不久之前,美國(guó)五角大樓正式宣布,美軍將“整合”在敘利亞的軍事力量,只保留不足千人的殘余部隊(duì),其他將陸續(xù)撤出。這一動(dòng)作,幾乎等于放棄了對(duì)敘利亞局勢(shì)的直接控制。

【美軍從敘利亞陸續(xù)撤出】
對(duì)敘利亞來(lái)說(shuō),這并不算是一件好事。美軍的撤離,雖然結(jié)束了長(zhǎng)期的外來(lái)干涉,但也等于突然撤掉了一個(gè)“重要支點(diǎn)”。在敘利亞的北部和西部,早已盯上這塊肥肉的土耳其和以色列立刻開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。
土耳其在敘利亞北部早有軍事存在,公開(kāi)聲稱要“清除庫(kù)爾德武裝”,實(shí)則另有所圖;以色列則早就多次越境空襲,名義上是打擊伊朗勢(shì)力,實(shí)際上在不斷試探敘利亞的防空系統(tǒng)和政治底線。
在這種內(nèi)外交困的情況下,敘利亞的當(dāng)權(quán)者顯然意識(shí)到,僅靠自己已無(wú)力穩(wěn)住局勢(shì),于是便將目光轉(zhuǎn)向了——中國(guó)。
日前,敘外交部長(zhǎng)沙伊巴尼在聯(lián)合國(guó)會(huì)上明確表示,希望加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系,建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。這一請(qǐng)求在當(dāng)下尤為敏感,也顯得格外“迫切”。
從敘利亞的角度出發(fā),這個(gè)請(qǐng)求背后有三個(gè)主要訴求:
第一,尋求大國(guó)“保護(hù)傘”:美國(guó)走了,俄羅斯雖仍有影響力但難以顧全全局,敘利亞需要一個(gè)能在政治、外交,乃至軍事層面上提供支持的大國(guó)。
第二,對(duì)鄰國(guó)形成威懾:一旦與中國(guó)建立合作關(guān)系,無(wú)論是土耳其還是以色列,在行動(dòng)時(shí)都得多幾分顧忌。
另外,當(dāng)前朱拉尼政權(quán)掌權(quán)不久,在國(guó)際上還未得到普遍承認(rèn),如果能與中國(guó)建立并進(jìn)一步深化關(guān)系,無(wú)疑能在中東盡快站穩(wěn)腳跟,同時(shí)也能在國(guó)際多邊平臺(tái)中提升自己的“存在感”。

【敘利亞外長(zhǎng)表示希望“加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系”】
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),敘利亞就是想借中國(guó)這股“東風(fēng)”,穩(wěn)住政權(quán),防止自己被瓜分,同時(shí)為重建贏得國(guó)際資源和空間。
事實(shí)上,中方對(duì)敘利亞的處境是同情的,對(duì)敘政府表達(dá)的善意也是歡迎的。中方此前曾一再指出,愿意同敘利亞維持良好關(guān)系,并支持?jǐn)⒗麃喨嗣褡灾鬟x擇政治道路,反對(duì)外來(lái)干涉;呼吁解除單邊制裁,推動(dòng)人道主義援助等。
然而,這并不意味著中國(guó)會(huì)毫無(wú)條件地接納來(lái)自敘利亞的這一“合作邀請(qǐng)”。其根源就在于反恐問(wèn)題上,敘利亞方面始終沒(méi)有表現(xiàn)出足夠的誠(chéng)意。
在不久前的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)敘利亞問(wèn)題會(huì)議上,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰明確指出:不能搞反恐“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,任何包庇縱容恐怖組織的做法,都是在養(yǎng)虎為患。
傅聰還特別提到,“東伊運(yùn)”(即“東突伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”)已被安理會(huì)列為恐怖組織,中方要求敘利亞臨時(shí)當(dāng)局切實(shí)履行反恐義務(wù),切斷與這些組織的聯(lián)系。
顯而易見(jiàn),問(wèn)題的癥結(jié),其實(shí)就出在敘利亞當(dāng)前的“朱拉尼政權(quán)”身上。
眾所周知,這個(gè)政權(quán)的核心人物、敘利亞解放組織的頭目朱拉尼,曾是“基地組織”敘利亞分支的高層,被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為恐怖分子。如今,他搖身一變成為“臨時(shí)政府首腦”,不僅沒(méi)有切割與恐怖組織的聯(lián)系,反而將原恐怖組織成員直接任命為“內(nèi)閣成員”。
這樣的操作,國(guó)際社會(huì)早有質(zhì)疑。對(duì)中國(guó)而言,如果一個(gè)政府不具備反恐的基本態(tài)度和能力,不僅無(wú)法成為可靠的合作伙伴,反而可能在未來(lái)埋下安全隱患。

【中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰】
所以說(shuō),敘利亞向中國(guó)伸出的橄欖枝,中國(guó)看在眼里,但是否接住,還得看朱拉尼政權(quán)是否肯做出實(shí)質(zhì)性改變。
站在中國(guó)的角度,對(duì)于敘利亞“深化關(guān)系”這一請(qǐng)求,必須慎之又慎。
一方面,中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),積極參與中東事務(wù),有責(zé)任推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定,愿意支持?jǐn)⒗麃喕謴?fù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)重建。
另一方面,中國(guó)也必須堅(jiān)持“反恐無(wú)死角”的原則,不可能與任何包庇恐怖組織的政權(quán)形成同盟。這不僅是國(guó)家安全的底線,更是中國(guó)在國(guó)際上立場(chǎng)公正、公信力的體現(xiàn)。
目前,中方還未對(duì)敘利亞的請(qǐng)求作出明確回應(yīng)。但可以預(yù)見(jiàn)的是,如果敘利亞朱拉尼政權(quán)無(wú)法在中方切實(shí)關(guān)心的反恐問(wèn)題上做出行動(dòng),與中方深化關(guān)系一事恐怕會(huì)難上加難。
總而言之,正如一句老話所說(shuō):朋友要交,底線不能丟。中國(guó)可以幫助中東走向和平,但不會(huì)為一個(gè)仍與恐怖主義糾纏不清的政權(quán)買(mǎi)單。
未來(lái),如果朱拉尼政府真有改變,中國(guó)或許可以在中東戰(zhàn)略布局的棋盤(pán)上,再落一子。否則,一切合作,都只能是鏡中花、水中月。
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