烏克蘭在談判中有效維護(hù)了國(guó)家安全與發(fā)展利益，保證了較多的優(yōu)勢(shì)條款。
這是3月11日在沙特阿拉伯吉達(dá)拍攝的美國(guó)和烏克蘭代表團(tuán)會(huì)談現(xiàn)場(chǎng) 圖/新華社
文 |梁亞濱
據(jù)央視新聞消息，烏克蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體上透露，根據(jù)烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普達(dá)成的協(xié)議，她與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特共同簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，即此前各界所稱(chēng)的“礦產(chǎn)協(xié)議”。
這場(chǎng)持續(xù)數(shù)月之久且引發(fā)世界高度關(guān)注的談判終于落下帷幕，也為美烏兩國(guó)未來(lái)深度合作奠定了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
特朗普“交易外交”難奏效
與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議談判，是特朗普第二任期開(kāi)始后的一項(xiàng)重要外交理念，不僅代表美國(guó)新政府的外交政策價(jià)值導(dǎo)向，更是特朗普外交風(fēng)格的展示。
一方面，特朗普政府一改此前拜登政府對(duì)烏克蘭大規(guī)模援助的慷慨作風(fēng)，轉(zhuǎn)而尋求實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)回報(bào)——開(kāi)發(fā)烏克蘭的礦產(chǎn)資源。
特朗普再次上臺(tái)，意味著重新“退群”的孤立主義理念再次籠罩白宮。他需要一個(gè)能夠確保美國(guó)得到看得見(jiàn)摸得著的經(jīng)濟(jì)回報(bào)的協(xié)議，不僅是為了彰顯自己的價(jià)值觀理念——美國(guó)需要占便宜，更是為了回報(bào)那些再次將他送上總統(tǒng)寶座的經(jīng)濟(jì)民族主義勢(shì)力。
另一方面，特朗普政府的行事風(fēng)格更加咄咄逼人，偏好極限施壓，充滿(mǎn)進(jìn)攻性，甚至毫不顧忌國(guó)際社會(huì)所公認(rèn)的外交準(zhǔn)則與禮儀。在2月份的談判中，“沒(méi)有穿西裝”都被特意提出來(lái)以當(dāng)面羞辱烏克蘭總統(tǒng)。
此次協(xié)議達(dá)成，也從側(cè)面證明，特朗普政府的外交依然呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的“交易型”色彩。在特朗普自傳體著作《交易的藝術(shù)》中，他談到做生意的四個(gè)階段：一是提出驚人的目標(biāo)；二是大肆宣傳；三是決策反復(fù)搖擺；四是獲得直觀的結(jié)果。回顧過(guò)去數(shù)月美烏之間的談判，幾乎經(jīng)典地再現(xiàn)了這四個(gè)步驟，甚至一度讓外界以為該協(xié)議根本無(wú)法達(dá)成。
但是，這種行事風(fēng)格可能會(huì)有助于商業(yè)談判中的利益爭(zhēng)奪，卻幾乎難以在涉及國(guó)家重大安全利益的問(wèn)題上被復(fù)制。換句話(huà)說(shuō)，商業(yè)利益往往是可以被分割，甚至被無(wú)限分割的，而國(guó)家重大安全利益往往難以分割，且一方達(dá)成協(xié)議的權(quán)限會(huì)受限，例如最終需要經(jīng)過(guò)議會(huì)同意等。這使弱勢(shì)一方難以輕易讓步，甚至?xí)矂偟降?，以盡可能實(shí)現(xiàn)自身的安全與發(fā)展利益。
烏克蘭何以硬剛美國(guó)
回到美烏談判，毫無(wú)疑問(wèn)，烏方是弱勢(shì)一方，但在面對(duì)美方的強(qiáng)大極限施壓下表現(xiàn)出了頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神。即便美國(guó)停止軍事援助和情報(bào)支持，也未能逼迫烏克蘭簽下“城下之盟”。
從目前公布的協(xié)議內(nèi)容來(lái)看，盡管美國(guó)依然未能承諾提供明確的安全保障，代之以模糊的“可能提供新的援助，如為烏克蘭提供防空系統(tǒng)”，但烏克蘭也更為有效地保證了本國(guó)政府對(duì)該協(xié)議內(nèi)容的主導(dǎo)地位。
例如，協(xié)議明確規(guī)定礦產(chǎn)“全部所有權(quán)和控制權(quán)依舊歸屬于烏克蘭”；美烏以50%對(duì)50%平等股權(quán)共同管理基金，以體現(xiàn)“平等伙伴關(guān)系”；也未涉及烏克蘭國(guó)內(nèi)的私有化進(jìn)程或國(guó)有企業(yè)管理的變動(dòng)等。
