4月28日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特，在接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）訪問時(shí)，直言不諱且態(tài)度強(qiáng)硬地表示：“我認(rèn)為應(yīng)由中國(guó)主動(dòng)降溫，邁出第一步，因?yàn)樗麄儗?duì)美出口額是我們對(duì)華出口額的五倍，因此這125%的關(guān)稅是不可持續(xù)的。”
這話剛落，他又拋出更具威脅性的言辭：“我們兜里還有一套升級(jí)對(duì)抗的方案，但我們非常希望不用拿出來，若局勢(shì)惡化，升級(jí)選項(xiàng)可能包括實(shí)施禁運(yùn)。”
貝森特此番強(qiáng)硬發(fā)言，無疑讓本就復(fù)雜的中美貿(mào)易局勢(shì)，變得更加撲朔迷離，總結(jié)起來就是一句話：若中方不主動(dòng)讓步，美國(guó)將升級(jí)局勢(shì)，可能對(duì)華實(shí)施禁運(yùn)。
中國(guó)是如何反制的？
關(guān)稅飆升與貿(mào)易失衡
近年來，中美貿(mào)易交鋒不斷，關(guān)稅稅率如坐過山車般一路飆升。經(jīng)過多輪激烈的貿(mào)易博弈，雙方關(guān)稅稅率，分別達(dá)到了令人咋舌的145%和125%。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在采訪中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)美出口額與美國(guó)對(duì)華出口額之間五倍的差距，將其視為“不可持續(xù)的失衡”，并試圖以此為理由，要求中國(guó)主動(dòng)做出讓步。
數(shù)據(jù)背后的真相卻并非如此簡(jiǎn)單，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的70%，源于跨國(guó)公司在華產(chǎn)業(yè)鏈布局。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，跨國(guó)公司基于成本、市場(chǎng)等多方面因素考量，紛紛在中國(guó)建立生產(chǎn)基地，利用中國(guó)完善的工業(yè)體系、豐富的勞動(dòng)力資源進(jìn)行生產(chǎn)加工，然后將產(chǎn)品出口到美國(guó)，這才導(dǎo)致了美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差數(shù)字的攀升。
真正的結(jié)構(gòu)性矛盾并非表面上出口額的巨大差異，而是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，以及美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等深層次因素，共同作用的結(jié)果，美國(guó)卻試圖將責(zé)任完全推給中國(guó)，顯然是不合理且缺乏依據(jù)的。
在4月28日，貝森特還透露了一個(gè)重磅消息：美國(guó)已將與中國(guó)的貿(mào)易談判暫時(shí)擱置，轉(zhuǎn)而馬不停蹄地與15至18個(gè)國(guó)家推進(jìn)新貿(mào)易協(xié)議，并表示有望首先與印度達(dá)成協(xié)議。
這種“以退為進(jìn)”的策略，并非特朗普政府的首次使用。早在之前的對(duì)華政策中，就多次出現(xiàn)類似情況。比如特朗普剛上臺(tái)時(shí)，一邊對(duì)中國(guó)揮舞關(guān)稅大棒，加征高額關(guān)稅，一邊又時(shí)不時(shí)釋放出希望談判的信號(hào)，試圖在貿(mào)易談判中獲取絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)采取這一策略，其意圖是多方面的。一方面，通過與其他國(guó)家推進(jìn)新貿(mào)易協(xié)議，試圖在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上重新布局，對(duì)中國(guó)形成經(jīng)濟(jì)上的包圍圈，以此增加在與中國(guó)貿(mào)易談判中的籌碼。
另一方面，也是為了向國(guó)內(nèi)民眾展示其積極推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的形象，安撫國(guó)內(nèi)因貿(mào)易摩擦而受損的利益集團(tuán)。
美國(guó)的“雙刃劍”
美國(guó)若真的對(duì)華實(shí)施禁運(yùn)，那無疑是在全球經(jīng)濟(jì)的棋盤上，下了一步足以引發(fā)“地震”的險(xiǎn)棋，全球產(chǎn)業(yè)鏈將面臨前所未有的“斷鏈”危機(jī)。
在當(dāng)今全球化高度發(fā)展的時(shí)代，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存、深度融合，形成了一張緊密交織的產(chǎn)業(yè)鏈大網(wǎng)，而中國(guó)作為“世界工廠”，在其中扮演著舉足輕重的角色，是全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一環(huán)。
中國(guó)是全球最大的電子產(chǎn)品制造基地，眾多國(guó)際知名品牌的電子產(chǎn)品生產(chǎn)，都高度依賴中國(guó)的供應(yīng)鏈。
以蘋果公司為例，其大部分手機(jī)、平板電腦等產(chǎn)品都在中國(guó)組裝，中國(guó)擁有完善的電子產(chǎn)業(yè)配套體系，從零部件生產(chǎn)到產(chǎn)品組裝，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有著成熟的技術(shù)和高效的生產(chǎn)能力。
