一季度，我國民間投資同比增長0.4%，其中，制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民間投資分別增長9.7%、9.3%，跑贏各領(lǐng)域平均水平，顯示出系列政策利好正轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展信心。

專家認(rèn)為，隨著打破市場準(zhǔn)入壁壘、規(guī)范涉企收費(fèi)行為等政策持續(xù)落地顯效，支持民營企業(yè)發(fā)展的政策合力正在匯聚，有助于鞏固民間投資回升向好態(tài)勢。

積極規(guī)劃投資項目

勁旅環(huán)境4月25日公告稱，擬于常州市鐘樓區(qū)選址建設(shè)新能源特種車輛及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地，計劃總投資10億元；上海新陽4月17日公告稱，擬投資建設(shè)年產(chǎn)50000噸集成電路關(guān)鍵工藝材料及總部、研發(fā)中心項目，項目預(yù)計投資總額18.5億元……近期，多家上市公司發(fā)布的公告顯示，民營企業(yè)正積極規(guī)劃新投資項目。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)一步表明，民間投資正呈現(xiàn)回暖態(tài)勢：2025年一季度民間投資同比增長0.4%，由上年全年下降轉(zhuǎn)為增長的同時，增速也比1-2月加快了0.4個百分點。

專家認(rèn)為，民間投資增速加快體現(xiàn)了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落地落實的成效。

“兩新”政策有力帶動了民間投資發(fā)展。國家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，超長期特別國債支持大規(guī)模設(shè)備更新資金積極向民營企業(yè)項目傾斜，其中工業(yè)設(shè)備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)項目的資金占比超過80%。

民間投資“向新突圍”的特點突出。東方金誠首席宏觀分析師王青表示，近年來，民間投資在新能源汽車市場快速崛起和汽車智能化技術(shù)發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，計算機(jī)通信、通用設(shè)備、專用設(shè)備制造業(yè)等也是民間投資較快增長的領(lǐng)域?！斑@些行業(yè)普遍具有市場規(guī)模龐大、增長前景廣闊、創(chuàng)新驅(qū)動力較強(qiáng)等特征?！蓖跚嗾f。

打破準(zhǔn)入壁壘

民間投資回暖還得益于民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)的積極性不斷被激發(fā)。一季度，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長9.3%，增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高3.5個百分點。

4月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定核準(zhǔn)浙江三門三期工程等核電項目?！靶潞藴?zhǔn)5個核電項目，引入一批優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)參股投資，持股比均達(dá)到10%以上?！眹夷茉淳址ㄖ坪腕w制改革司副司長徐欣介紹。

這是民營企業(yè)“入核”取得的最新進(jìn)展。此前，2024年8月國務(wù)院常務(wù)會議核準(zhǔn)的5個核電項目總投資約2455億元，均配置10%的民營企業(yè)投資比例。此外，民營企業(yè)“入鐵”也展現(xiàn)出較好的示范效應(yīng)，民營企業(yè)控股的杭臺高鐵、杭溫高鐵已開通運(yùn)營。

“持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放”——今年2月舉行的民營企業(yè)座談會進(jìn)一步釋放打破市場準(zhǔn)入壁壘、激發(fā)民間投資活力的積極信號。

眼下，央地正加力推動民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)。國家能源局近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》提出，支持民營企業(yè)參股核電，投資水電、油氣儲備設(shè)施、油氣管網(wǎng)、“沙戈荒”大基地等能源重大項目?！啊度舾膳e措》出臺后，將進(jìn)一步助力打造能源領(lǐng)域新的投資增長點，推動民營經(jīng)濟(jì)成為能源低碳轉(zhuǎn)型、能源安全保障、地方經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的力量?！毙煨勒f。

從地方來看，《北京市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展2025年工作要點》明確，今年將進(jìn)一步完善民營企業(yè)參與市區(qū)重大項目建設(shè)長效機(jī)制，安排面向民間資本推介重大項目總投資不低于2000億元，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。上海市發(fā)展改革委副主任陳彥峰表示，引導(dǎo)民間資本參與交通、能源、保障性租賃住房等領(lǐng)域項目建設(shè)和運(yùn)營管理；支持民營企業(yè)參與綠色燃料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色低碳轉(zhuǎn)型重點應(yīng)用場景建設(shè)。

匯聚政策合力

民間投資回暖，折射出民營企業(yè)活力增強(qiáng)。3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.5%，連續(xù)兩個月擴(kuò)張，顯示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動加快；中國中小企業(yè)協(xié)會最新發(fā)布的一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)大幅上升，為2020年以來最高，中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期、投資意愿均有所改善。

目前，支持民營企業(yè)發(fā)展的政策合力正在匯聚，民間投資保持回升向好態(tài)勢。

4月以來，國家發(fā)展改革委、中國證監(jiān)會等部門接連召開促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展相關(guān)會議。“加強(qiáng)常態(tài)化政企溝通交流，主動幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)，堅定支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“進(jìn)一步完善全鏈條全生命周期的多層次市場服務(wù)體系，加力支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”……這些表態(tài)都釋放了支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極信號。

同時，真招實招密集推出，直擊市場準(zhǔn)入、涉企收費(fèi)、執(zhí)法監(jiān)督等問題。《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》日前正式發(fā)布，市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬，持續(xù)暢通民營企業(yè)準(zhǔn)入；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》，要求各部門、各省份建立涉企收費(fèi)目錄清單，實現(xiàn)目錄清單全覆蓋，清單之外一律不得收費(fèi)。

在王青看來，著力擴(kuò)大內(nèi)需對沖外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境波動，同時切實優(yōu)化民企營商環(huán)境，加大民企融資支持力度，以及繼續(xù)發(fā)揮大規(guī)模設(shè)備更新及結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等政策的投資撬動效應(yīng)，是接下來更好提振民營企業(yè)信心、促進(jìn)民間投資增長的關(guān)鍵所在。

來源：中國證券報·中證網(wǎng)