更為重要的是，此前，美國(guó)要求合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的盈利應(yīng)該優(yōu)先用于償還美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助，而此次協(xié)議未提及烏克蘭對(duì)美國(guó)的債務(wù)義務(wù)。這也意味著，相關(guān)盈利大概率將被優(yōu)先用于烏克蘭的對(duì)俄作戰(zhàn)或國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
此外，美烏之間的礦產(chǎn)協(xié)議也曾被擔(dān)心可能與烏克蘭和歐盟于2021年簽署的關(guān)鍵原材料伙伴關(guān)系協(xié)議相沖突，進(jìn)而損害該國(guó)未來(lái)加入歐盟的雄心?，F(xiàn)在這種擔(dān)心已被一掃而空：簽署的協(xié)議“符合憲法與歐洲一體化進(jìn)程”“不違反烏克蘭任何國(guó)際義務(wù)”。而且該協(xié)議向其他全球參與者釋放信號(hào)：“與烏克蘭開(kāi)展長(zhǎng)期（數(shù)十年）合作具有可靠性?！?/p>
所以，對(duì)比前后公開(kāi)的協(xié)議條款來(lái)看，烏克蘭在談判中有效維護(hù)了國(guó)家安全與發(fā)展利益，保證了較多的優(yōu)勢(shì)條款。
烏克蘭能夠硬剛美國(guó)的原因首先在于其國(guó)內(nèi)的高度團(tuán)結(jié)，尤其是對(duì)澤連斯基總統(tǒng)的高度信任和支持。2月份，面對(duì)美國(guó)以拖延選舉為由對(duì)澤連斯基合法性提出的質(zhì)疑，烏克蘭議會(huì)立刻高票通過(guò)禁止戰(zhàn)時(shí)選舉議案，支持澤連斯基繼續(xù)履行總統(tǒng)職務(wù)。
其次，烏克蘭有效地施展了外交戰(zhàn)略，成功團(tuán)結(jié)歐盟和其他西方國(guó)家，并獲得了他們的軍事援助和情報(bào)支持。例如，據(jù)參考消息網(wǎng)4月29日援引外媒報(bào)道，日本QPS研究所（一家日本衛(wèi)星制造公司）與烏克蘭國(guó)防部情報(bào)總局簽署了有關(guān)提供衛(wèi)星偵察信息的協(xié)議，以替代美國(guó)的情報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)源。
烏克蘭軍隊(duì)能夠在暫時(shí)不依賴(lài)美國(guó)軍事援助和情報(bào)支持的情況下，持續(xù)抵抗俄羅斯的軍事進(jìn)攻，這也給烏克蘭對(duì)美談判增加了底氣。
協(xié)議達(dá)成后，美國(guó)對(duì)烏克蘭援助或?qū)⒀杆僦貑?，美烏兩?guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也將深度捆綁，以美國(guó)為首的西方世界將進(jìn)一步加大在烏克蘭的籌碼。持續(xù)三年多之久的俄烏沖突，可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)新階段。
撰稿 / 梁亞濱【中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際政治研究所教授】
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 劉軍
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據(jù)央視新聞消息，烏克蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科表示，烏克蘭和美國(guó)簽署了礦產(chǎn)協(xié)議。美國(guó)財(cái)政部當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日宣布，美國(guó)和烏克蘭簽署協(xié)議建立美烏重建投資基金。
據(jù)烏克蘭總統(tǒng)辦公室的一位消息人士此前透露，協(xié)議最終版本采用烏美雙方各占50%的投資結(jié)構(gòu)，包含大量有利于烏克蘭的細(xì)節(jié)。
一波三折
美烏連簽兩大重要協(xié)議
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)與烏克蘭原定于4月30日簽署礦產(chǎn)資源框架協(xié)議，但在最后關(guān)頭遇到障礙。
《金融時(shí)報(bào)》援引三名烏克蘭官員消息稱(chēng)，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科已飛赴華盛頓，原計(jì)劃與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特簽署礦產(chǎn)協(xié)議。然而在最后關(guān)頭問(wèn)題浮出水面。三名知情人士透露，美方告知斯維里堅(jiān)科，“要么準(zhǔn)備好簽署所有協(xié)議，要么回國(guó)”。
