(dòng)了東亞經(jīng)濟(jì)體甚至是整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。對(duì)此，林毅夫表示：“有人說我是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂觀派，我認(rèn)為我是客觀派?！?/p>
為什么改革開放后中國能持續(xù)這么長時(shí)間的高速增長？為什么改革開放前30年沒有做到？林毅夫進(jìn)一步解釋了中國經(jīng)濟(jì)高速增長的原因。
林毅夫認(rèn)為，發(fā)展的前提是生產(chǎn)力水平不斷提高，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)。這就需要來自技術(shù)層面的創(chuàng)新，以及新的附加值高的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。在這方面，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家存在重要區(qū)別：發(fā)達(dá)國家由于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)已經(jīng)處于世界前沿，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)只能靠自己發(fā)明。而發(fā)展中國家則可以利用后來者優(yōu)勢(shì)，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方式，實(shí)現(xiàn)比發(fā)達(dá)國家更快的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度。
中國的后來者優(yōu)勢(shì)自工業(yè)革命以后就存在，為什么直到改革開放后才取得高速增長？林毅夫指出，1949年之后，出于民族復(fù)興的主觀愿望和國家安全的現(xiàn)實(shí)需要，中國選擇了違反比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。直到1978年之后，中國才開始遵循自身比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，才開始真正利用后來者優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是改革開放后中國高速發(fā)展的最根本的道理。
李曉丹
宏觀經(jīng)濟(jì)研究院秘書長
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