據(jù)環(huán)球時報消息，4月28日，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長劉建超會見了由日本日中友好議員聯(lián)盟會長、自民黨干事長森山裕率領(lǐng)的代表團。這一消息拉開了近期日本政壇外交動作的大幕，背后所蘊含的日本對美態(tài)度轉(zhuǎn)變以及中日關(guān)系新動態(tài)，值得深入探究。
在近期的美日關(guān)系中，日本首相石破茂的態(tài)度出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變。石破茂在國會公開表明，在與美國的關(guān)稅談判里，日本不會輕易做出重大讓步，不會急于達成協(xié)議。他強調(diào)，日本有著自身的經(jīng)濟利益考量，不會盲目順從美國的要求。在匯率議題的討論上，石破茂堅持注重公平性，明確拒絕美國將安全與貿(mào)易掛鉤的做法，認(rèn)為國防問題和貿(mào)易屬于不同領(lǐng)域，不應(yīng)相互捆綁。
石破茂態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后有著深刻原因。美國長期奉行的“美國優(yōu)先”政策，在諸多方面損害了日本的利益。貿(mào)易領(lǐng)域，美國頻繁揮舞關(guān)稅大棒，不僅針對中國，也波及日本等盟友，擾亂全球貿(mào)易秩序，讓日本經(jīng)濟深受其害。加之日本國內(nèi)面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等壓力，急需穩(wěn)定且公平的貿(mào)易環(huán)境，這促使日本重新審視與美國的關(guān)系，試圖在中美之間尋求戰(zhàn)略平衡。
石破茂（資料圖）
在石破茂對美態(tài)度發(fā)生變化的同時，日本政壇掀起了一股訪華熱潮。4月22日，公明黨黨首齊藤鐵夫攜石破茂親筆信訪華。齊藤鐵夫在談及訪華成果時表示，日本和中國相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建友好關(guān)系，對亞洲及世界的和平、穩(wěn)定與繁榮極為重要。緊接著，4月27-29日，自民黨干事長森山裕率領(lǐng)日中友好議員聯(lián)盟的跨黨派代表團訪華。森山裕在記者會上稱，為減少兩國課題和未決問題，增加合作，日中共同努力很重要。此外，公明黨前黨首山口那津男和石井啟一也計劃于后續(xù)訪華。
日本高層的頻繁訪華有著多方面的深層原因。夯實中日關(guān)系改善的良好勢頭，切實落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的重要共識是其一。作為亞洲重要國家，中日加強合作對地區(qū)和平與發(fā)展意義重大。其二，美國發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)讓全球經(jīng)濟秩序陷入混亂，日本也深受其擾，加強與中國的合作，能夠在一定程度上減少美國關(guān)稅政策帶來的沖擊。從國內(nèi)政治角度看，執(zhí)政黨希望通過積極的對華外交，扭轉(zhuǎn)國內(nèi)部分政治窘境，為即將到來的參議院選舉營造有利環(huán)境。同時，這一系列訪華行動，也有為石破茂后續(xù)可能的訪華行程打前站的意圖。
石破茂（資料圖）
日本民眾對美國的態(tài)度也在發(fā)生顯著變化?！冻招侣劇返拿裾{(diào)數(shù)據(jù)顯示，超七成受訪對象對美國在緊急情況下是否會真正保護日本表示懷疑。近七成受訪者主張日本外交應(yīng)自主，超過半數(shù)受訪者認(rèn)為美國民主制度難以作為榜樣。長期以來，特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策在全球范圍內(nèi)引發(fā)諸多不滿，日本社會也深受影響。美國在貿(mào)易、軍事等方面的做法，讓日本民眾逐漸認(rèn)識到，過度依賴美國可能給日本帶來諸多不確定性和風(fēng)險，使得日本民眾對美國的信任度不斷下降。
回顧特朗普執(zhí)政以來的美日關(guān)系，雙方在多個領(lǐng)域矛盾叢生。貿(mào)易方面，美國對日本存在較大貿(mào)易逆差，美國試圖通過關(guān)稅等手段改變這一局面，導(dǎo)致雙方貿(mào)易摩擦不斷。軍事方面，美國要求日本提高對駐日美軍的開銷承擔(dān)比例，給日本財政帶來不小壓力。日本在美日關(guān)系中逐漸陷入兩難境地：一方面，日本長期以來在軍事安全上依賴美國，美日同盟是日本外交的重要基石；另一方面，美國的種種做法又嚴(yán)重?fù)p害日本利益。在中美博弈的大背景下，日本若一味追隨美國，可能會失去與中國合作的巨大機遇，損害自身經(jīng)濟利益。所以，日本需要在維護與美國同盟關(guān)系的同時，積極發(fā)展對華關(guān)系，以保障自身經(jīng)濟利益和拓展外交空間。
石破茂（資料圖）
當(dāng)前的中日關(guān)系面臨著新的機遇。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中日年貿(mào)易額超3000億美元，雙方在電子、汽車、金融等多個行業(yè)互補性強。日本的高端制造業(yè)技術(shù)與中國龐大的市場和完備的產(chǎn)業(yè)配套能力相結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏。在區(qū)域合作方面，隨著RCEP的生效，中日在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作空間進一步拓展。面對美國的關(guān)稅威脅，中日在維護多邊貿(mào)易體制、反對貿(mào)易保護主義上有著共同利益，雙方可以攜手合作，推動全球貿(mào)易秩序的穩(wěn)定。
但中日關(guān)系也存在一些潛在分歧與挑戰(zhàn)。日本國內(nèi)仍有部分親美勢力，可能會對中日關(guān)系發(fā)展形成干擾。歷史問題和領(lǐng)土爭端等敏感問題，依然時不時影響著兩國關(guān)系的健康發(fā)展。對此，中日雙方需要保持密切溝通，通過對話協(xié)商妥善管控分歧，以史為鑒，共同面向未來，推動中日關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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