美烏簽署兩大重要協(xié)議 圖片來(lái)源：央視新聞
兩名烏克蘭官員稱(chēng)，美國(guó)方面希望烏克蘭不僅簽署框架協(xié)議，還要一并簽署一份詳細(xì)的基金協(xié)議，以完成整個(gè)礦產(chǎn)協(xié)議的落地。
一位參與談判的烏克蘭官員對(duì)美方表達(dá)了不滿(mǎn)，稱(chēng)擔(dān)心“無(wú)論我們做什么，美國(guó)都不會(huì)滿(mǎn)意”。這位官員表示“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好今天簽署框架協(xié)議”，但坦言達(dá)成協(xié)議的可能性“僅五五開(kāi)”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體上透露，根據(jù)烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普達(dá)成的協(xié)議，她與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特共同簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，即此前各界所稱(chēng)的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”。
美國(guó)財(cái)政部于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日宣布，美國(guó)和烏克蘭簽署協(xié)議建立美烏重建投資基金。根據(jù)聲明，美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司（DFC）將與烏克蘭政府合作，最終確定項(xiàng)目的進(jìn)行。
細(xì)節(jié)曝光
烏擁有所有權(quán)與控制權(quán)、無(wú)債務(wù)負(fù)擔(dān)
依據(jù)烏方5月1日公布的協(xié)議內(nèi)容，美烏共同創(chuàng)建烏克蘭重建投資基金，旨在吸引全球投資注入烏克蘭。
此前，據(jù)烏克蘭總統(tǒng)辦公室的一位消息人士透露，協(xié)議最終版本采用烏美雙方各占50%的投資結(jié)構(gòu)，包含大量有利于烏克蘭的細(xì)節(jié)。
該協(xié)議的主要條款如下：
所有權(quán)與控制權(quán)：全部所有權(quán)和控制權(quán)依舊歸屬于烏克蘭。烏克蘭領(lǐng)土和領(lǐng)海內(nèi)的所有資源均為烏克蘭所有，烏克蘭政府有權(quán)自主決定資源開(kāi)采地點(diǎn)，協(xié)議明確規(guī)定地下礦產(chǎn)歸烏克蘭所有。
平等伙伴關(guān)系：基金設(shè)立比例為50:50，烏克蘭與美國(guó)將共同管理該基金，雙方均無(wú)主導(dǎo)投票權(quán)，充分體現(xiàn)了兩國(guó)間的平等伙伴關(guān)系。
國(guó)家財(cái)產(chǎn)保護(hù)：協(xié)議未涉及私有化進(jìn)程或國(guó)有企業(yè)管理的變動(dòng)，國(guó)有企業(yè)將繼續(xù)歸烏克蘭所有，例如烏克蘭石油和烏克蘭能源等公司仍保持國(guó)有性質(zhì)。
無(wú)債務(wù)負(fù)擔(dān)：協(xié)議未提及烏克蘭對(duì)美國(guó)的債務(wù)義務(wù)，其實(shí)施將通過(guò)平等合作與投資提升兩國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力。
符合憲法與歐洲一體化進(jìn)程：該文件符合國(guó)家立法，不違反烏克蘭任何國(guó)際義務(wù)。尤為重要的是，此協(xié)議將向其他全球參與者釋放信號(hào)，表明與烏克蘭開(kāi)展長(zhǎng)期（數(shù)十年）合作具有可靠性。
基金資金來(lái)源：基金將完全由新許可證收入填充，涵蓋關(guān)鍵材料以及石油天然氣領(lǐng)域項(xiàng)目新許可證資金的50%，這些資金將在基金成立后納入預(yù)算。已在進(jìn)行的項(xiàng)目收入或預(yù)算收入不包含在該基金內(nèi)。
立法變動(dòng)適度：基金運(yùn)作僅需對(duì)預(yù)算法進(jìn)行修改，協(xié)議本身需得到烏克蘭最高拉達(dá)的批準(zhǔn)。
美國(guó)助力吸引投資與技術(shù)：基金由美國(guó)政府通過(guò)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司（DFC）提供支持，將助力吸引來(lái)自美國(guó)、歐盟以及其他支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯的國(guó)家的基金和公司的投資與技術(shù)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)是協(xié)議的重要組成部分，因?yàn)闉蹩颂m不僅需要投資，更需要?jiǎng)?chuàng)新。
