若特朗普放棄烏克蘭，歐洲能否助基輔繼續(xù)戰(zhàn)斗？
沙治平
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普正施壓烏克蘭向俄羅斯割讓領(lǐng)土以結(jié)束戰(zhàn)爭，威脅稱若協(xié)議過于艱難將退出談判——此舉引發(fā)歐洲對如何填補空缺的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。
烏克蘭的歐洲盟友將這場戰(zhàn)爭視為歐洲大陸安全的核心問題，當(dāng)前壓力正不斷增大，要求尋找軍事支持基輔的途徑——無論特朗普是否退出。
特朗普多次猛烈抨擊烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基，指責(zé)其通過拒絕他要求烏克蘭將克里米亞割讓給莫斯科的提議，延長了“殺戮戰(zhàn)場”。
特朗普的“土地?fù)Q和平”計劃將標(biāo)志著二戰(zhàn)后國際秩序的重大轉(zhuǎn)變，打破長久以來“邊界不應(yīng)通過武力重新劃定”的慣例。
“上一次需要一場世界大戰(zhàn)才能撤銷法律上的吞并，6000萬人因此喪生，”巴黎戰(zhàn)略研究基金會特別顧問弗朗索瓦·埃斯堡說道，他指的是二戰(zhàn)前納粹德國對奧地利的吞并。
“歐洲人不會接受這一點”，烏克蘭也不會，他說道。
烏克蘭能否在沒有美國支持的情況下繼續(xù)戰(zhàn)斗？
外交官和專家們描述了如果美國決定撤出可能出現(xiàn)的各種情景。這些情景包括美國停止對烏克蘭的直接援助——但仍允許歐洲國家向基輔傳遞關(guān)鍵的美方情報和武器——到特朗普禁止轉(zhuǎn)讓任何美國技術(shù)，包括歐洲武器中的零部件或軟件。
分析人士和外交官向美聯(lián)社表示，美國若撤回對烏克蘭的軍事援助，可能給歐洲帶來嚴(yán)重困難。基輔能否繼續(xù)作戰(zhàn)將取決于歐洲籌集資金和武器的政治意愿，以及華盛頓留下的缺口能以多快速度填補。
一位歐洲外交官表示：&;如果事情簡單，歐洲早就&;在沒有美國的情況下行動了&;。&;該外交官因討論敏感議題要求匿名。
資金從何而來？
基爾研究所數(shù)據(jù)顯示，盡管歐洲國家向烏克蘭提供的援助總額已超過美國，但自特朗普上任以來，美國尚未批準(zhǔn)任何對烏新援助計劃。
德國這家研究所表示，歐洲已貢獻(xiàn)約1570億美元，比美國多出約260億美元，不過在軍事援助方面，華盛頓略微領(lǐng)先于歐洲。
這雖困難，但歐洲仍有辦法為烏克蘭籌集資金——包括沒收被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)——不過海斯堡指出：“錢并不能直接變成子彈?！?/p>
歐洲的“重大失誤”在于冷戰(zhàn)結(jié)束后大幅裁軍，并認(rèn)為“這場戰(zhàn)爭始于2022年2月而非2014年2月”——當(dāng)時莫斯科入侵并吞并了克里米亞，法國國際關(guān)系研究所（IFRI）所長托馬斯·戈馬爾如此評價。
歐洲各國正急于為自己和烏克蘭獲取武器，同時面臨著產(chǎn)能限制、國防工業(yè)分散以及數(shù)十年來對美國依賴的困境。
烏克蘭自俄羅斯入侵以來已提高彈藥和無人機(jī)的產(chǎn)量，可能提供部分額外產(chǎn)能。但專家表示，包括防空系統(tǒng)在內(nèi)的美國先進(jìn)武器則難以替代。
美國的武器系統(tǒng)能被替代嗎？
自2022年2月普京軍隊入侵以來，俄羅斯幾乎每晚都襲擊烏克蘭，向天空傾瀉導(dǎo)彈和無人機(jī)，包括誘餌攻擊無人機(jī)以消耗烏克蘭有限的防空力量。4月，多起襲擊造成至少57人死亡。
倫敦國際戰(zhàn)略研究所軍事航空航天高級研究員道格拉斯·巴里表示，若沒有美國&;愛國者&;防空導(dǎo)彈系統(tǒng)守護(hù)烏克蘭領(lǐng)空，俄方襲擊造成的死亡人數(shù)&;必然&;會更高。
愛國者導(dǎo)彈系統(tǒng)能夠追蹤并攔截俄羅斯導(dǎo)彈，包括普京曾吹噓無法阻擋的高超音速“匕首”導(dǎo)彈?；o利用這些系統(tǒng)保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，包括國家電網(wǎng)。