若美國(guó)對(duì)華實(shí)施禁運(yùn)，蘋果公司不僅將失去中國(guó)這個(gè)高效且成本相對(duì)較低的生產(chǎn)基地，還會(huì)面臨零部件供應(yīng)短缺的難題。屆時(shí)，蘋果產(chǎn)品的生產(chǎn)成本將大幅攀升，生產(chǎn)進(jìn)度也會(huì)嚴(yán)重受阻，進(jìn)而影響到全球市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)。
美國(guó)對(duì)華禁運(yùn)的威脅，在美國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)了強(qiáng)烈的反對(duì)聲浪，可謂是“后院起火”。從各行業(yè)的實(shí)際情況來看，禁運(yùn)帶來的負(fù)面影響正逐漸清晰地展現(xiàn)在人們眼前。
一旦禁運(yùn)實(shí)施，美國(guó)汽車制造商，將不得不花費(fèi)更多的成本從其他地區(qū)尋找替代零部件，這不僅會(huì)導(dǎo)致汽車生產(chǎn)企業(yè)成本大幅增加，利潤(rùn)空間被壓縮，還會(huì)導(dǎo)致部分汽車企業(yè)減產(chǎn)、裁員，對(duì)美國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)造成沖擊。
沃爾瑪?shù)却笮土闶凵碳娂姲l(fā)出警告，稱禁運(yùn)將加劇貨架空置風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來，中國(guó)商品以豐富的種類、實(shí)惠的價(jià)格深受美國(guó)消費(fèi)者喜愛，美國(guó)的零售市場(chǎng)大量采購(gòu)中國(guó)商品，以滿足消費(fèi)者的日常需求。
一旦禁運(yùn)，零售商們將難以從中國(guó)采購(gòu)到物美價(jià)廉的商品，而尋找新的供應(yīng)商不僅需要時(shí)間和成本，還可能無法保證商品的質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性，這將導(dǎo)致貨架上商品種類減少，價(jià)格上漲，最終損害美國(guó)消費(fèi)者的利益。
中國(guó)的底氣與應(yīng)對(duì)
面對(duì)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的禁運(yùn)威脅，中國(guó)展現(xiàn)出了十足的底氣，在經(jīng)濟(jì)層面更是無懼與美國(guó)打持久戰(zhàn)。從糧食供應(yīng)來看，國(guó)家發(fā)改委明確表示，中國(guó)是否進(jìn)口美國(guó)飼料糧和油料，不會(huì)影響我國(guó)糧食供應(yīng)。
中國(guó)一直高度重視糧食安全問題，始終把飯碗牢牢端在自己手上。國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2024年首次突破7億噸大關(guān)，庫存處于歷史較高水平，糧食儲(chǔ)備資源充足。
以大豆為例，2024年中國(guó)進(jìn)口大豆1.05億噸，自美國(guó)進(jìn)口2214萬噸，占比21.1%，而自巴西進(jìn)口7465萬噸，占比71.1%，進(jìn)口來源以巴西大豆為主。
從國(guó)際供應(yīng)看，市場(chǎng)預(yù)計(jì)2025年全球大豆產(chǎn)量超過4億噸，其中巴西大豆產(chǎn)量將達(dá)1.69億噸，出口1.06億噸，新季巴西大豆已經(jīng)陸續(xù)上市，3月至10月是集中出口期，有能力滿足中國(guó)市場(chǎng)需求。
中國(guó)在外交與策略層面，始終秉持著“打，奉陪到底；談，大門敞開”的堅(jiān)定立場(chǎng)。
這一立場(chǎng)鮮明地展現(xiàn)了，中國(guó)維護(hù)國(guó)家利益的決心，和對(duì)和平解決問題的誠(chéng)意。當(dāng)美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒、實(shí)施貿(mào)易霸凌時(shí)，中國(guó)沒有退縮，而是果斷采取反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特的“禁運(yùn)威脅”，從某種程度上來看，更像是一場(chǎng)精心策劃的“心理戰(zhàn)”，背后或許隱藏著美國(guó)試圖重啟談判的意圖。
對(duì)華實(shí)施禁運(yùn)將給自身經(jīng)濟(jì)帶來難以承受的巨大損失，這是美國(guó)國(guó)內(nèi)各方都不愿看到的結(jié)果。
因此，通過發(fā)出這種極端的威脅，美國(guó)或許是想以此向中國(guó)施壓，迫使中國(guó)在貿(mào)易談判中做出更多讓步，從而為美國(guó)爭(zhēng)取到更有利的談判地位。
但美國(guó)的這一如意算盤可能要落空，因?yàn)闀r(shí)間并不站在美國(guó)這一邊。
前官員科恩預(yù)測(cè)，5月底關(guān)稅痛苦效應(yīng)將全面爆發(fā)。隨著時(shí)間的推移，美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)，將越來越深刻地感受到關(guān)稅帶來的負(fù)面影響。
物價(jià)持續(xù)上漲，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇，這將進(jìn)一步激化美國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。屆時(shí)，美國(guó)政府將面臨來自國(guó)內(nèi)各界的更大壓力，不得不重新審視其對(duì)華貿(mào)易政策。
這種情況可能會(huì)導(dǎo)致，美國(guó)在中美貿(mào)易博弈格局中逐漸處于劣勢(shì)，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備，無懼美國(guó)的威脅和挑戰(zhàn)，并且在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的過程中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)韌性和應(yīng)對(duì)策略的有效性已經(jīng)得到了充分體現(xiàn)
熱門跟貼