【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】美國總統(tǒng)特朗普上臺以來一再揮舞“關(guān)稅大棒”,不斷升級對中國的關(guān)稅。盡管特朗普試圖孤立中國,甚至逼迫其他國家限制與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,但分析人士指出,現(xiàn)實(shí)情況卻走向相反方向,中國正從中找到新的機(jī)會。

“中國如何將特朗普的關(guān)稅轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇”,香港《南華早報(bào)》4月29日發(fā)表評論文章稱,特朗普的關(guān)稅政策進(jìn)一步增強(qiáng)了中國減少對美國依賴的決心,使中國走上了將自身打造為大型消費(fèi)市場的道路。中國正將關(guān)稅危機(jī)轉(zhuǎn)化為建立世界最大市場的機(jī)會,特朗普的舉措反而為此提供了動(dòng)力。

這篇文章作者為北京外國語大學(xué)法學(xué)院副教授顧賓,他曾為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)等機(jī)構(gòu)提供專家咨詢意見,代表作有《亞投行的中國式多邊主義》等。

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4月29日,南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)集裝箱碼頭 視覺中國

文章稱,中國已實(shí)施多項(xiàng)措施來提振內(nèi)需,包括一系列財(cái)政和貨幣政策,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。去年11月,十四屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了近年來支持化債力度最大的舉措——增加地方政府債務(wù)限額6萬億元,用于置換存量隱性債務(wù)。

財(cái)政部部長藍(lán)佛安介紹說,從2024年開始,中國將連續(xù)五年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元,專門用于化債,累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬億元。再加上這次全國人大常委會批準(zhǔn)的6萬億元債務(wù)限額,直接增加地方化債資源10萬億元。

其次,今年我國將發(fā)行1.3萬億元超長期特別國債,比上年增加3000億元。其中8000億元用于更大力度支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè),5000億元用于加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。今年,支持消費(fèi)品以舊換新的超長期特別國債規(guī)模為3000億元,較2024年增加1500億元。

消費(fèi)者購買手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品時(shí)可以獲得消費(fèi)補(bǔ)貼,例如,個(gè)人消費(fèi)者購買單件銷售價(jià)格不超過6000元的手機(jī)時(shí),最高可獲500元國家補(bǔ)貼。

文章指出,10萬億元化債將釋放地方政府的財(cái)政空間,使其可以增加對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會福利的投入。超長期特別國債有助于拉動(dòng)內(nèi)需,提振投資和消費(fèi)。這些措施是中國強(qiáng)大“工具箱”的一部分。

文章強(qiáng)調(diào),這些刺激措施絕非意圖取代私營部門和國際投資,恰恰相反,其根本目的在于為他們提供支持。與此同時(shí),我國也正在推進(jìn)《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》盡快出臺,通過優(yōu)化營商環(huán)境來激發(fā)市場活力。

據(jù)估計(jì),中國將在十年內(nèi)成為世界最大的消費(fèi)市場。去年,消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為44.5%,超過投資和出口。今年,在特朗普關(guān)稅政策的刺激下,這一數(shù)字可能超過70%。

文章稱,中國成為最大消費(fèi)市場的前景,對中國和世界都有著巨大的影響。隨著國內(nèi)消費(fèi)成為重中之重,包括教育、醫(yī)療保健和娛樂在內(nèi)的服務(wù)業(yè)將蓬勃發(fā)展,使創(chuàng)新和競爭力提升到新的層次。

由于中國致力于為外國投資和產(chǎn)品提供更廣闊的市場準(zhǔn)入,全球所有消費(fèi)品都有機(jī)會進(jìn)入中國市場。中國正在維持全球化和多邊主義,特朗普政府卻背道而馳。消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型增長還可能進(jìn)一步改善中國與歐洲等經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系,這符合人類命運(yùn)共同體的愿景。

“中國對特朗普關(guān)稅的反制措施主要針對美國商品,來自歐洲和其他地方的產(chǎn)品可以迅速取代它們,”文章寫道,“隨著巴西大豆和南非葡萄酒的購買量飆升,中國正轉(zhuǎn)向?yàn)楦嘤臀靼嘌喇a(chǎn)品和投資開放市場。”

文章最后指出,中國正在將關(guān)稅危機(jī)轉(zhuǎn)化為建立世界最大消費(fèi)市場的機(jī)會,“具有諷刺意味的是,特朗普為這種轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力?!?/p>

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