自從1999年第一屆G20財長和央行行長會議在德國柏林召開以來，這場全球20個主要經(jīng)濟體矚目的高級別國際會議，已經(jīng)成為促進全球經(jīng)濟一體化的重要機制。
作為“特朗普2.0時代”美國舉辦的第一場高規(guī)格國際會議，2025年第二次G20財長和央行行長會議竟然成了中美交鋒的舞臺。
雖然美國曾在會議開始前高調(diào)表示“中國想要做交易”，但是直到4月24日峰會閉幕中美財長也沒有碰面。
在自家主場丟了面子的特朗普對中國的強硬姿態(tài)非常不滿，他在4月25日前往羅馬之前親口表態(tài)必須看到中國實質(zhì)性讓步，才能考慮取消對華關(guān)稅。那么，特朗普能如愿嗎？
一、缺乏誠意的美國
確實有不少國家趁著財長、央行行長在華盛頓開會的時機，和美國談判關(guān)于關(guān)稅、貿(mào)易等方面的協(xié)議。我國之所以不盲從其他國家，主要是因為美國嚴重缺乏誠意。
首先，美國至今沒有取消對華加征的高額關(guān)稅。在4月9日對等關(guān)稅全面生效后，美國對超過75個經(jīng)濟體作出90天關(guān)稅優(yōu)惠的決定，而我國則被加征高達125%關(guān)稅，并且美國之前對我國加征的20%芬太尼關(guān)稅依然有效。一邊高喊愿意對華談判，一邊卻單獨對華加征關(guān)稅的特朗普，顯然缺乏平等對話的誠意。
其次，美國并沒有停止對世界多極化和WTO貿(mào)易秩序的破壞。在本屆G20會議期間，我國明確表示實現(xiàn)“技術(shù)發(fā)展權(quán)”平等對世界各國具有重要意義，可是堅持“美國優(yōu)先”政策的美國財長卻公然暗示中國技術(shù)優(yōu)勢破壞世界金融安全。
不惜一切代價排擠華為、中興等中國科技企業(yè)的美國，已經(jīng)嚴重威脅全球經(jīng)濟發(fā)展。
最后，美國對我國內(nèi)政的干涉從未停止。這次我國派出財長、央行行長兩大要員參加在華盛頓舉行的G20會議，并不代表我國認可美國的對華戰(zhàn)略。4月份以來美國不僅派出參議員竄訪寶島，還與民進黨當局簽署巨額對臺軍售協(xié)議，一系列損害“一中”原則的霸權(quán)主義行為，已經(jīng)讓中美友好的基礎(chǔ)遭到動搖。
可能特朗普覺得他已經(jīng)給足了中方面子，但是我國卻沒有感受到任何對話誠意。在4月25日舉行的記者會上，外交部發(fā)言人回應(yīng)美國指責中方不夠真誠的問題時，明確表示責任在美方。
二、特朗普的幻想
雖然特朗普并沒有具體說明“實質(zhì)性讓步”的內(nèi)容，但是結(jié)合美國對等關(guān)稅的政策邏輯我們不難發(fā)現(xiàn)特朗普的真實目的。
比如，白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級顧問彼得·納瓦羅，在4月7日回應(yīng)越南取消對美關(guān)稅的問題時，竟然說這是毫無意義的讓步，美國真正想要的是越南徹底取消出口補貼、限制性稅收政策等重大讓步。
由此可見，即使我國采取像越南一樣的“0關(guān)稅”政策，美國大概率還會繼續(xù)保持目前高額對華關(guān)稅。特朗普期待的“實質(zhì)性讓步”，至少包括以下兩項內(nèi)容。
第一，出口退稅。出口退稅原本是一項補償外貿(mào)企業(yè)增值稅、消費稅的政策，但是現(xiàn)在它已經(jīng)成為一項非常重要的出口激勵政策。2024年我國出口退稅額暴漲超過12%，很多受不了中國廉價商品沖擊的國家都對我國的出口退稅政策意見很深。特別值得關(guān)注的是，去年底我國已經(jīng)取消、下調(diào)了一批產(chǎn)品的出口退稅。
第二，非關(guān)稅限制政策。關(guān)稅并不是進口商品唯一需要承擔的成本，比如國內(nèi)溢價超高的豐田阿爾法之所以敢賣那么貴，主要是因為只有上海某貿(mào)易公司可以為進口阿爾法提供3C認證。如果徹底取消這種“渠道壟斷”政策，進口商品在國內(nèi)的市場占比顯然會大幅提高，這對于美國縮小對華逆差非常有意義。
雖然對美貿(mào)易為我國貢獻超過三分之一的外貿(mào)順差，但是特朗普這種幻想顯然不會被中方滿足。
三、“不怕打”的底氣
我國外交部已經(jīng)多次表態(tài)中方將會奉陪到底，這意味著特朗普期待的“實質(zhì)性讓步”永遠不會出現(xiàn)。我們之所以無懼貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)持久化的挑戰(zhàn)，主要是憑借三方面的底氣。
第一，美國通脹危機。根據(jù)美媒4月25日披露的數(shù)據(jù)，在對等關(guān)稅落地后美國電商巨頭亞馬遜的平均調(diào)價幅度約為29%，顯然美國對中國商品加征的145%關(guān)稅還沒有完全傳導至零售端。
隨著貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)的時間越來越久，美國通脹壓力還有非常大的提升空間。現(xiàn)在“拖刀計”對我國最有利，所以我們根本沒必要著急和美國談判。
第二，中國經(jīng)濟亮眼。一季度我國GDP增速高達5.4%，中國經(jīng)濟出人意料的開門紅景象讓全球資本非?？春谩皷|升西落”的趨勢。
在4月24日閉幕的華盛頓G20會議上，多國財長、央行行長表示愿意與中方深化經(jīng)貿(mào)合作，這對我國今年擴大招商引資規(guī)模顯然是好消息。特朗普的極限施壓似乎已經(jīng)產(chǎn)生截然相反的效果。
第三，全球局勢有利。現(xiàn)在俄烏沖突還沒有結(jié)束的跡象，特朗普又卷入了胡塞武裝的泥潭，并且和美國關(guān)系密切的印度也在最近和巴基斯坦鬧得很僵。雖然特朗普已經(jīng)決定走孤立主義路線，但是美國絕不可能輕易放棄“世界警察”的霸權(quán)。在美國忙于各種地緣沖突的情況下，他們根本沒有全力對付中國的能力。
結(jié)語
特朗普的昏招已經(jīng)讓美國經(jīng)濟瀕臨崩潰，而他竟然還幻想中方作出“實質(zhì)性讓步”。
在各個領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢的我國，正在趁著關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的契機加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，比如很多外貿(mào)企業(yè)正在積極開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)。
或許用不了多久，“世界工廠”就會變成“世界消費中心”，到那時我們就可以徹底擺脫對美國訂單的依賴。
那么，你覺得這場中美關(guān)稅大戰(zhàn)會在何時結(jié)束呢？歡迎在評論區(qū)留言討論，喜歡我們的文章，麻煩大家點個關(guān)注哦！
參考資料： 1.《G20會議開幕，中方赴美參會，偏偏不見美國同行，美總統(tǒng)氣急敗壞》 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1830375006084504755&wfr=spider&for=pc 2.《特朗普要求中國做出實質(zhì)讓步，中方：美方停止威脅訛詐》 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_30729147
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