本月早些時候，澤連斯基請求購買10套愛國者導(dǎo)彈系統(tǒng)，這一要求遭到特朗普拒絕。&;你不會對一個體量20倍于己的國家開戰(zhàn)，然后指望別人施舍幾枚導(dǎo)彈，&;他在俄羅斯對烏克蘭蘇梅市發(fā)動空襲導(dǎo)致35人遇難的次日如此表示。
法國和意大利已向烏克蘭提供紫苑SAMP/T防空系統(tǒng)，但問題在于&;質(zhì)量而非數(shù)量&;，巴里指出，美國國防工業(yè)基礎(chǔ)更雄厚，庫存也更充足。
盡管特朗普上周末批評了普京的導(dǎo)彈襲擊并建議對俄羅斯實施更多制裁，但對歐洲而言這仍是場觀望游戲。
專家表示，特朗普激進(jìn)的對外政策帶來的劇烈轉(zhuǎn)變意味著一切皆有可能。
巴里指出，最壞情況下美國可能禁止對烏武器出口和轉(zhuǎn)讓，這將阻止歐洲國家購買美制武器援烏或轉(zhuǎn)讓含美國零部件及軟件的武器裝備。
這可能意味著包括德國在內(nèi)的已經(jīng)向烏克蘭提供美國“愛國者”防空系統(tǒng)的國家將被禁止繼續(xù)這樣做。此舉將嚴(yán)重阻礙歐洲支持基輔的能力，并標(biāo)志著美國與其盟友關(guān)系的根本性轉(zhuǎn)變。
“美國不再作為盟友是一回事，美國成為敵人則是另一回事，”海斯堡指出，如果武器采購被視為在特朗普的政治命令下無法使用，這一舉措還可能損害美國國防工業(yè)。
填補情報共享的空白
3月，特朗普政府暫停了與烏克蘭的情報共享，試圖迫使?jié)蛇B斯基接受與俄羅斯的?；饏f(xié)議。這一為期約一周的中斷影響了烏軍追蹤和打擊俄軍部隊、坦克及艦艇的能力。
華盛頓大西洋理事會斯考克羅夫特戰(zhàn)略與安全中心副主席馬修·克羅尼格表示，某些能力——包括利用衛(wèi)星進(jìn)行的\&;高端\&;監(jiān)視與偵察——\&;只有美國能夠提供\&;。
雖然美烏之間情報共享的具體范圍尚不明確，但專家稱這些情報很可能向基輔方面近乎實時地展示了俄軍部隊的集結(jié)動態(tài)，并協(xié)助其進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊的目標(biāo)鎖定。
烏克蘭的盟友雖不具備美國那樣強(qiáng)大的衛(wèi)星能力，但可以增加發(fā)射數(shù)量，或者若特朗普再次切斷情報共享，烏克蘭可轉(zhuǎn)向商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)。專家指出，后者很可能需依賴歐洲供應(yīng)商——今年3月，美國衛(wèi)星圖像公司MaxarTechnologies證實，在政府決定停止情報共享后，該公司暫時中止了非機(jī)密衛(wèi)星圖像的訪問權(quán)限。
烏克蘭還需要一個替代埃隆·馬斯克的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)Starlink的方案，該網(wǎng)絡(luò)對烏克蘭的防御和民用通信至關(guān)重要。歐洲防務(wù)公司正在討論建立一個衛(wèi)星聯(lián)盟，但目前還沒有同等規(guī)模的替代方案。
如果沒有美國的支持，烏克蘭會崩潰嗎？
如果特朗普退出，或者基輔拒絕協(xié)議并在歐洲支持下繼續(xù)戰(zhàn)斗，這并不一定意味著“烏克蘭的崩潰”，盡管如果美國撤回其防空和情報共享能力，幾乎可以肯定會有更多人喪生，海斯堡說。
專家表示，特朗普讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人猛然意識到，無論誰入主白宮，他們都必須為自己的防務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
這意味著歐洲國家需要在國防上投入更多資金，協(xié)同擴(kuò)大軍事生產(chǎn)規(guī)模，并建立互信以共享情報。
“這個問題不是關(guān)于未來兩個月或兩年的事，而是關(guān)乎未來二十年，”戈馬爾說道。
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