當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月28日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在接受采訪時(shí)放出狠話，要求中國(guó)主動(dòng)降溫，稱美國(guó)“兜里還有升級(jí)選項(xiàng)”，還揚(yáng)言如果局勢(shì)繼續(xù)惡化，將考慮“禁運(yùn)”措施，這種威脅式外交，很快引發(fā)全球關(guān)注。
這番言論并非孤立事件，同一時(shí)間，貝森特透露美國(guó)已暫停與中國(guó)的貿(mào)易談判，轉(zhuǎn)而與15至18個(gè)國(guó)家推進(jìn)新協(xié)議，并暗示可能與印度率先達(dá)成協(xié)議。
不難看出，從最初的關(guān)稅施壓，到現(xiàn)在的禁運(yùn)威脅，手段變了，但本質(zhì)沒(méi)變。美國(guó)一邊高喊談判，一邊卻不斷加碼打壓，想靠壓力換取讓步。貝森特這次講話，是在一種矛盾心理下發(fā)出的信號(hào)，他一方面承認(rèn)當(dāng)前關(guān)稅政策“不可持續(xù)”，另一方面又想逼中國(guó)“先讓一步”，給美國(guó)政府一個(gè)下臺(tái)階。
他說(shuō)得很直白：“中國(guó)對(duì)美出口是美對(duì)華出口的五倍，所以中國(guó)應(yīng)該先降溫。”可問(wèn)題是，這五倍的差距，是美國(guó)自己造成的——數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的70%，源自美國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立的供應(yīng)鏈，這是全球化自然發(fā)展的產(chǎn)物。美國(guó)跨國(guó)公司看重中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈配套和生產(chǎn)效率，把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國(guó)，這是市場(chǎng)選擇。
至于其所謂的禁運(yùn)，顯然沒(méi)有實(shí)施的“土壤”，一方面是科技和制造業(yè)的供應(yīng)鏈。比如蘋果、特斯拉這些在中國(guó)有大量代工和零部件采購(gòu)的大公司，其會(huì)直接被拖入危機(jī)。更何況，中國(guó)光伏產(chǎn)品在美國(guó)的市場(chǎng)占有率超過(guò)60%，如果斷供，美國(guó)清潔能源轉(zhuǎn)型將直接停擺。
另一方面，是消費(fèi)品價(jià)格飆升。沃爾瑪?shù)让绹?guó)零售巨頭已經(jīng)發(fā)出警告，稱如果對(duì)華供應(yīng)鏈出問(wèn)題，美國(guó)超市會(huì)出現(xiàn)“貨架空置”的情況。美國(guó)農(nóng)民也在擔(dān)憂：如果中國(guó)減少美國(guó)產(chǎn)大豆采購(gòu)，美國(guó)農(nóng)業(yè)出口將遭重創(chuàng)。
面對(duì)貝森特的威脅，中方拒絕就范。就在貝森特表態(tài)的當(dāng)天，中國(guó)國(guó)務(wù)院舉行記者會(huì)，多個(gè)重要部門一口氣對(duì)外發(fā)布了一系列措施，穩(wěn)定市場(chǎng)信心。國(guó)家發(fā)改委表示，中國(guó)不依賴美國(guó)進(jìn)口的飼料和油料，糧食儲(chǔ)備也非常充足，不怕美國(guó)斷供；能源方面，中國(guó)能源自給率已經(jīng)超過(guò)80%，可再生能源裝機(jī)容量接近總裝機(jī)的60%。也就是說(shuō)，就算美國(guó)禁運(yùn)油氣，中國(guó)也能自己解決。
與此同時(shí)，商務(wù)部也帶來(lái)了外貿(mào)數(shù)據(jù)，顯示有近一半的外貿(mào)企業(yè)表示將減少對(duì)美業(yè)務(wù)，超七成的企業(yè)計(jì)劃拓展新興市場(chǎng)。也就是說(shuō)，中國(guó)不但做好了應(yīng)對(duì)，還在積極轉(zhuǎn)向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。這背后的意思很明確：中國(guó)不怕脫鉤，也不怕硬碰硬。你要打消耗戰(zhàn)？我們陪你耗到底。
4月29日，中國(guó)外交部發(fā)布的一則名為《不跪》的視頻，更是堪稱對(duì)美發(fā)出的一封“戰(zhàn)書”。視頻開頭就點(diǎn)名特朗普，說(shuō)他的“談?wù)劥虼颉辈呗?，其?shí)是引誘中國(guó)上鉤，視頻回顧了日本簽廣場(chǎng)協(xié)議導(dǎo)致三十年經(jīng)濟(jì)停滯，以及法國(guó)工業(yè)巨頭阿爾斯通被美國(guó)分拆的事件，指出“妥協(xié)換不來(lái)和平，退讓帶不來(lái)安全”。中方強(qiáng)調(diào)，不會(huì)像別人那樣對(duì)美低頭，也不會(huì)單方面對(duì)美讓步。
而在29日的外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人郭嘉昆更是直言，“希望這條視頻能夠幫助各方更好地理解中方的立場(chǎng)”。這一點(diǎn)，其實(shí)也是對(duì)特朗普“談判必須先讓步”的回應(yīng)——特朗普最近一邊說(shuō)要降稅，一邊又提出各種前提條件，希望中國(guó)給他一個(gè)“面子”?？上?，中方的態(tài)度很明確，不接受任何附帶條件，不會(huì)主動(dòng)讓步，美方取消對(duì)華關(guān)稅，是恢復(fù)談判的前提，不是談判的籌碼。
更重要的是，現(xiàn)在著急的不是中國(guó)，而是特朗普。最新民調(diào)顯示，特朗普支持率已經(jīng)跌破四成，關(guān)稅問(wèn)題，正在成為美國(guó)社會(huì)普遍的不滿點(diǎn)。換句話說(shuō)，這場(chǎng)“自導(dǎo)自演”的貿(mào)易對(duì)抗，已經(jīng)逐漸走到一個(gè)死胡同——美國(guó)想打壓中國(guó)制造，但又無(wú)法離開中國(guó)市場(chǎng)；想靠加稅來(lái)談判，但又承受不起通脹壓力；想通過(guò)威脅逼中國(guó)讓步，結(jié)果中方反手就給出堅(jiān)定回應(yīng)。中美的僵局，其實(shí)越來(lái)越像一面鏡子，照出的是美國(guó)內(nèi)部政策的矛盾和焦慮。
那么，這場(chǎng)博弈何時(shí)能有結(jié)果？目前看，短期內(nèi)不會(huì)輕易降溫。中國(guó)已經(jīng)明確，除非美國(guó)率先撤銷加征關(guān)稅，否則不會(huì)坐上談判桌，雙方都在等一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)——可能是5月底美國(guó)民眾的“關(guān)稅焦慮”集中爆發(fā)，也可能是某個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的嚴(yán)重?cái)嗔选?/p>
無(wú)論如何，可以肯定的是，靠施壓換讓步的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。中國(guó)說(shuō)得很清楚：“打，我們不怕；談，我們歡迎?！泵绹?guó)要想重新開啟談判，先得放下那副高高在上的姿態(tài)，中美關(guān)系的鑰匙，掌握在雙方手里，但前提是相互尊重，平等對(duì)話。目前來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)遞出底線和態(tài)度，而這份“戰(zhàn)書”背后，是真實(shí)、冷靜、不妥協(xié)的戰(zhàn)略思維，接下來(lái)該如何回應(yīng)，就看特朗普怎么出招了。
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