稅收保障：基金的收入和捐款在美國(guó)和烏克蘭均不征稅，以確保投資獲得最大收益。美國(guó)向該基金提供了捐款，除直接資金外，還可能提供新的援助，如為烏克蘭提供防空系統(tǒng)。烏克蘭則通過(guò)新地塊的新許可證新租金貢獻(xiàn)50%的國(guó)家預(yù)算收入，若有必要，還可在此基礎(chǔ)數(shù)額之外額外捐款。
烏方稱(chēng)，該基金隨后將投資于采礦、石油天然氣項(xiàng)目以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施或加工項(xiàng)目，烏克蘭和美國(guó)將共同確定資金投向的具體投資項(xiàng)目，且該基金可專(zhuān)門(mén)投資于烏克蘭。預(yù)計(jì)在最初的10年里，基金的利潤(rùn)和收入不會(huì)進(jìn)行分配，而是全部投資于烏克蘭的新項(xiàng)目或用于重建，具體條件將進(jìn)一步商討。
烏方說(shuō)明，該協(xié)議的達(dá)成對(duì)兩國(guó)而言均有利好。美國(guó)在協(xié)議中表明愿意為烏克蘭實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平貢獻(xiàn)力量，并認(rèn)可烏克蘭通過(guò)放棄核武庫(kù)對(duì)全球安全所做的貢獻(xiàn)，彰顯了其對(duì)烏克蘭安全、恢復(fù)和重建的堅(jiān)定承諾。
烏克蘭都有哪些礦產(chǎn)資源？
烏克蘭都有哪些礦產(chǎn)資源？特朗普又想從烏克蘭得到什么？
烏總統(tǒng)澤連斯基曾表示，烏克蘭的礦產(chǎn)資源價(jià)值“無(wú)可估量”。
根據(jù)國(guó)際關(guān)系與可持續(xù)發(fā)展中心的數(shù)據(jù)，截至2022年2月，烏克蘭已登記礦床約2萬(wàn)個(gè)，已探明約8700個(gè)，涵蓋全球120種最常用金屬和礦物中的117種。
烏克蘭經(jīng)濟(jì)部稱(chēng)，該國(guó)擁有美國(guó)列為關(guān)鍵礦產(chǎn)（對(duì)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要）的50種礦產(chǎn)中的22種，主要包括鈦、鋰、鈹、錳、鎵、鈾等。
2月12日，烏克蘭基羅沃赫拉德中央地區(qū)的一處露天采礦場(chǎng)
聯(lián)合國(guó)新聞俄語(yǔ)頻道稱(chēng)，截至2022年，烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)的儲(chǔ)量約占全球供應(yīng)量的5%。
作為關(guān)鍵礦產(chǎn)的重要類(lèi)別，稀土在烏克蘭儲(chǔ)量豐富，烏克蘭也被視為潛在重要供應(yīng)國(guó)。稀土包含17種元素，廣泛應(yīng)用于電子、國(guó)防、航空航天及可再生能源等高科技領(lǐng)域。
據(jù)專(zhuān)家介紹，烏克蘭擁有豐富的稀土元素鈧，但詳細(xì)數(shù)據(jù)保密。鈧常作為礦石加工的副產(chǎn)品或殘?jiān)崛?，可用于軍事裝備和體育用品等領(lǐng)域。烏克蘭還蘊(yùn)藏用于電視與照明的鑭和鈰、風(fēng)力渦輪機(jī)和電動(dòng)汽車(chē)電池所需的釹，以及核能與激光工業(yè)使用的鉺和釔等稀土元素。
特朗普曾聲稱(chēng)，想要烏克蘭價(jià)值5000億美元的稀土。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這一數(shù)字嚴(yán)重夸大。全球整個(gè)稀土市場(chǎng)的年估值僅約120億美元。
當(dāng)前，美國(guó)對(duì)稀土和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的渴求一日高過(guò)一日。美國(guó)軍隊(duì)約87%的裝備需要稀土資源，包括F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)等尖端武器系統(tǒng)。F-35是美國(guó)最先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)之一，在美軍作戰(zhàn)序列中占比越來(lái)越大，目前約有450架投入使用。美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃再采購(gòu)近2500架F-35，整個(gè)項(xiàng)目的全周期成本超過(guò)1.7萬(wàn)億美元，開(kāi)支驚人。
除稀土外，烏克蘭還擁有豐富的鈦、石墨、鋰和鈾等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。該國(guó)是世界上最大的海綿鈦、鈦鐵礦和石墨生產(chǎn)國(guó)之一。
