中美關(guān)稅戰(zhàn)進入白熱化,美財長公開要求中國讓步,歐盟27國也突然對華加稅,關(guān)鍵時刻,外交部用4個字說明一切。那么,美財長的言論有哪些值得關(guān)注的信息?外交部又進行了怎樣的回應(yīng)?
當?shù)貢r間4月28日,美財政部長貝森特親口承認,他“不清楚特朗普是否真的和中方有過通話”,這等于變相坐實:所謂的中美談判,其實是美方一廂情愿地“自說自話”。既然溝通沒成,美國就換了方式,貝森特在會見亞洲開發(fā)銀行行長時,直接要求其停止對中國的貸款,理由是“中國不再是發(fā)展中國家”。說白了,就是想借助多邊金融組織的力量,進一步孤立中國、掐斷融資渠道。

但貝森特嘴上說得漂亮,邏輯卻不太站得住腳——他一方面表示中國應(yīng)該主動讓步,是因為中國對美國的出口額是美國對中國出口的五倍,所以中國受益更多,理應(yīng)“出手為貿(mào)易戰(zhàn)降溫”。
但另一方面又威脅稱,“美國還準備了升級手段,包括禁運”,這其實和特朗普的邏輯如出一轍——先施壓,再談判;對美有順差的國家要先來低頭,再考慮是否談。問題是,這種邏輯在全球范圍內(nèi)已多次被質(zhì)疑,因為所謂的“貿(mào)易順差不公平”本質(zhì)上并不是一國的問題,而是全球供需和產(chǎn)業(yè)分工的自然結(jié)果。
具體來說,美國買中國的產(chǎn)品,是因為中國有成本優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)能力,美國自身則缺乏這些環(huán)節(jié),美國用借來的錢買東西,結(jié)果自己花得多,賺得少,不是賣家問題,而是買家的選擇,現(xiàn)在倒過來怪罪中國貿(mào)易不平衡,明顯是顛倒黑白。
值得注意的是,貝森特還透露,美國正在和15至18個國家談判,打算先把中國“放一邊”,優(yōu)先推進和印度等國的協(xié)議。同時,他還表示,美國每周會和六個國家談判,如果談不攏,就加征“對等關(guān)稅”。

這其實也表明了特朗普政府的策略轉(zhuǎn)向——他們不再只盯著中國一個國家,而是廣撒網(wǎng),通過簽署一系列“定制協(xié)議”,重塑全球貿(mào)易格局,中國如果不配合,就“冷處理”。這種“繞開中國”的策略,既是試圖孤立中國,也暴露了美方急于通過小范圍聯(lián)盟,緩解自身壓力的心態(tài)。
就在美中互相試探之際,歐盟28日突然宣布對中國的高空作業(yè)升降設(shè)備征收最高66.7%的關(guān)稅,理由是“中國廠商享受政府補貼,在歐傾銷,影響本地產(chǎn)業(yè)”。
從表面看,歐盟這是在做反傾銷調(diào)查后的正常貿(mào)易保護動作,但結(jié)合時機來看,卻耐人尋味——就在美國炒作中國不公平貿(mào)易、呼吁盟友“跟上”的時候,歐盟也站出來加碼,至少在動作上表現(xiàn)出了“同步性”。
這已經(jīng)不是歐盟第一次對中國發(fā)起貿(mào)易調(diào)查或征稅,從電動車到風(fēng)電設(shè)備,從輪胎到家用用品,歐盟近年來累計對80多種中國產(chǎn)品征收反傾銷或反補貼稅,范圍極廣。這種趨勢表明,歐盟雖然不愿全面和中國翻臉,但在特定領(lǐng)域內(nèi),也正在逐步配合美國的施壓節(jié)奏。
但歐盟真的是“主動出手”嗎?也未必。一方面是內(nèi)部產(chǎn)業(yè)壓力使然,另一方面也是在對外談判中擺出“強硬姿態(tài)”,以爭取更多議價空間。歐盟內(nèi)部其實也在擔(dān)心和中國全面對抗帶來的后果,畢竟在新能源、電動汽車和工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域,中國已經(jīng)具備強大供應(yīng)能力和價格優(yōu)勢,歐企一旦徹底脫鉤,未必能占得便宜。

也就是說,歐盟出手征稅,更多是一種策略,而非徹底的貿(mào)易對抗,他們和美國的目標未必完全一致,更可能是借勢施壓、爭取利益,這和美國全線壓制中國的做法還是有本質(zhì)區(qū)別的。面對美歐施壓,中國外交部于4月29日發(fā)布了重磅雙語視頻《不跪!》,以“中國不跪”四個字明確回應(yīng)。
視頻中用“臺風(fēng)眼”比喻美國的關(guān)稅策略:看似給其他國家“90天緩刑”,實則是脅迫他國選邊站隊的陷阱,這種策略早有歷史教訓(xùn)——20世紀80年代,美國通過《廣場協(xié)議》迫使日元升值,導(dǎo)致日本經(jīng)濟長期低迷;2014年又以“長臂管轄”肢解法國阿爾斯通,使其喪失行業(yè)主導(dǎo)權(quán)。
外交部在視頻中明確指出,“向霸權(quán)低頭如飲鴆止渴”,并且告知全球應(yīng)對美國關(guān)稅的最佳方式——以斗爭求合作則合作存,以妥協(xié)求合作則合作亡。視頻中強調(diào),“中國不退,弱國的聲音就有人傾聽,霸權(quán)的欺凌就有人阻擋,世界的公理就有人守護”。
事實也正如外交部所說,美國不代表全世界,美國貿(mào)易在世界占比不到五分之一,當世界同舟共濟,美國就只是小船孤篷?;蛟S,接下來的局勢依然復(fù)雜,可以想象美國還會出爾反爾、待價而沽,但中國也必將堅持自己的選擇和擔(dān)當,不會主動妥協(xié),真正的拐點,也許要等到美國方面內(nèi)部政治壓力累積到一定程度,才有可能重新恢復(fù)實質(zhì)性對話。
中國外交部的“不跪”宣言,不是封閉對抗,而是捍衛(wèi)公平的底線。歷史證明,對霸權(quán)妥協(xié)只會招致更貪婪的索取,中國選擇以法律斗爭維護權(quán)益,以技術(shù)創(chuàng)新突破封鎖,以多邊合作對沖壓力,這正是應(yīng)對單邊主義的理性路徑。

在這個階段,中方最重要的策略依然是一個字:“穩(wěn)”。既不盲動,也不妥協(xié)。對話的大門始終敞開,但談判的前提,不可能是在威脅、敲詐和單邊加壓的基礎(chǔ)上進行,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向如何,最終還得看特朗普何時能真正拿出誠意。
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