其中，鋰和石墨對(duì)電動(dòng)汽車(chē)電池至關(guān)重要。烏克蘭已探明的石墨儲(chǔ)量約1900萬(wàn)噸，被認(rèn)為是全球五大主要供應(yīng)國(guó)之一。鋰儲(chǔ)量估計(jì)達(dá)50萬(wàn)噸，是歐洲最大的鋰資源地之一，但大部分尚未開(kāi)發(fā)。
鈦?zhàn)鳛檩p質(zhì)金屬，對(duì)航空航天和國(guó)防工業(yè)至關(guān)重要。烏克蘭地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，該國(guó)鈦產(chǎn)量占全球7%，儲(chǔ)量占全球總量的20%。
烏克蘭還是全球第五大鎵生產(chǎn)國(guó)，鎵是半導(dǎo)體制造的重要材料。
據(jù)《福布斯烏克蘭》2023年的研究，該國(guó)的稀土和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)價(jià)值可能高達(dá)14.8萬(wàn)億美元。但由于大宗商品價(jià)格變動(dòng)、需進(jìn)行新的地質(zhì)調(diào)查以及開(kāi)采和提煉的后勤挑戰(zhàn)，烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)的確切價(jià)值仍難確定。
此外，烏克蘭還擁有豐富的煤炭?jī)?chǔ)量，以?xún)?yōu)質(zhì)鐵礦石聞名，被視為世界上礦產(chǎn)資源最豐富的國(guó)家之一。
美烏礦產(chǎn)協(xié)議時(shí)間線(xiàn)梳理
2月28日，烏總統(tǒng)澤連斯基到訪白宮并同美總統(tǒng)特朗普會(huì)面，雙方發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，因此未能簽署礦產(chǎn)協(xié)議。當(dāng)時(shí)，特朗普想利用該協(xié)議逼迫烏交出本國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)，以補(bǔ)償美國(guó)對(duì)烏援助，澤連斯基則認(rèn)為美方“要價(jià)”過(guò)高，還不包括對(duì)烏安全保障，因此拒絕美方此前提出的協(xié)議版本。
此后兩國(guó)代表多次在沙特阿拉伯會(huì)談。3月28日，烏方稱(chēng)收到美國(guó)提供的礦產(chǎn)協(xié)議新方案，與前一個(gè)版本“完全不同”。
4月11日和12日，烏方團(tuán)隊(duì)赴美就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行了“技術(shù)性”磋商。
4月17日深夜，烏副總理斯維里堅(jiān)科在社交媒體發(fā)文說(shuō)，烏克蘭與美國(guó)當(dāng)天以線(xiàn)上方式簽署了一份有關(guān)礦產(chǎn)協(xié)議的意向備忘錄。
4月18日，烏克蘭政府公布礦產(chǎn)協(xié)議意向備忘錄文本，其核心要點(diǎn)之一是規(guī)定設(shè)立烏克蘭重建投資基金。該基金的設(shè)立旨在吸引美國(guó)及國(guó)際社會(huì)對(duì)烏克蘭的投資，助力烏克蘭在多年沖突后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重建與發(fā)展。此外，備忘錄規(guī)定，美國(guó)尊重烏克蘭加入歐盟后的義務(wù)，或與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及其他官方債權(quán)人達(dá)成協(xié)議時(shí)所承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)。這意味著，美烏之間關(guān)于礦產(chǎn)協(xié)議的制定工作，不會(huì)與烏克蘭的歐洲一體化道路產(chǎn)生沖突。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日，美國(guó)財(cái)政部宣布，美國(guó)和烏克蘭簽署協(xié)議建立美烏重建投資基金。根據(jù)聲明，美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司（DFC）將與烏克蘭政府合作，最終確定項(xiàng)目的進(jìn)行。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體上透露，根據(jù)烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普達(dá)成的協(xié)議，她與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特共同簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，即此前各界所稱(chēng)的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”。
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